建设部关于组织开展危旧房屋安全大检查加强房屋安全管理的紧急通知
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建设部关于组织开展危旧房屋安全大检查加强房屋安全管理的紧急通知
建设部
建设部关于组织开展危旧房屋安全大检查加强房屋安全管理的紧急通知
建设部
建住房(2001)61号
各省、自治区建设厅，直辖市房地局：
近几年来，有的地方相继发生房屋倒塌、火灾等重大安全事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失，影响了社会安定。为贯彻落实中共中央、国务院关于要从落实“三个代表”要求的高度来认识安全工作的重要性和紧迫性，采取坚决有力措施，遏制各类事故尤其是恶性事故发生的指示精神，切实加强房屋安全管理，预防房屋安全事故发生，经研究，我部决定在全国范围内组织开展危旧房屋安全大检查。现将有关事项紧急通知如下：
一、检查的范围
城市中下列的各类危旧房屋建筑及其附属设施，均属于本次房屋安全大检查的范围：
（一）歌舞厅、影剧院、浴室、健身房、体育馆、商场等公共建筑；
（二）教学楼、试验室、学生宿舍、幼儿园等学校、科研建筑；
（三）车间、仓库等生产建筑；
（四）居民住宅；
（五）需要安全检查的其他房屋建筑。
其中公共娱乐场所、体育场馆、校舍和居民住宅列为本次检查的重点。
二、检查的内容
（一）根据《城市危险房屋管理规定》（建设部令第4号）和中华人民共和国行业标准《危险房屋鉴定标准》（ＪＧＪＩ25－99）对房屋实施检查并进行安全鉴定。重点检查整体危险的房屋是否已被拆除，有危险点或局部危险的房屋是否已经采取技术措施，解除危险。
（二）根据《建筑装饰装修管理规定》（建设部令第46号），检查涉及拆改房屋主体结构和明显加大荷载的房屋装饰装修，是否经过房屋安全鉴定机构审定，是否存在不安全隐患。
（三）列入白蚁防治范围的房屋，白蚁防治措施是否落实。
（四）消防设施设备等是否按照规定配置，消防通道是否畅通，消防预案是否切实可行。
（五）房屋安全管理制度和管理措施是否完善和落实。
三、检查方法
（一）组织房屋产权人或使用人首先进行自查自报；
（二）在自查自报的基础上，房地产行政主管部门组织专业人员对有安全隐患的房屋进行重点检查，掌握房屋安全管理的实际状况；
（三）对检查发现的问题逐一进行整改，彻底消除隐患；
（四）建立房屋安全管理规章制度，做好房屋安全管理的日常工作。
四、建立和完善房屋安全管理工作责任制
对存在房屋安全隐患的房屋，房地产行政主管部门必须跟踪监管，一抓到底。对整体危险和局部危险房屋采取果断措施，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除，从根本上杜绝重大房屋安全事故发生。各级房地产行政主管部门应将危旧房屋安全大检查的情况、困难、需解决的问题及时向同级人民政府报告。对执行国家有关房屋安全管理规定不力或房屋安全管理不善造成严重后果的单位与个人，依法追究行政和刑事责任。
五、检查工作的组织与实施
各级房地产行政主管部门是同级人民政府房屋安全管理的主管部门，依法行使房屋安全方面的行政管理职能，具体负责这次房屋安全大检查的组织实施工作。经批准设立的房屋安全鉴定机构，负责本行政区域的房屋安全鉴定工作。
物业管理企业、白蚁防治单位及其他房屋管理单位，应当按照当地政府的统一部署，积极参与本次房屋安全大检查活动，主动协助房屋安全管理部门和公安部门督促并帮助房屋产权人或使用人及时排除各类事故隐患，确保房屋安全和正常使用。
六、时间安排
各地对危旧房屋的安全大检查工作原则上在今年二季度结束，今年7月底以前将检查情况报我部住宅与房地产业司。我部也将对部分城市危旧房屋的安全检查及房屋管理等情况进行抽查。
2001年4月5日
海南省名牌产品认定管理办法
海南省人民政府
海南省人民政府令
（第１４７号）
《海南省名牌产品认定管理办法》已经２００１年６月８日海南省人民政府第１０３次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 汪啸风
２００１年９月１７日
海南省名牌产品认定管理办法
第一条 为了推进名牌战略，提高我省产品的质量水平和市场竞争力，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 海南省名牌产品的认定和监督管理适用本办法。
第三条 本办法所称海南省名牌产品，是指实物质量达到省内同类产品先进水平或者在国内国际同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居同行业前列、用户满意程度高、具有较强市场竞争力、经海南省名牌产品认定委员会确认的海南产品。
第四条 各级政府应当加强对推进海南省名牌产品工作的统筹规划和组织领导，采取措施培育名牌产品，支持、督促有条 件的单位和个人争创名牌产品。
第五条 海南省名牌产品的认定工作，应当坚持公正、公开、自愿的原则。
第六条 海南省名牌产品认定委员会(以下简称认定委员会)，负责海南省名牌产品的认定和监督管理工作。
认定委员会由质量技术监督、经贸、农业、科技、工商等政府有关部门，消费者协会、总商会等有关社会团体，以及新闻单位和有关专家组成。
认定委员会办公室(以下简称认定办)设在省质量技术监督部门，负责认定委员会的日常工作。
第七条申报海南省名牌产品称号应当具备下列条 件：
(一)产品实物质量在省内同类产品中处于领先地位，或者达到国内、国际先进水平；
(二)产品质量长期稳定，产品在省级以上质量监督部门最近组织的监督检查中连续3次以上(含3次)检验合格，未出现重大质量责任事故，或者近3年出口商品检验合格；
(三)产品符合市场需求，市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居省内同类产品前列；
(四)企业年销售额、工业成本费用利用率、总资产贡献率居同行业前列；
(五)企业具有完善的售后服务体系，市场评价好，消费者(用户)满意度高；
(六)企业质量管理体系健全并有效运行。
第八条 海南省名牌产品申报认定的程序：
(一)申请单位或者个人向认定办提交申请书和相关申报材料；
(二)认定办受理申请，组织初审，确定初审名单，并通过媒体向社会公告征求意见；
(三)公告期满后，由认定办将初审名单、初审意见、申请报告及征求意见结果等有关材料报认定委员会审查确认；
(四)经审查确认的海南省名牌产品，以认定委员会的名义授予海南省名牌产品称号，颁发海南省名牌产品证书和标志，并通过媒体公告。
国家免检产品或者市场知名度高、市场占有率高及经济规模在本省同行业排名 第一的产品，可以直接由认定办统一通过媒体公告。公告期满，由认定办将公告结果报认定委员会审查确认。
海南省名牌产品认定的公告费由申请人负担。
第九条 申请人对海南省名牌产品的认定结果有异议的，可以自收到通知之日起30日内向认定委员会提出异议或者申请复审。
第十条 海南省名牌产品证书的有效期为3年。在有效期内，可以使用海南省名牌产品称号进行广告宣传，但应当注明有效期。
第十一条 已经获得海南省名牌产品证书的单位和个人，可以在产品的铭牌、标签、包装、装潢和说明书中，使用海南省名牌产品标志，并应当注明有效期。不得擅自转让海南省名牌产品证书和标志。
第十二条 需要在海南省名牌产品有效期满继续使用海南省名牌产品标志者，应当在期满前3个月内重新申请。
第十三条 有下列情形之一的，认定委员会可以暂停或者撤销海南省名牌产品称号，并通过媒体公告：
(一)产品质量下降，消费者反映强烈的；
(二)发生重大质量事故的；
(三)质量保证体系运行出现重大问题的；
(四)严重违反法律、法规、规章规定的；
(五)弄虚作假骗取海南省名牌产品称号的。
第十四条 未获得海南省名牌产品称号的产品，不得冒用海南省名牌产品称号或者标志，不得通过媒体或者其他形式擅称名牌；在商品上伪造、冒用海南省名牌产品标志，或者冒用名牌产品企业名称生产、销售商品的，依据《海南经济特区反不正当竞争条 例》和《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。
第十五条 参与海南省名牌产品认定工作的有关机构和人员，应当保守所接触到的企业商业和技术秘密，遵守职业道德公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行认定。
第十六条 参与海南省名牌产品认定工作的人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，未构成犯罪的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 海南省名牌产品认定委员会可根据本办法和有关规定制定海南省名牌产品认定细则。
第十八条 本办法具体应用中的问题由省质量技术监督部门负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。
中央财政农作物病虫害防治补助资金管理暂行办法
财政部 农业部
中央财政农作物病虫害防治补助资金管理暂行办法
财农[2006]287号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业（农林、农牧、畜牧）厅（局、委员会），新疆生产建设兵团财务局、农业局、畜牧局：
中央财政根据农作物病虫害发生情况，安排病虫害防治补助资金。为加强资金的管理和监督，提高资金使用效益，按照财政农业专项资金管理的有关规定，特制定《中央财政农作物病虫害防治补助资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：中央财政农作物病虫害防治补助资金管理暂行办法
财 政 部
农 业 部
二○○六年十二月六日
附件：
中央财政农作物病虫害防治补助资金管理暂行办法
第一条 为加强农作物病虫害防治工作，规范和加强农作物病虫害防治补助资金管理，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理有关规定，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所指农作物病虫害防治补助资金是中央财政根据当年农作物病虫害发生程度安排用于病虫害防治的专项资金。
第三条 本暂行办法所称农作物病虫害是指农区和牧区发生的蝗虫、小麦条锈病、水稻病虫害等传染性强、对农牧业生产造成严重损失的重大病虫害。
第四条 财政部、农业部根据职责分工，加强协调，密切配合。
财政部根据当年灾害发生趋势和实际发生情况，落实病虫害防治补助资金预算，审核并及时拨付资金，监督检查资金使用和管理情况。
农业部负责组织预测当年灾害发生趋势，核实汇总各地灾害发生情况，编报农作物病虫害防治规划，组织实施各项防治措施，并对防治工作进行指导和督促检查。
第五条 各地要积极探索社会化防治的有效形式，扶持和促进各种类型专业防治组织发展壮大，开展统防统治。
第六条 病虫害防治补助资金用于防治所需农药、机动喷雾(烟)机、燃油、雇工和劳动保护用品支出的补助。
第七条 省级财政部门、农业（畜牧）部门根据农作物病虫害监测（预报）结果、防治任务和受灾程度，联合向财政部、农业部申请当年农作物病虫害防治补助资金。申请报告内容包括：上年农作物病虫害防治情况以及资金使用和管理情况，当年农作物病虫害发生及危害趋势、计划防治措施，地方防治资金筹措情况、申请中央财政补助资金数额及用途等。
第八条 地方各级财政部门要根据当地农作物病虫害监测情况、防治任务和受灾程度，安排专项资金支持病虫害监测和防治工作。
第九条 农业部根据农作物病虫害监测预报结果和各地病虫害实际发生情况，审核各省（区、市）申请报告，提出当年中央财政补助资金分配建议报送财政部。财政部审核后，将资金拨付到省级财政部门。
第十条 省级农业（畜牧）部门、财政部门按照中央财政补助资金规模，制定实施方案。实施方案内容包括：农作物病虫害发生及危害情况，防治工作开展情况，地方资金落实情况和中央财政补助资金分配使用方案等。
第十一条 农作物病虫害防治所需农药、设备，除用于紧急救灾外，应由省级农业（畜牧）部门、财政部门统一实行政府采购。
第十二条 管理和使用病虫害防治补助资金的部门和单位应设立中央财政农作物病虫害防治补助资金明细账，切实加强病虫害防治补助资金的监督管理，积极会同审计、监察等部门检查补助资金的安排使用情况。
第十三条 对骗取、截留、挤占、滞留、挪用补助资金的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他法律法规追究有关单位及其责任人的法律责任。
第十四条 新疆生产建设兵团财务、农业（畜牧）部门向财政部、农业部申请病虫害防治补助经费，资金由财政部直接下拨。中央直属垦区向农业部申请，资金由财政部拨付农业部后，再由农业部下拨到垦区。
第十五条 本暂行办法自下发之日起执行。
