关于修改《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》的决定
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关于修改《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》的决定
农业部
中华人民共和国农业部令
第26号
《关于修改<饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法>的决定》,经2003年3月26日农业部常务会议审议通过，现予公布。自2003年6月1日起施行。
部长杜青林
二OO三年四月七日
关于修改《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》的决定
农业部决定对《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》作如下修改：
一、第十条第一款一项与第十三条合并，修改为第十条：“生产企业填报《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证申请书》，同时提供厂区布局图、生产工艺流程图和相关证明等申报材料，向所在地省级饲料管理部门提出申请。
“《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证申请书》可以向企业所在省、自治区、直辖市（以下简称省级）饲料管理部门领取或从中国饲料工业信息网（网址：//www.Chinafeed.org.cn）下载。”
二、第十一条第一款修改为第十一条：“省级饲料管理部门应当在收到全部申报材料后10个工作日内，做出是否受理的决定；在受理后20个工作日内，进行材料审核和实地考察。”
三、第十条第一款第二项修改为第十二条：“省级饲料管理部门组织有关人员组成评审组。评审组对企业申报材料进行审核，并进行实地考察。材料审核和实地考察合格的，由省级饲料管理部门填写《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业综合审核表》，并加盖印章。
“省级饲料管理部门将《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证申请书》和《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业综合审核表》各一式两份上报农业部审批。”
四、第十条第一款第三项和第十一条第二款合并，修改为第十三条：“农业部在收到省级饲料管理部门报送的申报材料20个工作日内，委托农业部饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证专家审核委员会审核，提出是否批准的建议。
“农业部对农业部饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证专家审核委员会审核的建议进行审查。审查合格的企业，由农业部颁发《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证》，并定期公告。”
五、第四章标题改为“生产许可证管理”。
六、增加一条，作为第十五条：“生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料必须取得生产许可证和产品批准文号后，方可进行生产。”
七、增加一条，作为第十六条：“变更企业名称、生产地址名称或注册地址名称的，应当向所在地省级饲料管理部门提出申请，经审核后，报农业部换发生产许可证，并由农业部公告。”
八、删除第十四条第一款第一项、第五项，增加一项，作为第三项：“变更生产地址的”。
九、第十六条修改为第十八条：“对饲料添加剂和添加剂预混合饲料实行年检制度。企业应当在每年3月底前，按要求填写年检表，报省级饲料管理部门。年检过程中，发现企业生产条件发生重大变化、存在严重安全生产隐患和质量安全等问题的，省级饲料管理部门应进行调查，并将调查结果上报农业部。
“农业部不定期对年检工作进行督查。”
十、删除第十七条。
十一、增加一条，作为第二十一条：“企业有下列情况之一的，由饲料管理部门限期整改。整改后仍不合格的，应当报请农业部注销其生产许可证，并予以公告：
（一）企业基本情况发生较大变化，已不具备基本生产条件的；
（二）两年（含两年）以上没有上报年检材料或未通过年检的；
（三）生产企业停产一年（含一年）以上的；
（四）生产企业破产或被兼并的；
（五）生产企业迁址未通知主管部门的。”
十二、增加一章，作为第五章：“罚则”。
十三、增加一条，作为第二十二条：“生产经营企业在饲料产品中添加、使用违禁药品的，或者未按规定使用饲料添加剂造成严重后果的，按照《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十条第一款第三项予以处罚。”
十四、增加一条，作为第二十三条：“生产许可证吊销后，企业必须立即停止该产品的生产与销售，省级饲料管理部门应当将生产许可证收回后上交农业部。吊销生产许可证企业名单由农业部公告。”
此外，对条文的顺序作相应的调整，部分条款的文字略加修改。
本决定自2003年6月1日起施行。
《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
泸州市人民政府办公室关于社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见
四川省泸州市人民政府办公室
泸州市人民政府办公室关于社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见
泸市府办发[2011]27号
各区、县人民政府，市级各部门：
为健全我市社会保障救助体系，减缓物价上涨对低收入群众基本生活的影响，根据国务院《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（国发〔2010〕40号）和四川省人民政府办公厅《关于社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见》（川办发〔2011〕46号）精神，结合我市实际，经市政府同意，制定本实施意见。
一、基本原则
按照“明确责任、改善民生；短期波动、发放补贴；持续上涨、调整标准”的要求，以居民基本生活费用价格指数为主要依据，以低收入群众为对象的社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制（以下简称“联动机制”）。当基本生活消费价格持续出现较大幅度上涨、低收入群众基本生活费用支出明显增加达到启动条件时，启动联动机制，发放价格临时补贴，适时调整城乡居民最低生活保障标准和农村五保供养标准，缓解物价上涨对低收入群众基本生活造成的影响。
二、保障对象
（一）享受国家抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象和领取失业保险金人员。
（二）在物价涨幅较大时，对领取国家助学金的家庭困难大中专（含高职、中职）在校学生给予适当补贴。
三、启动条件和联动措施
（一）启动联动机制以我市居民基本生活费用价格指数月度同比涨幅为依据，当其月度同比涨幅连续3个月超过6%时，启动联动机制，发放价格临时补贴。省属在泸大中专（含高职、中职）学校启动联动机制纳入我市统筹管理。
（二）联动机制启动后，居民基本生活费用价格指数月度同比涨幅回落到启动条件以下时，即停止联动。
（三）连续发放价格临时补贴9个月后，以维持我市居民基本生活所必需的消费品支出数据为基础，统筹考虑困难群众基本生活保障需要及我市经济社会发展水平和财力状况，严格遵循有关政策规定和程序规范，适时调整城乡低保标准。应综合考虑经济社会发展水平、职工平均工资增长、物价上涨等因素，按规定调整失业保险金标准。
自低保标准、失业保险金标准调整之日起停止发放对应群体的价格临时补贴。
四、补贴发放和标准
（一）补贴发放。价格临时补贴根据保障对象类别，由相关职能部门按原有发放渠道发放。启动联动机制发放价格临时补贴的当月，向补贴对象一次性发放前3个月的补贴金额，以后按月（农村或按季）发放，直至停止。
（二）补贴标准。补贴标准按启动当月居民基本生活费用价格新涨价因素作为计算依据。
城市低保对象、享受国家抚恤补助的优抚对象和领取失业保险金人员，领取国家助学金的家庭困难大中专（含高职、中职）在校学生的补贴标准计算公式为：
每人每月补贴额=当地城市低保标准×启动当月居民基本生活费用价格新涨价因素（即年初至启动当月各月环比累乘积）。
农村低保户、农村五保供养对象补贴标准计算公式为：
每人每月补贴额=当地农村低保标准×启动当月居民基本生活费用价格新涨价因素（即年初至启动当月各月环比累乘积）。
五、资金筹集
价格临时补贴所需资金按现行财政体制，由市、区、县政府统筹安排，将启动联动机制所需资金列入同级财政预算，不得挤占、挪用保证正常发放的城乡低保、优抚等专项资金和失业保险基金。省属大中专（含高职、中职）学校补贴资金由省级财政安排。
六、工作职责
国家统计局泸州调查队调查负责居民基本生活费用价格指数的测算、编制工作，在报国家统计局四川调查总队核定后，及时向社会公布并将有关情况通报同级发展改革、财政、民政、教育、人力资源社会保障部门。
发展改革部门负责根据当地统计调查部门发布的居民基本生活费用价格指数（或居民消费价格指数），牵头组织财政、民政、教育、人力资源社会保障等相关单位进行会商，提出启动或停止联动机制的意见，报市政府批准后组织实施。
财政部门负责牵头组织相关部门制定具体补贴方案并统筹安排补贴资金，加强资金监管，确保资金及时足额发放；按现行财政体制和预算程序保障本地居民基本生活费用价格指数编制经费。
民政部门负责统计、提供享受国家抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、农村五保对象的基础数据，提出资金需求计划报同级人民政府审批，并制定用款计划，做好职责范围内补贴对象价格临时补贴的组织发放工作；负责做好职责范围内最低生活保障标准和农村五保供养标准以及所需资金的调整、测算工作。
教育部门负责统计所属学校家庭经济困难即领取国家助学金大中专（含高职、中职）在校学生的基础数据，制定用款计划，做好职责范围内补贴对象价格临时补贴的组织发放工作。
人力资源社会保障部门负责统计、提供领取失业保险金人员的基础数据，制定用款计划，做好职责范围内补贴对象价格临时补贴的组织发放工作；协助教育部门做好家庭经济困难领取国家助学金的技工院校在校学生相关数据的统计工作；负责按规定调整失业保险金标准工作。
二○一一年八月三十一日
国有住房出售收入上交财政暂行办法
财政部 建设部 国务院住房制度改革领导小组
财政部 建设部 国务院住房制度改革领导小组
颁发《国有住房出售收入上交财政暂行办法》的通知
（（９４）财综字第１２７号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、住房制度改革领导小组、建设厅（建委），国务院各部委、各直属机构：
根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》中“有关房改工作的配套文件，要尽快制定，抓紧下发。国务院各有关部门要各司其职、各尽其责，相互配合，保证城镇住房制度改革的顺利实施”的要求，我们制定了《国有住房出售收入上交财政暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。
附件：国有住房出售收入上交财政暂行办法
１９９４年１１月２３日
附件： 国有住房出售收入上交财政暂行办法
一、为了合理分配和使用国有住房出售收入，加强国有住房出售收入的管理，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，制定本暂行办法。
二、国有住房出售收入是指国有住房产权单位向职工（居民）出售国有住房回收的资金，具体包括：
（一）房产行政管理部门直管国有住房的出售收入。
（二）行政事业单位自管国有住房的出售收入。
（三）企业自管国有住房的出售收入。
（四）其他国有住房的出售收入。
三、国有住房出售收入，按下列比例上交财政：
（一）房产行政管理部门、行政机关和实行全额预算管理的事业单位，其国有住房出售收入，８５％上交财政。对于安装电梯的高层住宅的出售收入，按８０％上交财政。
（二）实行差额预算管理的事业单位，其自管国有住房出售收入，６０％上交财政。
（三）实行自收自支预算管理的事业单位，其自管国有住房出售收入，３０％上交财政。
（四）企业自管国有现住房出售收入，１０％上交财政。
对职工平均住房面积低于全市（县）平均水平的企业，其国有住房出售收入，经企业申请，同级财政部门审核同意后，可以适当降低上交财政的比例或免交财政。
四、上交财政的国有住房出售收入，按住房产权单位的隶属关系和财政体制，分别上交中央财政和地方各级财政，并全额纳入中央和地方各级住房基金，专项用于住房建设和住房制度改革。
五、留归企业（单位）的国有住房出售收入，全额纳入企业（单位）住房基金，用于住房建设和住房制度改革。
六、企业和行政事业单位出售国有住房后的资产处理按财政部有关财务、会计制度执行。
七、上交财政的国有住房出售收入，由财政部门负责征收。具体征收办法由财政部另行制定。
八、各级房改、建改、房产、金融、国有资产等单位应配合财政部门，做好国有住房出售收入的征收工作。
九、对本办法下达前已出售国有住房取得的收入，各地要认真进行清理，并按本办法的规定进行处理。
十、各省、自治区、直辖市、各计划单列市财政部门会同房改领导小组，可依据本办法制定实施细则。
十一、本办法由财政部负责解释。
十二、本办法自发布之日起施行。
