中华人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府贸易协定
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中华人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府贸易协定
中华人民共和国政府 尼泊尔王国
中华人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府贸易协定
（签订日期１９６８年５月２８日 生效日期１９６８年５月１９日）
中华人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府（以下简称缔约双方），为了进一步发展两国之间的友谊，加强两国之间的经济贸易关系，特别是中国西藏自治区和尼泊尔之间的传统贸易关系，在平等互利的基础上达成协议如下：
第一条 缔约双方将采取一切适当的措施发展两国间的贸易，并同意促进两国之间的货物交换。
第二条 两国间的贸易可通过中国和尼泊尔的国营贸易机构进行，也可通过两国的其他进出口商进行。
第三条 两国间的货物交换应遵照两国当时有效的各自的进出口法律、规定、程序和外汇条例进行。
第四条 两国间的贸易应尽可能在进出口总值平衡原则的基础上进行。
缔约双方将通过定期协商决定一国能向另一国提供哪些货物；双方在为这些货物颁发进出口许可证方面，将相互给予尽可能优惠的待遇。
第五条 缔约双方在对一切有关进出口商品征收关税及其它各种捐税、杂费和手续费方面，以及有关海关管理的规章、手续和收费方面，相互给予最惠国待遇。但这些规定不适用于：
１．缔约任何一方由于它现在是或将来可能成为任何关税联盟或其它免税贸易协定的一方而获得的优惠。
２．有关国际通商的多边经济协定所给予的优惠。
第六条 两国间有关商品及货物进出口的支付和其他支付按照本协定的议定书的有关规定办理。
第七条 两国边境居民可在离边界三十公里的范围内进行以易货为基础的小额传统贸易，不受上述各条规定的限制。
第八条 本协定的任何规定均不能解释为使缔约任何一方摆脱在本协定签订前已承担的和签订后将要承担的任何国际条约或协定的义务。
第九条 本协定在执行中如发生有任何争议，须通过缔约双方和平友好协商解决。
第十条 本协定有效期追溯自一九六八年五月十九日起开始，共二年。如任何一方在期满前至少六个月前未以书面通知另一方终止本协定，则本协定的有效期将自动延长二年并依此顺延。
本协定期满后，由此而产生的一切义务将按照本协定的规定解决。
本协定于一九六八年五月二十八日在北京签订，共两份，每份都用中文、尼泊尔文和英文写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 尼泊尔国王陛下政府
全 权 代 表 全 权 代 表
陈 毅 基尔提·尼迪·比斯塔
（签字） （签字）
甘肃省农业用地开发管理暂行办法
甘肃省人民政府
甘肃省农业用地开发管理暂行办法
（１９８９年７月２２日 甘政发［１９８９］１０４号文发布 １９９７年１０月２２日省政府令第２７号修正）
第一条 为贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》和《甘肃省实施土地管理法办法》，保护和利用待开发农业土地资源，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称农业用地开发，是指在我省行政区域内用于农、林、牧、渔业生产的综合性开发，包括尚未被利用或利用得不充分、不合理的农业土地资源开发和对现已利用的农业土地资源多层次的结构调整及深度开发。
第三条 本办法所称待开发农业土地资源包括：荒山、荒坡、河滩、闲散地、废弃地、戈壁、中低产田及其他未利用的土地。
第四条 各级人民政府要加强对农业用地开发工作的领导，将农业用地开发计划纳入本地国民经济和社会发展计划，并列为责任目标管理的内容之一，有计划、有步骤地进行。
第五条 各级人民政府土地管理部门，对本行政区域内的农业用地开发工作实行统一管理，并会同计划、农业、财政等有关部门，编制开发规划，根据上级分配的开发指标，安排开垦和整治、改良耕地的年度项目计划，报同级人民政府批准后执行，并监督、检查规划、计划的实施。
第六条 编制农业用地开发规划，必须遵循下列原则：
（一）必须遵守法律、法规和规章的规定，符合国家计划和政策，维护国家和社会公共利益；
（二）必须符合土地利用总体规划，有利于国民经济的协调发展和农业生产结构的调整；
（三）保持水土平衡和良好的生态环境，有利于扭转一些地区生态系统恶性循环的局面；
（四）充分发挥农业土地资源优势，先开发投资少、见效快的闲散地、废弃地，利用有限的资金，在短期内获得尽可能大的社会效益、生态效益和经济效益。
第七条 对农业用地的开发者实行下列优惠政策：
（一）开发的土地所有权不变，开发者优先享有使用权；
（二）实行谁开发、谁承包、谁受益的原则，土地使用权一定三十年或五十年不变，在承包合同有效期限内和不改变原承包合同内容的前提下，允许继承人继续承包或转包。
（三）新开发的农业用地，从有收入的那一年起免征一至三年农业税和农林特产税。移民新开发的农业用地，从有收入的那一年起免征三至五年农业税和农林特产税。同时，均免交三至五年统购粮和各项提留。
（四）实行资助、择优扶持或招标优选。
（五）集体或个人腾出川、水地，搬迁到荒山、荒坡等劣地上建房时，腾出的宅基地优先承包给搬迁者耕种，并从耕地占用税的地方留成中给予适当补助，补助费标准由县级人民政府确定。
省外有关单位和个人及海外侨胞、港澳同胞来我省开发农业用地，上述优惠政策同样适用。
第八条 国家企业、事业单位和城市集体所有制单位开发集体所有的农业土地资源，可以由开发者与土地所有者实行联合经营，也可以由开发者与土地所有者签订有期有偿使用合同。
第九条 开发前要对待开发农业土地资源开展调查，组织有关人员进行适宜性评价，确定开发的适宜范围，适宜程度和利用价值，制定年度与中期开发计划。
第十条 农业用地开发前期勘察论证及规划设计的费用可从耕地占用税中列支。
第十一条 开发利用国有荒山、荒地、河滩等用于农业的，须向土地管理部门提出申请，并同时提供土地资源调查报告、开发论证报告及审查后的开发计划等有关资料，经县级以上人民政府批准，发给农业用地开发证书后，方可开发。
国家、集体投资开发的农业用地，一律采取公开投标承包。
第十二条 开发农业用地一千亩以下的，由县（市、区）人民政府批准，报市、自治州人民政府或地区行政公署备案；一千亩至五千亩的，由市、自治州人民政府或地区行政公署批准，报省人民政府备案；五千亩以上的，由省人民政府批准。
第十三条 批准后的开发者要和当地政府或有关部门签定合同，土地管理部门监督、检查合同的执行情况。
第十四条 农业用地开发可采取国营、集体、联户、个体或集体与个体联合开发的形式。科研人员可进行技术承包，发挥科技优势，进行科学管理。
第十五条 开发农业用地所需资金应以自筹为主，国家资助为辅。有条件的地区可利用社会集资建立土地开发专项资金，对开发者实行有偿投资。
农业用地开发资金来源包括：１．按法律规定征收的开发建设资金；２．耕地占用税留成部分；３．被征地后的土地补偿费；４．集体或个人集资；５．国家资助；６．利用外资。
农业用地开发资金还可以从农田水利小流域治理资金、扶贫资金中给予支持。乡（镇）企业发展较好的县、乡、村，也可用以工补农办法给予适当补助。
第十六条 农业用地开发资金的发放，对采取贷款、有偿或无偿投资等多种形式。凡有直接经济收入的项目一律有偿扶持，有偿投资到期回收后，由财政部门专户储存，继续周转用于开垦宜耕荒地和整治、改良现有耕地。
第十七条 农业用地开发工作结束后，由开发者向县级人民政府土地管理部门申请验收。土地管理部门验收时要登记造册，建立档案，发放使用证，并将新开发土地面积列入统计年报。
成片荒地开垦后形成的较大面积的新耕地，应以家庭农场或联户经营为主，也可采取投标的方法由种田能手租赁、承包，做到规模适度，集约经营。
第十八条 对待开发的农业土地资源自己无力开发时，应允许别的有条件者开发；对易开垦的荒地，要限期完成开发，在限期内无力开发的，由土地管理部门予以收回，另行安排开发者。
第十九条 对认真执行本办法，在保护和开发农业土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
第二十条 对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，坚持谁破坏、谁复垦的原则，限期复垦；无力复垦的，按规定缴纳土地复垦费。具体办法依照一九八八年十月二十一日国务院发布的《土地复垦规定》执行。
第二十一条 禁止毁林、毁草开荒，破坏植被。未经批准开发土地造成土地沙化、盐渍化的，要限期治理，并处以每亩五百元以下的罚款。造成水土流失的，按省人民政府有关规定处理。
第二十二条 对阻挠、破坏开发农业土地资源，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的单位和个人，由当地公安机关给予治安管理处罚；造成经济损失的，要责令赔偿，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法由省土地管理局负责解释。
第二十四条 本办法从颁布之日起施行。
商务部办公厅关于申报2013年流通行业标准项目的通知
商务部办公厅
商务部办公厅关于申报2013年流通行业标准项目的通知
商办流通函[2013]106号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门，有关事业单位、行业协会、标准化技术委员会：
为切实做好2013年流通行业标准制修订工作，按照《商务领域标准化管理办法（试行）》和《流通标准制修订流程管理规范（试行）》要求，现就申报2013年流通行业标准项目有关事项通知如下：
一、申报原则
（一）服务行业，突出重点。以服务流通行业规范发展、引领各行业提升竞争力为出发点，根据行业发展需要和轻重缓急，突出重点，统筹安排流通领域各类标准布局与优先次序。2013年将重点围绕居民服务、流通模式创新、流通信息化、商贸物流、供应链管理、绿色流通、低碳消费、特种行业管理、交易管理规范、商业网点设置、质量安全、检验检测技术、商业信用、农产品及重要商品流通与管理等方面做好标准制修订工作。
（二）优化结构，确保质量。切实将行业影响面广、引导性强，对行业管理和发展具有基础保障和支撑作用的标准项目纳入计划，实现项目由单一产品标准为主向以管理标准、服务标准和基础类、通用类、综合类标准为主转型，进一步优化标准结构。要增强标准项目的科学性，避免同已有国家标准、行业标准重复、雷同或矛盾，申报的强制性行业标准项目要符合《标准化法》相关要求。
（三）控制数量，明确程序。为集中资源、保证进度，2013年标准制修订计划原则上每个领域（行业）安排不超过10项标准。各单位要精选项目，好中选优，严格控制数量，并且保证能够在2013年底前全部完成。要按照《流通标准制修订流程管理规范》要求，将所申报项目报全国专业标准化技术委员会（分技术委员会）汇总、审查后，根据行业属性分别报送商务部相关业务司局；对行业归属不明确或涉及2个以上司局职能的项目报送商务部流通发展司。
二、相关要求
（一）准备申报材料（含纸制文件和电子版）。各单位要认真报送申报材料，包括：申报说明、流通行业标准计划项目汇总表、流通行业推荐性标准计划项目建议书、流通行业强制性标准计划项目建议书。其中，申报说明要详细介绍标准项目内容、相关领域现有国家和行业标准现状、拟解决的主要问题以及对促进行业发展的预期效果等。
（二）按时上报。相关申报材料请于2013年3月15日前报送商务部各相关业务司局。
联系人：商务部流通发展司 蔡少锋 董博
联系电话：85093793、85093760
传真：85093762
电子邮箱：dongbosg@mofcom.gov.cn
附件：1.流通行业标准项目计划汇总表.doc
http://images.mofcom.gov.cn/ltfzs/201302/20130228152037881.doc
2.流通行业推荐性标准项目建议书.doc
http://images.mofcom.gov.cn/ltfzs/201302/20130228152319385.doc
3.流通行业强制性标准项目建议书.doc
http://images.mofcom.gov.cn/ltfzs/201302/20130228152408223.doc
商务部办公厅
2013年2月28日
