中华人民共和国政府和芬兰共和国政府关于保护投资的协定
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中华人民共和国政府和芬兰共和国政府关于保护投资的协定
中国政府 芬兰政府
中华人民共和国政府和芬兰共和国政府关于保护投资的协定
（签订日期１９８４年９月４日 生效日期１９８６年１月２６日）
中华人民共和国政府和芬兰共和国政府（以下简称“缔约方”），为发展两国的经济合作，认识到在平等互利的基础上，缔约一方在其领土内为缔约另一方投资者的投资创造良好条件和保护这种投资的必要性，达成协议如下：
第一条 定义
一、“投资”，系指缔约一方投资者在缔约另一方领土内，依照该缔约另一方的法律和法规用于投资的各种财产，尤其是：
（一）动产、不动产和其他财产权，如抵押权、留置权或质权；
（二）公司的股份、股票和债券或该公司财产中的利益；
（三）金钱的所有权或请求权，或具有经济价值的行为的权利；
（四）版权、工业产权（如发明专利、商标、工业品外观设计）、工艺流程、专有技术和商名；
（五）特许权，包括勘探、提炼或开发自然资源的特许权。
二、“投资者”，
在中华人民共和国方面，系指：
（一）具有中华人民共和国国籍的自然人；
（二）依照中华人民共和国的法律设立、其住所在中国领土内的经济组织；
（三）中国的自然人或经济组织有重要利益的企业。
在芬兰共和国方面，系指：
（一）依照芬兰共和国的法律为其公民的自然人；
（二）依照芬兰共和国的法律设立、其住所在芬兰领土内的法人和芬兰的自然人或经济组织有重要利益的法人。
三、“收益”，系指由投资产生的款项，如利润、资本利得、股息、提成费或酬金。
第二条 本协定的适用范围
一、本协定只适用于依照接受投资的缔约一方的法律、法规和程序所进行的投资。
二、在上款规定的范围内，本协定适用于缔约一方的投资者于一九七九年七月一日之后在缔约另一方领土内所进行的投资。
第三条 投资的保护
缔约一方应依照其法律和法规始终确保缔约另一方投资者的投资享有公平的待遇。
第四条 最惠国条款
一、缔约任何一方对于缔约另一方投资者根据本协定规定在其领土内的投资或收益所给予的待遇，在同样情况下，不应低于其给予任何第三国投资者的投资或收益的待遇。
二、上述待遇，不包括缔约一方依照有关关税同盟、自由贸易区或其他形式的地区合作、经济联盟、避免双重征税和边境贸易的协议而给予第三国投资者的投资或收益的待遇。
第五条 征收
一、缔约一方对其领土内的缔约另一方投资者的投资如实行征收、国有化或其他类似措施（以下称“征收”），应依照下列条件进行：
（一）为了公共利益，并依照国内法律程序；
（二）是非歧视性的；
（三）给予补偿。
二、补偿款额的支付不应无故迟延，并使用可兑换的货币和自由转移。补偿款额应相当于征收前一刻的投资的价值，并包括直至支付之日的利息。
第六条 投资的转移
一、缔约一方应依照其法律和法规不无故迟延地允许缔约另一方的投资者以可兑换的货币自由转移下列各项：
（一）利润、资本利得、股息、利息、提成费、酬金和投资所产生的其他收益；
（二）全部或部分清算投资所得；
（三）偿还与投资有关的贷款；
（四）与投资有关的缔约另一方被雇佣的国民的收入。
二、缔约一方应根据其批准的合同允许缔约另一方投资者从其领土内自由转移作为投资一部分的动产。
第七条 汇率
本协定第五条和第六条第一款所述的转移，应依照转移之日接受投资的缔约一方的官方汇率进行。
第八条 代位
如缔约一方根据担保向其投资者支付了款项，在不损及本协定第九条规定的该缔约一方权利的情况下，缔约另一方应承认投资者的权利或所有权转让给了该缔约一方，并承认该缔约一方对权利或所有权的代位。但代位的权利或所有权不得超过原投资者的权利或所有权。
第九条 缔约双方间的争端
一、缔约双方对本协定的解释或适用所发生的争端，应尽可能通过外交途径解决。
二、如缔约双方之间的争端在六个月内通过外交途径未得解决，应缔约任何一方的要求应提交仲裁庭。
三、仲裁庭按下述方式逐案设立：缔约双方应自收到仲裁要求后的两个月内各委派一名仲裁员，该两名仲裁员推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国国民，经缔约双方批准，委任为首席仲裁员。首席仲裁员应在两名仲裁员委派之日起两个月内予以委任。
四、如在本条第三款规定的期限内未能作出必要的委派，且无其他任何约定，缔约任何一方可请求国际法院院长作出必要的委派。如院长是缔约任何一方的国民或因其他原因不能履行此项职责，则应请求副院长作出必要的委派。如副院长是缔约任何一方的国民或也不能履行此项职责，则应请求非缔约任何一方国民的国际法院资深法官作出必要的委派。
五、仲裁庭应自行确定其程序。仲裁庭以多数票作出裁决。裁决是终局的，对缔约双方均有拘束力。应缔约任何一方的要求，仲裁庭应说明其裁决所依据的理由。
六、缔约双方各自承担其委派的仲裁员的费用。首席仲裁员的费用和仲裁庭的有关费用将由缔约双方平均承担。
第十条 执行情况的审查
一旦需要，缔约双方代表应举行会议审查本协定的执行情况。会议应根据缔约任何一方的建议，通过外交途径于协商所同意的时间和地点举行。
第十一条 生效、期限和终止
一、本协定将自缔约双方相互通知已完成本协定生效所需的各自法律程序之日起三十天后生效。
二、本协定有效期为十五年。此后，本协定将继续有效直至缔约一方书面通知缔约另一方终止本协定之日起十二个月期满为止。
三、对于本协定终止之日前所进行的投资，本协定第一条至第十条的规定自本协定终止之日起十年内仍然有效。
本协定经各自政府正式授权代表签署，以昭信守。
本协定于一九八四年九月四日在北京签订，正本共两份，每份均用中文、芬兰文和英文写成。三种文本具有同等效力，如发生解释的分歧，以英文本为准。
中华人民共和国政府 芬兰共和国政府
代 表 代 表
陈慕华 耶尔姆·莱内
（签字） （签字）
议定书
值此中华人民共和国政府和芬兰共和国政府关于保护投资的协定签署之际，缔约双方正式授权代表议定如下各项，作为本协定的组成部分：
第一条 缔约任何一方在其法律和法规的规定范围内，对希望进入其领土内与投资有关的缔约另一方投资者的雇员的入境和居留申请，予以善意的考虑。
第二条
一、如投资者认为本协定第五条的征收措施不符合采取措施的缔约一方的法律，应投资者的请求，该缔约一方有管辖权的法院应审查上述措施。
二、如投资者对其被征收的投资财产的补偿款额有异议，投资者和采取征收措施的缔约一方应为在六个月内达成补偿款额协议进行协商。
三、如在上款规定的期限内，协商的双方未获一致，应投资者的请求，由采取征收措施的缔约一方有管辖权的法院或国际仲裁庭对补偿款额予以审查。
四、上述国际仲裁庭将逐案单独设立。争议双方各委派一名仲裁员，该两名仲裁员推举第三名仲裁员任首席仲裁员。自一方收到另一方要求将争议提交仲裁之日起的两个月内委派仲裁员，四个月内委任首席仲裁员。
如在上述规定的期限内未能作出委派，且无其他约定，任何一方可请求斯德哥尔摩商会仲裁院作出委派。
仲裁庭将参照一九六五年三月十八日在华盛顿签署的《关于解决国家和他国国民之间投资争端公约》自行确定其程序。仲裁庭以多数票作出裁决，裁决是终局的，具有拘束力，并可按国内法执行。应任何一方的要求，仲裁庭应说明其裁决所依据的理由。
双方各自承担其委派的仲裁员的费用。首席仲裁员的费用和仲裁庭的其他有关费用将由争议双方平均承担。
第三条 除非另有协议，投资者和接受投资的缔约一方之间的其他投资争议，应依照接受投资的缔约一方的法律和法规通过当地救济手段解决。
第四条 如缔约一方的投资者在第三国的公司中有重要利益，而该公司又在缔约另一方的公司中有重要利益，该缔约另一方如对上述第三国公司在其领土内的投资财产采取征收措施时，应对缔约一方的有关投资者适用本协定第五条的规定。但征收补偿的规定，只有当该公司或其所属第三国无资格行使要求补偿的权利或该国放弃要求补偿的权利时，方可适用。
第五条 如果缔约一方的法律和法规对缔约另一方投资者投资的待遇较本协定更为优惠，应从优适用。
本议定书于一九八四年九月四日在北京签订，正本共两份，每份均用中文、芬兰文和英文写成。三种文本具有同等效力，如发生解释的分歧，以英文本为准。
注：缔约双方已相互通知履行了各自国内的法律程序，本协定自１９８６年１月２６日起生效。
中华人民共和国政府 芬兰共和国政府
代 表 代 表
陈慕华 耶尔姆·莱内
（签字） （签字）
广东省建设项目社会监理管理规定（修正）
广东省政府
广东省建设项目社会监理管理规定（修正）
广东省政府
（1994年4月18日粤府（1994）51号发布 根据1998年1月1日起施行的《广东省人民政府关于修改〈广东省开展全民义务植树运动的实施细则〉等50项规章的决定》进行修正 2001年1月1日起施行的《广东省建设工程监理条例》将本文废止）
第一条 为了推进工程建设项目管理的科学化、专业化，提高工程的投资效益和建设水平，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 在我省行政区域内的建设工程实行社会监理的，适用本规定。
第三条 社会监理是指依法成立的社会中介服务组织受建设单位的委托，对工程建设实施的监理。
第四条 下列工程实行社会监理：
（一）国家、省、市政府拨款、贷款的重点建设工程；
（二）大中型工业、交通、市政公用基础设施、民用建筑工程；
（三）外资、中外合资和国外贷款的建设工程；
（四）政府指定的建设工程。
上述工程以外的建设工程是否实行社会监理，由投资者自行决定。
第五条 省、市、县建设行政主管部门在本行政区域内负责本规定的执行。
第六条 省建设行政主管部门的监理职责按国家规定执行。
市、县建设行政主管部门的监理职责：
（一）组织实施国家和省有关建设监理的法律、法规和政策规定；
（二）负责本行政区域内社会监理组织的资质初审、申报和管理；
（三）负责本行政区域内监理工程师资格的初审、申报和管理；
（四）按建设项目的隶属关系对建设单位的建设行为进行监督管理；
（五）同级政府规定的其他职责。
第七条 社会监理组织按其拥有的自有流动资金，专业技术、经济管理人员，监理的实绩等条件，划分资质等级。社会监理组织可承担与其建设监理资质等级相应的监理业务。
建设监理资质等级的具体条件和监理的业务范围，按国家和省的有关规定执行。
第八条 组建社会监理组织应向当地建设行政主管部门申报建设监理资质，经批准领取省建设行政主管部门颁发的建设监理资质证书后，办理工商和税务登记后，方可开业。
未领取建设监理资质的，工商行政管理部门不得办理工商登记。
第九条 社会监理组织的建设监理资质等级实行分级审批：
甲级社会监理组织的建设监理资质，按规定报建设部审批；
乙级、丙级社会监理组织、省厅（局）的社会监理组织的建设监理资质，由省建设行政主管部门审批。
独立的工程设计、科学研究、工程建设咨询等单位，符合监理条件的可以兼承监理业务，但应经其主管部门同意后报省建设行政主管部门审批。
第十条 省内的社会监理组织跨市承担监理业务的，应持资质等级证书（副本）和营业执照（副本）到监理项目所在地的建设行政主管部门备案。
省内社会监理组织跨省承担监理业务的，应向其主管的建设行政主管部门办理备案手续。
第十一条 省外社会监理组织进入本省承担监理业务的，应持建设监理资质等级证书到省建设行政主管部门办理注册手续，并向监理项目所在地的建设行政主管部门办理备案。
第十二条 境外监理组织进入本省承担监理业务，应与本省社会监理组织合资、合作，由合资、合作的中方向其所在地的建设行政主管部门申请资质审查，报经省建设行政主管部门批准后，办理工商、税务登记等手续，方可开业。
境外监理组织的资质审查应提供下列文件：
（一）注册国家（地区）政府出具的法人资格证书；
（二）专业技术能力的证明材料；
（三）承担过监理业务的证明材料；
（四）企业法人代表和拟派遣的监理人员的姓名、国籍、简历、技术职称；
（五）近期资产负债表，开户银行或金融机构出具的资产信用证明；
上述文件须经公证，用外国文字书写的，应附有经公证的中文译本。
第十三条 社会监理组织应通过参加招标投标取得监理项目。专业性强的项目可实行委托监理。
两个或两个以上单位联合投标的，应在合同中明确主投标方，由主投标方代表合作各方参加投标。
第十四条 建设单位委托社会监理组织对建设项目实行监理，应签订书面合同。书面合同应具备以下主要条款：
（一）委托监理的业务内容和权限；
（二）监理的技术标准和要求；
（三）监理酬金及其支付的时间、方式；
（四）违约责任；
（五）发生争议的解决方式；
（六）对合理化建议的奖励办法；
（七）双方认为其他必须明确的内容。
监理合同签订后应报主管建设项目的建设行政主管部门备案，并办理监理手续。
第十五条 社会监理组织编制的监理项目实施方案应在开始监理前10日内提交委托的建设单位和通知被监理的单位。
第十六条 社会监理组织应根据所承担的监理任务，设立项目监理工作组，实行总监理工程师负责制。
总监理工程师应定期检查监理工程师履行监理职责的情况，并向建设单位报告工程情况。
第十七条 监理工程师应是经注册从事工程建设监理业务的专业人员，其资格和注册办法另行制订。
第十八条 社会监理组织及其人员不得承包施工和建筑材料及设备的销售业务，不得在政府机关、承包公司、施工单位、设备制造单位、材料供应单位任职和兼职。
第十九条 社会监理实行有偿服务，其收取监理酬金的标准，由省建设行政主管部门会同省物价行政主管部门按国家有关规定结合广东省的实际情况确定后，报省人民政府批准。
外资工程监理费参照国际惯例计收。
监理酬金列入建设项目的预算成本核算。
第二十条 社会监理组织在监理过程中因过错造成建设工程损失，应对直接损失进行赔偿，赔偿最高金额原则上不超过所取得的监理酬金的总额。
第二十一条 社会监理组织在签署拨付有关工程款的意见前，应对工程的实际进度、质量标准进行核实。
第二十二条 中外合资、合作社会监理组织在我省承担监理业务，需采用境外技术规范的，应事前经市级以上建设行政主管部门批准，并由签订监理合同的双方在合同中明确，方可执行。
第二十三条 社会监理组织有以下行为之一的，由建设行政主管部门给予警告或处以1000元以上1万元以下罚款，情节严重的，吊销监理资质证书：
（一）未经批准而擅自开业的；
（二）超过批准的业务范围从事建设监理活动的；
（三）伪造、涂改、出租、转让、出卖建设监理资质证书的；
（四）故意损害建设单位、设计单位、总承包单位利益的；
（五）因工作失误造成重大质量安全事故的。
第二十四条 本规定自1994年5月1日起施行。
（1997年12月31日广东省人民政府令第33号发布 1998年1月1日起施行）
……
四十四、关于《广东省建设项目社会监理管理规定》的修改决定
《广东省建设项目社会监理管理规定》（省政府1994年4月18日以粤府〔1994〕51号文发布）的第二十三条修改为：“社会监理组织有以下行为之一的，由建设行政主管部门给予警告或处以1000元以上1万元以下罚款，情节严重的，吊销监理资质证书：
（一）未经批准而擅自开业的；
（二）超过批准的业务范围从事建设监理活动的；
（三）伪造、涂改、出租、转让、出卖建设监理资质证书的；
（四）故意损害建设单位、设计单位、总承包单位利益的；
（五）因工作失误造成重大质量安全事故的。”
……
1994年4月18日
中华人民共和国人民共和国政府和波兰政府关于一九八五年货物交换和付款协定
中国政府 波兰政府
中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府关于一九八五年货物交换和付款协定
（签订日期１９８５年１月３０日 生效日期１９８５年１月１日）
中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府为了发展两国间的贸易关系，相互促进两国的经济建设和加强两国人民的友好合作，现议定下列各条：
第一条 中华人民共和国和波兰人民共和国间的货物交换，应根据本协定所附的一九八五年第一号货物表和第二号货物表办理。该两货物表为本协定的组成部分。
第一号货物表为中华人民共和国输往波兰人民共和国货物表。
第二号货物表为波兰人民共和国输往中华人民共和国货物表。
双方都应保证完成在上述两表内所列的货物的供应。
第二条 本协定第一条所规定的货物表，在双方同意下，可以变更或扩充，并另行签订合同。
第三条 本协定第一条所规定的货物交换和同此项货物交换有关的一切业务，都应根据一九六一年七月十日两国对外贸易部签订的并根据一九八五年一月三十日的议定书在一九八五年继续有效的“中华人民共和国对外贸易部和波兰人民共和国对外贸易部关于一九六一年双方对外贸易机构交货共同条件议定书”和两国对外贸易机构所签订的合同办理。
上述合同应在本协定签字日起两个月内签订。
第四条 一九八五年相互供应的商品以瑞士法郎计算。
商品价格，应根据主要商品市场的现行世界价格为基础，由两国对外贸易机构协商确定。
第五条 根据本协定的付款，在中国方面由中国银行，在波兰方面由华沙商业银行办理。为此目的，双方银行应相互开立以瑞士法郎计算的无费的帐户如下：
一、一九八五年清算甲帐户支付：
根据本协定所规定的供应货物和同供应货物有关的从属费用，以及双方银行所达成协议的其他付款。此帐户的差额超过二千六百万瑞士法郎时，自一九八五年一月一日起其超出部分将按年利百分之二计算利息。
二、一九八五年清算乙帐户支付：
中波轮船股份公司在中国银行和华沙商业银行所开立的清算帐户差额的结转。本帐户不计算利息，其一九八五年十二月三十一日的差额经双方银行核对一致后转入一九八五年甲帐户。
不论双方帐户内有无贷方差额，双方银行都应办理一九八五年甲账户和一九八五年乙帐户内的一切付款。
三、一九八五年自由外汇丙帐户支付：
以自由外汇计算的租船费、保险费和以自由外汇计算的同航运有关的费用以及转拨中波轮船股份公司在中国银行和华沙商业银行开立的自由外汇帐户的差额。
此项帐户，不计算利息。当一方的负债金额超过一百二十万瑞士法郎时则以现汇支付。
中华人民共和国和波兰人民共和国相互间的非贸易支付及中波轮船股份公司在两国境内的非贸易付款，将根据双方银行另行商定的协议办理。
第六条 本协定第五条内所指明的付款，应根据一九六一年七月十日两国对外贸易部所签订并根据一九八五年一月三十日的议定书在一九八五年继续有效的“中华人民共和国对外贸易部和波兰人民共和国对外贸易部关于一九六一年双方对外贸易机构交货共同条件议定书”中规定的程序办理。
中国银行和华沙商业银行关于本协定的具体付款手续，由双方协商确定。
第七条 根据本协定所签订的合同，除成套设备和买方不同意撤销的货物外，最后期满日为一九八五年十二月三十一日。
凡未履行的合同，经双方对外贸易机构同意，可以在一九八六年继续交货。
中国银行和华沙商业银行至迟应在一九八六年三月一日以前将本协定第五条所规定的一九八五年甲帐户最后结算差额核对协商一致。
上述核对协商一致的差额转入一九八六年协定所规定的甲帐户。
本协定所规定的货物交换和付款的最后结算差额由双方协商采用下列办法偿还：
一、补充供应货物；
二、将差额转入双方下一年度清算平衡。
第八条 为了保证妥善地执行本协定的规定，由中华人民共和国对外经济贸易部与波兰人民共和国对外贸易部代表组成混合委员会，该委员会可按照一方的愿望轮流在北京和华沙召开会议。
该委员会的任务是根据本协定的规定，对于签订商品合同和完成交货情况进行监督，并在可能情况下补充或扩大本协定所规定的相互换货。
第九条 本协定有效期自一九八五年一月一日起至一九八五年十二月三十一日止。对于根据本协定所签订的而在协定有效期内未进行清算或按照第七条规定没有履行的合同，在一九八五年十二月三十一日以后仍适用本协定的规定。
本协定于一九八五年一月三十日在华沙签订，共两份，每份都用中文和波文写成，两种文本具有同等效力。
注：货物表略。
中华人民共和国政府全权代表 波兰人民共和国政府全权代表
陈 洁（签字） 伏·格维亚兹达（签字）
