最高人民法院关于能否向境外当事人的诉讼代理人直接送达法律文书问题的答复
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最高人民法院关于能否向境外当事人的诉讼代理人直接送达法律文书问题的答复
最高人民法院
最高人民法院关于能否向境外当事人的诉讼代理人直接送达法律文书问题的答复
1995年8月3日，最高人民法院
上海市高级人民法院：
你院〔1995〕沪高经复字第58号关于能否向境外当事人的诉讼代理人直接送达法律文书的请示收悉。经研究答复如下：
诉讼代理人代委托人接受送达法律文书是代理诉讼的一般权限。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十七条第一款第（四）项规定：人民法院对在中华人民共和国领域内没有住所的当事人送达诉讼文书，可以“向受送达人委托的有权代其接受送达的诉讼代理人送达”。依此规定，境外当事人委托诉讼代理人代理诉讼，委托全权代理的，即为有权代其接受送达；委托部分代理诉讼事项的，只要没有明确约定不得代为接受送达法律文书，亦为有权代其接受送达。
据此，同意你院的意见，境外当事人授权的中国律师或依法委托的其他诉讼代理人，如在授权委托书中对代为接受诉讼文书，没有限制性约定，就有义务代其当事人接受法院送达的诉讼文书。
此复
国家税务总局关于增值税专用发票使用问题的补充通知
国家税务总局
国家税务总局关于增值税专用发票使用问题的补充通知
国税发[1994]56号
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局：
为解决《增值税专用发票使用规定》试行以来存在的问题，我局于2月14日下发了《国家税务总局关于增值税专用发票使用问题的通知》（国税明电〔1994〕035号）。据了解，目前专用发票使用中突出的问题，是商业零售企业开具专用发票的随意性较大，票面填写的差错较
多。为此，1994年2月25日，我局以国税明电〔1994〕039号明传电报将《增值税专用发票使用问题的补充通知》发给各地。现印发给你们，请继续遵照执行。
一、商业零售企业销售商品凡向购买方开具专用发票的，必须按照国税明电〔1994〕035号的规定，即购买方必须持盖有一般纳税人戳记的税务登记证（副本），未提供证件的，销货方一律不得开具专用发票。
二、商业零售企业及其他企业开具专用发票时，必须按规定将全部联次一次性逐项如实填开。已使用的专用发票其存根联、记帐联如有应填而未填或填写不实、填写差错的，属于未按要求开具专用发票，税务机关一经查出，可依《中华人民共和国发票管理办法》罚则的有关规定处以1
0000元以下的罚款。
三、购买方（一般纳税人）向商业零售企业购买商品时，对取得的专用发票如发现有不符合开具要求的，购买方有权拒收或退回，销货方应重新按要求开具，否则，不得作为抵扣税款的凭证。
四、一般纳税人必须使用由税务机关统一式样和监制的专用发票（包括电子计算机机外发票），对未经税务机关允许，擅自设计和印制专用发票并已开具使用的，一律无效，查实后，依法从重处理。
五、各级税务机关要认真搞好专用发票使用管理的宣传、辅导工作，要大力组织人员深入企业进行详细的讲解和示范，及时解决操作过程中存在的问题。要经常开展专用发票的专项检查，对违反专用发票使用规定，不按要求填开专用发票，弄虚作假导致本单位、其他单位或者个人未缴
、少缴或者骗取税款的，应严格按照《中华人民共和国发票管理办法》的有关法规处理；对其中典型的案例应随时上报国家税务总局。
六、国税明电〔1994〕039号明传电报有与本文不符的地方，以本文为准。
1994年3月15日
交通运输部关于进一步加强长江危化品运输安全管理工作的通知
交通运输部
交通运输部关于进一步加强长江危化品运输安全管理工作的通知
交水发〔2012〕783号
上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南省（市）交通运输厅（委、局）及港航（港口）管理局，长江航务管理局，上海、江苏、长江海事局：
长江沿江地区化工产业密集，建有许多化工园区，其主要原材料及产品包括大量危险化学品，相当数量是通过长江船舶运输，一旦发生水上危险化学品泄漏污染事故，将对长江沿线饮用水安全构成威胁。国务院领导对此高度重视，指示我部会同有关部门和地方从源头防治、运输监管、应急处置等多方面采取综合措施，确保长江沿线饮用水安全。为贯彻落实国务院领导指示精神，根据《危险化学品安全管理条例》相关规定，进一步加强长江危化品运输的安全管理工作，现通知如下：
一、加强对载运危险化学品船舶的安全监管。加快推进内河危险化学品运输船舶的船型标准化，按规定淘汰单壳油船。加强载运危险化学品和船舶的申报管理工作；研究采用信息化技术手段，建立长江危化品存储及水上运输动态监管平台，对运输船舶和港区储存实施动态全过程监控；要加强现场作业安全监管，加大对瞒报、谎报以及非法运输危险化学品船舶的查处力度。
二、严格执行危险化学品运输安全标准规范。要根据危险化学品的种类和危险特性，确定船舶运输危险化学品的相关安全运输条件。危险化学品运输方式、包装、标志标识、安全防护等方面不满足安全运输条件要求的，不得违规装船运输。
三、加强对危险化学品水路运输企业的管理。严格审核企业准入条件，建立统一的危险化学品水路运输企业信息库，完善市场准入管理，建立企业信用等级管理系统，加大对违规企业的惩处力度。
四、加强危险化学品港口装卸作业、储存的安全监管。港口行政管理部门应完善危化品码头布局规划，加强对辖区内危险化学品码头的重点监控，严格危险化学品港口建设项目的审批管理。危化品作业码头泊位应当符合国家有关安全规范，与饮用水取水口保持国家规定的距离，并配备充足、有效的应急救援器材和设备。航道规划应当与饮用水水源保护区规划相协调。
五、加强危险化学品水路运输从业人员的安全培训。按照国务院、国务院安委会和我部的相关规定，对从事水路危险货物运输的航运、港口和代理企业的主管负责人、管理人员、作业人员等应按规定参加培训。港航管理部门及海事部门应根据职责范围，加强对上述人员的培训管理和监督，严格从业人员的资格管理。
六、建立长江危险化学品运输事故应急救援体系。各有关单位应建立应急物资储备基地，加强应急救援队伍建设，编制危险化学品运输、装卸作业事故应急预案，与当地安监、环保、饮用水源管理等相关部门建立联动机制，加强沟通协调，重点加强船舶密集、危险品运输繁忙的江河段、危险品作业港区以及饮用水取水口周边水域的监管，确保长江沿线饮用水安全。
交通运输部（章）
2012年12月27日
