国家外汇管理局关于保税区外汇管理有关问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 08:31:15 浏览:9055
来源:法律资料网
国家外汇管理局关于保税区外汇管理有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于保税区外汇管理有关问题的通知
汇发[1998]8号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，深圳分局；大连、青岛、宁波、张家港、广州、汕头、珠海、福州、厦门、海口分局；各中资外汇指定银行：
为了加强保税区外汇管理，堵住利用保税区进行逃套汇的漏洞，促进保税区健康发展，根据国家外汇管理法规、规章的规定，现就保税区外汇管理有关问题通知如下：
一、贸易项下进出保税区的免税、保税货物，应当以外币计价结算。其他物品进出入保税区，可以以外币计价结算，也可以以人民币计价结算。
二、保税区内企业（以下简称区内企业）的经常项目外汇收入根据需要可以开立外汇结算帐户，区内企业的资本项目外汇收入可以开立外汇专用帐户。
区内企业原则上在区内金融机构或者区外所在地外资金融机构开立外汇结算帐户和外汇专用帐户。
区内企业开立外汇帐户，应当持申请开立外汇帐户的报告、《保税区外汇登记证》以及规定的材料向国家外汇管理局或其分支局（以下简称外汇局）申请，持外汇局核发的“开户通知书”和《保税区外汇登记证》到开户金融机构办理开户手续。
开户金融机构为区内企业开立外汇帐户，应当在帐号内加“Ｂ”，以示区别。
三、区内企业的外汇收入，可以存入其外汇帐户。区内企业将外汇收入卖给外汇指定银行的，应当持《保税区外汇登记证》、从区外购买设备及材料、自用物品的合同或者协议向外汇局申请，由外汇局审核真实性后，凭外汇局的核准件到区内外汇指定银行办理。区内企业的境外借款未
经外汇局核准不得结汇，区内企业向境内中资金融机构借用的外汇贷款（出口押汇除外）和区内中资企业借用的国际商业贷款不得结汇。
四、区内企业所有对外支付和向保税区外支付，持《保税区外汇登记证》、支付协议或者合同及境外或者区外金融机构、非金融机构的支付通知及规定的有效凭证和商业单据，从其外汇帐户中支付，原则上不得购汇支付。
五、区内企业外方投资者的外汇利润、股息、红利汇出境外的，持《保税区外汇登记证》、董事会利润分配决议书、完税证明向开户金融机构申请，由开户金融机构审核真实性后，从其外汇帐户中支付；区内企业外方投资者的人民币利润、股息、红利汇出境外的，应当持《保税区外汇
登记证》、董事会利润分配决议书、完税证明向外汇局申请，由外汇局审核真实性后，凭外汇局的核准件到区内外汇指定银行购汇支付。
六、货物从区外进入保税区或者从保税区进入区外，由保税区外的企业按照《出口收汇核销管理办法》和《贸易进口付汇核销监管暂行办法》及其他相关法规、规章的规定办理出口收汇和进口付汇核销手续。货物从保税区运到境外，或从境外运抵保税区，区内企业不办理核销手续。
七、外汇指定银行为保税区外的企业办理向保税区企业的进口售汇和付汇，必须凭加盖海关“验讫章”、加贴防伪标签的正本进口货物报关单办理，并按照相关法规、规章的规定办理报关单的核对手续。
八、区内、区外的外汇指定银行、区内企业、保税区外企业应当按照本通知及其他法规、规章的规定办理相关业务。对违反本办法的，由外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》及其他外汇管理法规、规章的规定进行处罚。
九、本通知自1998年9月10日起施行。以前规定与本通知规定相抵触的，按照本通知规定执行。
请遵照执行，并请各分局在施行前转发所辖分支局、金融机构和相关单位，各中资外汇指定银行转发所属分支行。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。
国家外汇管理局
一九九八年九月一日
人事部关于一九九四年选拔享受政府特殊津贴人员的通知
人事部
人事部关于一九九四年选拔享受政府特殊津贴人员的通知
人事部
根据中发〔1991〕10号文件精神，经国务院批准，决定1994年继续开展享受政府特殊津贴人员的选拔工作。选拔工作按《1994年政府特殊津贴工作方案》规定的范围、条件、数量、程序和时间进行。
希望你们认真组织实施，做好1994年享受政府特殊津贴人员的选拔工作。
附件：1994年政府特殊津贴工作方案
党中央、国务院决定逐年给做出突出贡献的专家、学者、技术人员发放政府特殊津贴，并颁发政府特殊津贴证书。为使政府特殊津贴工作规范化、制度化，根据《中共中央、国务院关于给做出突出贡献的专家、学者、技术人员发放政府特殊津贴的通知》（中发〔1991〕10号）精
神，结合几年来的工作实践和国务院领导同志的指示精神，制定1994年政府特殊津贴工作方案。
一、选拔范围
（一）选拔工作在国有企业、事业单位中进行。选拔的对象主要是，在科学研究、教育、卫生、工农业生产和科技推广等第一线工作岗位上，以及在文化艺术、新闻出版等方面做出突出贡献的专家、学者、技术人员。
（二）科研院所、学校、厂矿等企事业单位不从事专业技术工作的现职党政主要领导干部，一般不享受政府特殊津贴。
（三）担任副省（部）级及其以上领导职务和享受副省（部）级及其以上待遇的专家、学者以及党政群机关的工作人员，除中国科学院院士和中国工程院院士外，一般不享受政府特殊津贴。
二、选拔人数和津贴数额
（一）1994年全国选拔享受政府特殊津贴的总人数大体控制在5千人，津贴数额为每人每月100元，免征个人所得税。
（二）1992和1993年已享受50元政府特殊津贴的人员，均在1994年转为享受100元津贴；其中除个别拟被撤消和停发津贴人员的名单须报人事部外，其他人员不必再报批。
（三）1994年选拔享受政府特殊津贴人员和原享受50元档津贴转为享受100元津贴的人员，其津贴均从1994年10月开始发给。
三、选拔条件
（一）享受政府特殊津贴人员必须具备的基本政治思想条件是：热爱社会主义祖国，遵守宪法，拥护党的基本路线，有良好的职业道德，模范履行岗位职责。
（二）享受政府特殊津贴人员必须具有高级专业技术职务，并具备下列条件之一：
1、中国科学院院士或中国工程院院士；
2、已培养出博士的博士研究生导师；
3、在科学技术工作中，学术造诣高深，是某一重点学科的奠基人或带头人，或是获得以下奖励的主要完成人：
（1）国家自然科学奖一、二、三等奖一项；
（2）国家发明奖一、二等奖一项；
（3）国家科技进步奖特、一、二等奖一项；
（4）国家自然科学奖四等奖，国家发明奖、国家科技进步奖三、四等奖不少于二项；
（5）在自然科学领域，除国家自然科学奖、国家发明奖、国家科技进步奖以外的国家级奖特、一等奖一项，或二、三等奖不少于二项；
4、在社会科学研究中，学术造诣高深，成绩卓著，对社会发展和学科建设做出突出贡献，是某一重点学科的奠基人或带头人，或是获得由中央、国务院主管部门授予的最高奖的主要完成人；
5、长期工作在教育、教学工作第一线、造诣高深，对学科建设、人才培养、事业发展发挥了重大作用，所创建的新教育理论或教学方法，经国家教育行政部门鉴定并普遍推广，用该理论或方法教书育人成效显著，为同行所公认；或是获得国家级教学成果奖一项的主要完成人；
6、长期工作在工农业生产和科技推广第一线，有重大发明、创造、革新，解决了关键性的技术难题；在高新技术的引进、吸收、消化、改造中，有重大突破，推动了行业的技术进步和国民经济的发展；在科技成果向生产转化，和新技术、新工艺、新方法推广中，业绩突出，产生了显
著的经济效益或社会效益；
7、长期工作在治病、防病第一线，有解决关键性技术问题的能力，医术高超，多次成功地治愈疑难、危重病症，或在较大范围多次有效地预防、控制、消除疾病，社会影响很大，其业绩为同行所公认；
8、在文化艺术，新闻出版领域，成绩卓著，享有盛名，是某一重点学科或艺术门类的奠基人或带头人；或是获得由国务院主管部门授予的有关行业最高奖的主要完成人；
9、同时符合以下两项条件的职业体育教练员：
（1）执训的运动员在奥运会、世界锦标赛、世界杯赛中取得奥运项目金、银、铜牌，或在亚运会比赛中取得奥运项目金牌，或破奥运记录或世界记录并被有关国际体育组织承认；
（2）执训的运动员在取得第（1）项所列成绩的前四年内，对其执训满两年的；
10、国务院直接提名的为国家和人民做出特殊贡献的专家、学者、技术人员。
四、选拔程序
（一）人事部逐年向各省、自治区、直辖市及计划单列市和有关部门下达选拔的控制指标参考数。
（二）各省、自治区、直辖市及计划单列市和有关部门的人事厅（司、局）根据本办法结合实际情况组织实施。
（三）按照行政隶属关系，由基层单位逐级向上级人事部门推荐人选。
（四）享受政府特殊津贴人员的选拔和推荐工作，省、自治区、直辖市及计划单列市，在党委、政府领导下，由各省、自治区、直辖市及计划单列市人事厅（局）会同本地区党委组织部、宣传部、统战部等组织实施；中央、国务院有关部门（含总公司、行业总会）在部门党组领导下，
由人事司（局）会同本部门有关司（局）组织实施；各地区、各部门人事厅（司、局）根据选拔条件和控制指标参考数，对所属单位推荐的人选进行审核、平衡，并报省、自治区、直辖市及计划单列市党委、政府和部门党组核定后，将人选名单和有关材料一并报送人事部。
（五）人事部会同中央组织部、中央宣传部、中央统战部等有关部门对各地区、各部门推荐的人选进行综合平衡，重点审核和宏观控制，并将确定的名单报国务院审批后，通知各地区、各部门。
（六）对完成具有国际先进水平、在国内外有重大影响的科学研究、工程技术攻关项目的群体或做出杰出贡献的人员，可由国务院直接提名，或由人事部会同有关部门研究，向国务院提出建议，经国务院批准，拨给专项政府特殊津贴指标，人选名单由人事部报国务院特批。
（七）在科研院所、学校、厂矿等企事业单位担任主要领导职务的人员和被作为推荐对象，应由上一级主管部门负责推荐。
（八）在选拔过程中应认真组织同行专家评议，听取有关人员的意见，增加选拔工作的透明度，使推荐的人选具有群众基础。
政府特殊津贴选拔程序示意图
－－－－－－－
｜国 务 院｜
－－－－－－－
制审｜ ↑上请
定批｜ ｜报示
政人｜ ｜人报
综合平衡 策选↓ ｜选告
－－－－－－－重点审核 －－－－－－－ －－－－－－－－
｜中 组 部｜宏观控制 ｜ ｜重点审核｜ ｜
｜中 宣 部｜←－－－→｜人 事 部｜←－－→｜有关行业部委｜
｜统 战 部｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－ －－－－－－－ －－－－－－－－
｜ ｜
↓ ↑
｜ ｜
－－－－－－－－ －－－－－－－－
部下｜ ｜推请
署达｜ －－－－－－－－－－－－－ ｜荐示
选审↓ ｜ 各省、自治区、直辖市｜ ↑上报
拔批｜ ｜及计划单列市党委、政 ｜ ｜报告
工通｜ ｜ 府和各有关部门党组 ｜ ｜人工
作知｜ －－－－－－－－－－－－－ ｜选作
｜ 审｜↑选 ｜
｜ 定｜｜拔 ｜
－－－－－－－ ｜｜ －－－－－－
↓ ↓｜ ↑
－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－
｜省（区、市）委组织｜ ｜ ｜ ｜听取同行专家意见｜
｜部等； 有关厅 ｜←→｜人事厅（司、局）｜←→｜ ｜
｜ （司、局） ｜ ｜ ｜ ｜组织同行专家评议｜
－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－
部下｜｜推请
署达↓↑荐示
选审｜｜上报
拔批｜｜报告
工通↓↑人工
作知｜｜选作
－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－
｜听取有关人员意见｜←→｜直属厅（司、局）｜←→｜组织同行专家评议｜
｜ ｜ ｜ 省（市）、县 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－
部下｜｜推请
署达↓↑荐示
选审｜｜上报
拔批｜｜报告
工通↓↑人工
作知｜｜选作
－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－
｜听取有关人员意见｜←→｜直属（基层）单位｜←→｜组织同行专家评议｜
－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－
五、经费来源
政府特殊津贴所需经费由中央财政专项列支拨款。
六、时间进度
各地区、各部门须按规定的要求和程序，于1994年10月底前将推荐享受政府特殊津贴人员的报告及有关材料报送人事部专家司，人事部于11月底将审定名单报国务院审批。
1994年7月8日
沈阳市企业信用信息归集和使用管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令第19号
沈阳市企业信用信息归集和使用管理办法（沈阳市政府令第19号）
《沈阳市企业信用信息归集和使用管理办法》业经2010年11月24日市人民政府第44次常务会议讨论通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。
市长：陈海波
二○一○年十二月一日
沈阳市企业信用信息归集和使用管理办法
第一条为了加强企业信用信息管理，增强企业信用意识，营造诚实守信的市场环境，推进社会信用体系建设，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称企业信用信息，是指本市行政机关和有关单位（以下称信息提供单位）在依法履行职责过程中产生的，及企业在经营活动和社会活动中形成的，能反映企业信用状况的信息。
第三条在本市行政区域内，市级行政机关对企业信用信息的归集、公布和使用，适用本办法。
第四条市发展和改革委员会是本市企业信用信息的主管部门，负责企业信用信息的监督和管理。
第五条市信用信息征集机构，负责全市的企业信用信息的归集、处理、公布，为社会提供服务。
市和区、县（市）行政机关和有关单位在履行职责过程中依法归集和企业自主申报的信用信息应当及时、准确、完整地向市信用信息征集机构提供。
第六条企业信用信息的归集、发布和使用，应当遵循客观、准确、公正、及时和谁提供谁负责的原则，依法保护国家利益、社会公共利益和企业合法权益，不得妨害公共安全和社会秩序，不得泄露企业商业秘密。
第七条企业信用信息由企业身份信息、企业业绩信息、企业提示信息和企业警示信息构成。
第八条下列信息记入企业身份信息：
（一）企业登记注册的名称、登记注册类型、注册地址、经营地址、成立日期；
（二）企业法定代表人、股东成员、经营范围；
（三）企业资本情况、增值税纳税人类型、组织代码；
（四）企业取得的专项行政许可、资质等级；
（五）企业纳税等情况；
（六）行政机关依法对企业进行专项或周期性检验的结果；
（七）其他应当记入企业身份信息的信息。
第九条下列信息记入企业业绩信息：
（一）企业及其主要负责人受到各级行政机关或行业组织的表彰、授予的荣誉称号；
（二）企业在信贷、履约、纳税和产品质量等方面诚信经营的信息；
（三）其它应当记入企业业绩信息的信息。
第十条下列信息记入企业提示信息：
（一）企业因违法行为受到警告、罚没和责令停产停业行政处罚；
（二）企业未通过法定的专项或周期性检验；
（三）企业生产或销售的批次产品不符合产品标准和卫生标准、被依法检验定为不合格；
（四）企业未按照规定与劳动者签订劳动合同，未依法履行合同；
（五）企业有制假售假行为；
（六）企业拖欠税款、税务非正常户、发票流失；
（七）企业逃废各类债务；
（八）企业拖欠水、电、气费；
（九）企业拖欠法定社保费、住房公积金；
（十）企业排污超标；
（十一）其他应当记入企业提示信息的信息。
第十一条下列信息记入企业警示信息：
（一）企业偷、逃、骗、抗税款；
（二）企业法定代表人、负责人因违法行为构成犯罪被追究刑事责任；
（三）企业被撤销或者吊销许可证、营业执照；
（四）企业因同一类违法行为受到两次以上行政处罚；
（五）企业产品不符合产品标准和卫生标准而造成不良后果；
（六）企业恶意逃废债务、骗汇；
（七）企业合同欺诈、商业欺诈；
（八）企业出具虚假资信、审计和有关证明文件；
（九）企业未按规定参加社会保险、故意拖欠保费；
（十）企业未按规定建立住房公积金账户、故意欠缴住房公积金；
（十一）企业拒不履行法院生效判决、裁定；
（十二）企业排污严重超标；
（十三）其他应当记入企业警示信息的信息。
第十二条市信用信息征集机构应当通过政府网站或者政府指定的其他媒体，定期向社会公开企业信用信息。
第十三条企业信用信息披露，应当客观、准确、公正，保证所披露信息的合法性、真实性。
第十四条单位或者个人可以通过市信用信息征集机构取得相关企业信用信息。
第十五条行政机关在作出下列行政决策前，应当根据需要使用相关企业信用信息：
（一）政府采购、项目招投标和征地审批；
（二）资质认定、年审、年检、评奖；
（三）审批财政支持的项目及其资金补助；
（四）向企业出借资金或者物品；
（五）与企业签订合同；
（六）审查股票、债券发行；
（七）其他需要使用企业信用信息的。
第十六条企业身份信息中的信息记录期限至企业终止为止；企业业绩信息、企业提示信息、企业警示信息中的信息记录期限为5年，5年之后自动解除记录并转为永久保存信息。
第十七条信息提供单位提交的信息确有错误的，该信息提供单位应当在知道之日起3个工作日内向市信用信息征集机构提出修改、删除的书面意见，市信用信息征集机构应当在收到书面意见后3个工作日内更正该信息。
企业认为市信用信息征集机构发布的信用信息与事实不符的，可向市信用信息征集机构提出书面异议申请，市信用信息征集机构可暂停发布该异议信息，并在接到异议申请后3个工作日内向信息提供单位核实，信息提供单位应当在5个工作日内向市信用信息征集机构作出书面答复。市信用信息征集机构在收到该书面答复后3个工作日内完成信息更正，并告知该企业。
第十八条企业应当对所提交的本企业信用信息真实性负责。对申报虚假信息的企业，市信用信息征集机构将依据有关规定将该行为记入警示信息，造成不良社会影响或其他严重后果的，由企业自行承担相应责任。
第十九条行政机关和市信用信息征集机构及工作人员玩忽职守以及滥用职权，违法公布、利用企业信用信息，侵犯企业合法权益，损害企业信誉的，依法追究行政责任；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十条本办法自2011年1月1日起施行。
