鸡西市室内装饰行业管理办法
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鸡西市室内装饰行业管理办法
黑龙江省鸡西市人民政府
鸡西市人民政府令第 4 号
《鸡西市室内装饰行业管理办法》业经2003年9月8日市政府12届7次常务会议讨论通过，现予印发，自发布之日起施行。
市长
二00三年十月八日
鸡西市室内装饰行业管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强室内装饰行业管理，保障装饰行业正常生产经营活动和企业及消费者的合法权益，确保室内装饰工程质量，促进室内装饰向绿色环保方向健康发展，依据《全国室内装饰行业管理暂行规定》、《全国室内装饰设计单位、施工企业管理规定》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内一切从事各种成形室内空间(包括车、船)装饰工程设计、施工及相关的配套用品、陈设品、设备的安装及环境美化的企业及个体工商经营者。
第三条 市室内装饰行业主管部门，负责全市室内装饰行业管理工作。
第四条 市室内装饰行业主管部门的主要职责是：
(一)承担室内装饰设计单位和施工企业资质认证工作；
(二)负责装饰行业有关人员执业资格管理；
(三)承担室内装饰行业相关信息的发布及咨询工作；
(四)受有关部门委托负责装饰工程质量监督及安全监督。
第二章 资质等级的申请核发和管理
第五条 凡从事室内装饰活动的设计单位和施工企业，必须到工商行政管理部门注册登记，领取营业执照，并按原轻工业部和国家技术监督局联合发布的《全国室内装饰设计单位、施工企业管理规定》的要求，申请办理资质等级证书，在资质等级许可范围内承接室内装饰工程，从事室内装饰经营。
无资质等级证书和营业执照企业，不得承接室内装饰工程和从事室内装饰经营活动。
第六条 凡从事室内装饰设计、施工企业必须具备以下条件：
(一)有自己的名称、管理机构和固定营业场所；
(二)有与经营范围相适应的技术和管理人员；
(三)有与经营范围相适应的生产机具设备和资金；
(四)有健全的经营管理制度和财会制度并能进行经济独立核算。
第七条 室内装饰设计单位、施工企业的《资质等级证》分为甲、乙、丙、丁四级，丁级资质又分为一、二两个等级。各级的资质等级认定条件及营业范围按《全国室内装饰设计单位、施工企业管理规定》办理。
第八条 室内装饰设计、施工单位申请办理资质等级证，应提交下列证明文件和材料：
(一)有本设计单位、施工企业的主管部门批件；
(二)中国室内装饰设计单位、施工企业资质等级申请表；
(三)设计单位、施工企业法人代表和技术、财务、经营负责人的职称证件；
(四)已开业的设计单位、施工企业统计年报资料；
(五)其他有关文件、证书。
第九条 室内装饰设计、施工单位的资质等级按下列规定审批：
(一)甲级、乙级、丙级资质的审查程序按《黑龙江省室内装饰设计单位、施工企业管理实施细则》办理；
(二)丁级资质由市、县(市)主管部门审查，报省室内装饰行业管理部门备案。
第十条 室内装饰设计、施工单位改变名称、法定代表人、经济性质、技术资质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限、增设或者撤销分支机构、企业分立、合并、迁移、改变隶属关系及歇业被
撤销、宣告破产或者其他原因终止营业，应到工商行政管理部门和原资质审查部门办理变更登记手续或注销登记。
第十一条 审查企业资质时技术、经营管理人员应以本企业固定在册人员为主。对企业招聘的人员与企业签订二年以上合同，能坚持正常工作并承担相应的技术、经济、法律责任；合同工人应签订一年以上合同的，方能列入本企业的技术资质条件。
第十二条 既设计又施工的单位，应分别进行资质审定，在申报资质等级时，人、财、物条件可以互用，但设计、施工的经历与能力不能相互代替。
第三章 监督与管理
第十三条 资质等级证书只限本单位使用，不得涂改、转借、出卖和伪造。如有遗失，应向市室内装饰行业管理部门报告，并登报声明作废后，方可按程序申请补领。
已取得室内装饰资质等级证书的企业，必须按期接受发证部资质复查和年检，逾期不接受资质复查和年检的，资质证书将被公布失效。
第十四条 室内装饰设计施工单位资质等级证书，使用国家统一印制的文本，任何单位不得擅自印制。
第十五条 室内装饰设计单位、施工企业不得以不正当竞争手段承揽工程，不得越级承揽工程，必须按照资质等级证承揽工程。
第十六条 两个以上施工单位联合承包施工任务时，其业务范围以高等级的企业为准，并负技术和经济责任。参加联合企业的不得超过三个。
第十七条 装饰工程的招标投标工作按《黑龙江省室内装饰工程招标投标管理办法》的规定办理。
第十八条 室内装饰设计单位、施工企业应当依法经营，严格执行国家《室内装饰工程质量规范》，保证工程设计和施工质量。
第十九条 室内装饰施工单位应按《室内装饰工程质量规范》、《室内装饰工艺规程和质量验收办法》的规定接受室内装饰质量监督检验机构的监督检查。
第二十条 室内装饰活动中不得使用不合格的电气材料、消防器材和防火材料。
第二十一条 室内装饰活动不得改变室内墙体结构，确因实际需要要改变的，必须经原设计单位审查，有关部门批准后方可实施。
第二十二条 室内装饰施工单位在施工过程中，要加强安全教育，严格执行安全操作规程、设计，机具必须符合安全标准，并配备必要的防护措施。对有关部门查出的不安全因素或室内隐患应及时整改，确保人身安全。
施工现场必须配备专、兼职质量监督员。
第二十三条 对从事特种作业的人员(电工、金属焊接切割工、架子工、起重机工等)必须持有安全监管部门核发的特殊作业操作资格证，坚持持证上岗制度。
第二十四条 室内装饰设计、施工单位应执行国家规定的室内装饰工程预算定额和室内装饰设计收费标准，不准高估冒算、哄抬造价，严禁偷工减料，以次充好，以假乱真。
第二十五条 未经室内装饰工程质量监督检验和安全监管机构验收或不合格工程不得交付使用。
第二十六条 室内装饰工程实。行限期保修制度。在不少于1年的保修期内，由施工单位负责维修，维修费用由责任方承担。因不可抗拒的因素造成的质量问题，维修费由建设单位承担。
第二十七条 室内装饰行业主管部门要严格执行物价部门批准的标准收费，使用省财：政厅统一印制的收费票据。所收费用纳入同级财政预算外资金管理。
第二十八条 工商、公安消防、技术监督、财政、物价、安全监管等有关部门要依据各自职责，加大对室内装饰活动监督管理，对违法问题，要依法追究。
第四章 罚 则
第二十九条 鼓励有条件的室内装饰企业参与国际竞争，开展对外室内装饰工程承包，组织劳务输出。
第三十条 对认真执行工艺规程和质量标准、降低工程造价、提高经济效益和社会效益的单位或个人给予表彰和奖励。
第三十一条 违反本办法规定，由室内装饰行业管理部门会同有关部门依法予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 室内装饰行业管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；情节严重构成犯罪的，交司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十三条 本办法如与上级规定相抵触，按上级规定执行。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。
湖南省水产苗种管理办法
湖南省人民政府
湖南省人民政府令
第１７２号
《湖南省水产苗种管理办法》已经２００３年６月２日省人民政府第９次常务会议通过，现予公布，自２００３年８月１日起施行。
代省长 周伯华
二００三年六月二十四日
湖南省水产苗种管理办法
第一条 为了规范水产苗种生产、经营活动，促进水产业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《湖南省渔业条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称水产苗种，是指用于水产品种繁育、增殖养殖（栽培）生产和科研试验的水生动植物的亲本、稚体、幼体、受精卵、孢子及其遗传育种材料。
第三条 县级以上人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内的水产苗种管理工作。
水利、交通、工商、环境保护、质量技术监督。出入境检验检疫、海关等有关部门，在各自的职责范围内做好有关工作。
第四条 水产苗种管理坚持保护与发展并重、提纯与繁育结合的原则，保护珍稀濒危品种，稳定发展常规品种，积极发展名特优品种，保持生物多样性。
第五条 未经依法批准，任何单位和个人不得捕捞、收购、运输、加工、经营国家和省重点保护的水生野生动植物。
因养殖或者其他特殊情况，需要捕捞有重要经济价值的渔业资源品种的苗种或者怀卵亲体的，经省人民政府渔业行政主管部门批准，在指定的水域和时间内，按照批准的网具、准捕品种和限捕量捕捞。具有重要经济价值的渔业资源品种，由省人民政府渔业行政主管部门确定并向社会公告。
第六条 省人民政府渔业行政主管部门有计划地在鱼类产卵、洄游、越冬水域和具有重要经济价值的渔业资源品种原产地，依法划定禁渔区、规定禁渔期，并向社会公告。
第七条 省人民政府渔业行政主管部门应当做好渔业资源品种增殖工作，有计划地向自然水域组织投放纯系水产苗种。
单位和个人向河流、湖泊、水库或者其他自然水域投放水产苗种，由省人民政府渔业行政主管部门进行种质鉴定并指定投放地点。
第八条 进行筑坝、建桥、码头建设或者水下爆破、挖砂等作业，对水产种质资源有严重影响的，作业单位应当事先同有关县级以上人民政
府渔业行政主管部门协商，采取措施防止或者减少损害；造成损害的，由有关县级以上人民政府责令赔偿。
第九条 水产繁殖亲本，须经省水产品种审定委员会审定。
水产新品种和从国（境）外引进的水产苗种，须经省水产品种审定委员会初审，报国家水产原种和良种审定委员会审定，并经国务院渔业行政主管部门批准后，方可推广。
第十条 省人民政府渔业行政主管部门根据水产业发展需要、自然条件及水产种质资源的特点，合理布局和组织建设水产原、良种场。
经省以上渔业行政主管部门批准设立的水产原、良种场，负责保存、选育水产品种遗传材料和亲本，向水产苗种生产者提供亲本。
任何单位和个人不得违法占用水产原、良种场。
第十一条 生产水产菌种，必须具备下列条件：
（一）有固定的养殖水面且持有养殖证；
（二）水源充足且符合渔业水质标准；
（三）亲本来源于省以上渔业行政主管部门批准设立的水产原、良种场且符合种质标准，并有相应的资料和记录；
（四）生产设施符合水产苗种生产技术操作规程的要求；
（五）有与水产苗种生产相适应的专业技术人员。
第十二条 生产水产苗种，应当向县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，经审查符合本办法第十一条规定条件的，报设区的市、自治州人民政府渔业行政主管部门审批；其中从事经营性的鱼类杂交制种的，由省人民政府渔业行政主管部门审查核发许可证。渔业生产者自育、自用水产苗种的除外。
生产水产苗种审批、鱼类杂交制种许可证有效期为３年，期满后继续生产的，需重新申请。
第十三条 水产苗种生产者不得将可育的杂交种作为繁殖亲本。
养殖可育的杂交个体，或者养殖通过生物工程培育的可育个体，必须采取严格的隔离措施，防止逃逸。禁止将可育的杂交个体，通过生物工程培育的可育个体及其后代投放到自然水域或者与自然水域相通的其他水域。
第十四条 水产苗种生产者应当建立技术档案。销售水产苗种时，应当向使用者提供养殖说明。
第十五条 水产苗种生产者应当按照水产苗种生产规程和标准进行生产，对其生产的水产苗种进行检验并出具合格证明，保证所销售的水产苗种质量。
县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强对水产菌种检验工作的监督指导，必要时可以对销售的水产苗种进行抽检。
禁止销售非法生产的、假冒的或者不合格的水产苗种。
第十六条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强水产苗种的防疫检疫监督工作，防止水产病害的发生和传播。
引进水产苗种的，应当向引入地县级人民政府渔业行政主管部门交验产地检疫合格证明；无产地检疫合格证明的，应当经引入地县级以上人民政府渔业行政主管部门组织检疫；检疫不合格的，予以销毁。
水产苗种出入境检疫按照国家出入境检验检疫规定执行。
第十七条 渔业行政主管部门应当严格按照省人民政府价格、财政部门制定的鱼类杂交制种许可证工本费和水产苗种检疫费的标准收费，不得违法超标准超范围收费。
第十八条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门予以处罚：
（一）擅自向河流、湖泊、水库或者其他自然水域投放水产苗种的，处以１００元以上１０００元以下的罚款；
（二）养殖可育的杂交个体、通过生物工程培育的可育个体及其后代未采取隔离措施的，或者将可育的杂交个体、通过生物工程培育的可育个体及其后代投放到自然水域或者与自然水域相通的其他水域的，处以１０００元以上１００００元以下的罚款；
（三）引进水产苗种不向渔业行政主管部门交验产地检疫证明的，处以１０００元以上１００００元以下的罚款；
（四）销售非法生产的、假冒的或者不合格的水产苗种的，处以２０００元以上２００００元以下的罚款；给使用者造成损失的，责令赔偿损失。
第十九条 渔业行政主管部门及其他有关部门的工作人员在水产苗种管理中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自２００３年８月１日起施行。
太原市土地储备实施办法
山西省太原市人民政府
太原市土地储备实施办法
太 原 市 人 民 政 府 令
第19号
《太原市土地储备实施办法》已经2001年3月12日市人民政府第3次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长：李荣怀
二00一年三月二十七日
太原市土地储备实施办法
第一章 总 则
第一条 为盘活存量土地资产，优化土地资源配置，合理利用土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《太原市土地管理规定》及有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市市区范围内进行国有土地储备工作的，适用本办法。
第三条 本办法所称土地储备，是指政府依照法律、法规的规定和法定程序，对通过收回、收购、置换和征用等方式(以下简称收购〉取得的国有土地进行前期整理或开发，并依据土地利用和城市总体规划配置土地资源。
第四条 太原市土地储备中心受市政府委托在太原市土地储备管理委员会指导和监管下，代表政府实施土地收购、储备和出让的前期准备工作。
第五条 市土地储备中心应当根据产业结构调整及城市建设规划和土地的实际状况，制定土地储备计划，报市土地储备管理委员会批准后，组织实施。
第六条 集体所有土地需要储备的，必须依法办理土地征用手续。
第七条 市计划、经济、财贸、城建、规划、财政、房产、 土地等行政管理部门应当按照各自职责，做好土地储备的相关工作。
第二章 收购、储备
第八条 土地储备实行预报制度。凡符合本办法规定储备条件的国有土地使用权，用地单位、个人或其主管部门应提前报告市土地储备中心。
第九条 下列国有土地应当收购、储备:
（一）以出让方式取得土地使用权无力开发，又不具备转让条件的;
（二）城市规划和土地整理需要调整的;
（三）使用权人申请交回使用权的;
（四）市区内使用权不明的;
（五）政府征用的;
（六）使用期限已满被收回的;
（七）荒芜、闲置被收回的;
（八）非法占用、非法转让和非法批准使用的;
（九）单位因搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整等原因调整出的;
（十）法律、法规规定的其他国有土地。
第十条 使用权不明的土地、政府征用的土地和依法没收、收回的土地，直接由市土地储备中心进行储备。
除前款规定外需要储备的土地，由市土地储备中心按照本办法的规定进行收购。
第十一条 土地收购的一般程序:
（一）申请收购。凡符合本办法规定的土地收购条件的国有土地，其土地使用权人应持有关资料申请市土地储备中心进行收购。
（二）权属核查。市土地储备中心对申请人提供的土地和地上物权属、土地面积、地上物面积、四至范围、土地用途等情况进行实地调查和审核。
（三）征询意见。市土地储备中心根据申请人提出的申请和实际调查的情况，向市规划部门征求意见。
（四）费用测算。市土地储备中心根据调查和征询意见结果，会同有关部门进行土地收购补偿费用的测算评估;实行土地置换的，要进行相应的土地费用测算。
（五）方案报批。市土地储备中心根据土地权属调查、收
购费用测算的结果，提出土地收购的具体方案，报市土地行政主管部门审批;其中特殊地块的收购储备方案必须报市土地储备管理委员会批准。
（六）签订合同。收购方案批准后，由市土地储备中心与原土地使用权人签订《国有土地使用权收购合同》。
（七）收购补偿。市土地储备中心根据《国有土地使用权收购合同》约定的金额、期限和方式，向原土地使用权人支付土地收购补偿费用;实行土地置换的，进行土地置换的差价结算。
（八）权属变更。市土地储备中心根据《国有土地使用权收购合同》约定支付收购定金后，原土地使用权人与市土地储备中心共同向市土地行政主管部门、房产管理部门申请办理权属变更登记手续。
（九）交付土地。根据合同约定的期限和方式，原土地使用权人向市土地储备中心交付被收购的土地和地上建筑物。
第十二条 土地使用权人申请土地收购应当提供下列资料:
（一）土地收购申请书;
（二）法定代表人资格证明书;
（三）授权委托书;
（四）营业执照;
（五）土地使用权证;
（六）房屋所有权证;
（七）土地平面图;
（八）主管部门意见;
（九）其他需要提交的资料。
第十三条 《国有土地使用权收购合同》应当包括以下内容:
(一)收购土地的位置、面积、用途及权属依据;
(二)土地收购补偿费用及其支付方式和期限;
(三)交付土地的期限和方式;
(四)双方约定的其他权利义务;
(五)违约责任;
(六)纠纷的处理。
第十四条 实施收购的土地是以出让方式取得土地使用权的，原《国有土地使用权出让合同》自《国有土地使用权收购合同》生效之日起予以解除。
第十五条 土地收购补偿方式。土地收购补偿的金额、期限、方式由市土地储备中心与原土地使用权人通过签订《国有土地使用权收购合同》约定。主要的补偿方式:
(一)按照被收购土地评估地价结果的比例确定
(二)按照收购合同约定的土地招标、拍卖所得的比例确定;
(三)需要土地置换的，按土地置换的差价结算。
具体补偿标准报市人民政府批准后执行。
第十六条 土地使用权被依法收购的单位、个人和市土地储备中心，应当按约交接土地，做好土地储备的相关工作。
第三章 开发、利用
第十七条 储备土地前期开发利用活动应当遵循公开、公平、公正的原则，采用招标、投标等方式确定开发单位。
第十八条 对储备土地上需要拆除的住宅房屋，应当依照《太原市城市房屋拆迁管理办法》的规定，实施安置后拆除。
第十九条 对储备土地出让前，需要基础设施配套的，应当按照有关法律、法规的规定进行建设。
通过招标、拍卖等方式取得土地使用权的单位，进行项目开发时，应当按照有关法律、法规的要求，办理手续。
第二十条 对储备土地暂时不予出让的，由市土地储备中心提出申请，经市土地、规划行政主管部门批准后，将储备土地使用权临时出租、抵押。在储备土地上建设临时建筑，应当按照有关规定办理审批手续。
第四章 资金运作与管理
第二十一条 储备土地资金运作受市财政部门的指导与监督。
第二十二条 土地收购资金可以通过储备土地的出租、抵押贷款等方式筹措。
第二十三条 储备土地经市土地行政主管部门出让后，土地出让价款全额上缴财政，对上缴收购、储备土地的成本费用，市财政应当及时核定返回市土地储备中心。
第五章 罚 则
第二十四条 符合收购条件的土地，土地使用权人未申请进行土地储备而擅自转让土地使用权及其地上建筑物、附属物的，土地行政主管部门应当依法查处。有关部门不得为其办理审批和登记手续。
第二十五条 市土地储备中心未按照合同支付土地收购补偿费的，原土地使用权人有权解除收购合同，市土地储备中心已支付给原土地使用权人的定金不予返还。
第二十六条 原土地使用权人未按照合同交付土地及地上建筑物的，或者在交付土地的同时，擅自处理其地上建筑物的，市土地储备中心有权要求原土地使用权人改正并继续履行合同。原土地使用权人逾期不履行的，市土地储备中心有权解除合同，原土地使用权人，应当双倍返还定金，并退回已交付的土地价款。
第二十七条 土地收购、储备、前期开发利用中的其他纠纷，争议双方可在合同中约定向仲裁机构申请仲裁或者依法向人民法院提起诉讼。
第二十八条 从事土地储备的工作人员玩忽职守、滥用职权，给国家、单位、个人造成重大损失的;利用职务上的便利，索取或非法收受他人财物，构成犯罪的;依法追究刑事责任，不构成犯罪的，给予相应的行政处分。
第六章 附 则
第二十九条 本办法具体运用中的问题，由市土地行政主管部门负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
