吉林市道路交通管理条例（2003年）
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吉林市道路交通管理条例（2003年）
吉林省吉林市人大常委会
吉林市道路交通管理条例
颁发日期： 2003-8-13
实施日期： 2003-8-13
发布机关： 吉林市人民代表大会常务委员会
1997年5月29日吉林市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，1997年7月25日吉林省八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准，1997年8月20日公布施行。
第一章 总 则
第一条 为加强道路交通管理，保障交通安全与畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》等有关法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内通行的车辆、行人、乘车人以及其他从事与交通有关活动的人员，均须遵守本条例。
第三条 任何单位和个人都有遵守交通法规、服从管理的义务和劝阻、举报交通违章行为的权利。 第四条 本条例由市、县（市）公安机关组织实施。日常工作由公安交通管理部门负责。
第二章 交通安全
第五条 人行道护栏、道路中心分隔带等交通设施上不得悬挂各种宣传标语、广告牌。 距离交通信号灯、交通标志15米以内道路上，不得设置与信号灯和交通标志相似的灯具、广告牌、旗幌、棚亭等遮挡物和临时构筑物。
第六条 行人不得穿越人行道护栏、道路中心分隔带。
第七条 种植行道树，设置电杆、电线等不得妨碍交通信号灯和交通标志，行道树或电杆等出现倾斜、折断，遮挡信号灯和交通标志时，有关部门应及时整修、排除。
第八条 任何单位和个人不得擅自移动和损坏道路上的交通安全设施。 确需移动时，须经市、县（市）公安交通管理部门同意，并应按规定修复。
第三章 车 辆
第九条 凡购置机动车辆的，须从购车之日起30日内持有关证件到指定的公安交通管理部门申请落籍或转籍。公安交通管理部门经对车辆检测合格后，方可办理落籍或转籍手续。
第十条 公安交通管理部门应根据车型和用途分类发放号牌。 车辆证件和号牌由省公安交通管理部门指定的单位制作。 任何单位、个人不得涂改和擅自复制、生产各种车辆证件和号牌。 地方机动车辆不得使用中国人民解放军、武装警察部队和公安司法机关专用机动车辆号牌、证件。
第十一条 外地在本行政区域内驻在和施工单位的机动车辆使用外地号牌的，应在车抵10日内到辖区公安交通管理部门办理通行手续后，方可上路行驶。
第十二条 从事客货营业性运输的机动车辆必须按有关规定涂设统一标志。
第十三条 下列车辆不得从事客运出租活动：
（一） 机动三轮车、摩托车；
（二） 残疾人专用车；
（三） 在本市建成区内的人力三轮车。
第十四条 从事营业性客运个体机动车辆，每月须按时到辖区公安交通管理部门检验一次；从事营业性客运出租的企事业单位机动车辆，由辖区公安交通管理部门或其委托的单位每月检验一次，经检验合格取得《月检合格证》后方可上路行驶。 机动车辆应按规定参加年度检验。 报废和未经检验或检验不合格的机动车辆不得上路行驶。
第十五条 更换机动车底盘、发动机、改变车身颜色及其他改装，必须经车籍所在地公安交通管理部门审核批准。
第十六条 机动车辆修理部门对因交通事故损坏或者有明显碰撞刮擦痕迹的机动车辆，必须由委托修理人出具公安交通管理部门的勘察检验凭证，方可予以维修，并应对维修部位（件）作好登记。
第十七条 购新自行车、手推车、人力三轮车、残疾人专用车的，须自购车之日起20日内，持本人身份证明和购车凭证，到指定的公安机关领取号牌、行驶证后，方可上路行驶。 购旧自行车、手推车、人力三轮车、残疾人专用车的，须从成交之日起20日内，持本人的身份证明和交易手续到指定的公安机关办理更名手续。
第十八条 在本市建成区内不得使用后驱动人力三轮车。
第十九条 自行车、手推车、人力三轮车、残疾人专用车必须定期参加年检，检验合格后方可上路行驶。
第二十条 自行车、人力三轮车及残疾人专用车的车闸和畜力车的制动装置必须保持有效，车辆号牌须安装在指定位置。
第二十一条 自行车、人力三轮车不得安装机械动力装置。
第四章 车辆驾驶员
第二十二条 机动车辆驾驶员每月必须集中接受一次安全和文明礼貌教育。 企事业单位机动车辆驾驶员的集中教育由本单位负责组织；个体机动车辆驾驶员的集中教育由乡、镇、街组织。
第二十三条 机动车辆驾驶员驾驶机动车辆时，必须携带合法、有效证件。 被暂扣证件、号牌、车辆者应在6个月内到公安交通管理部门接受处理或领取。
第二十四条 持地方机动车辆驾驶证的驾驶员，不得驾驶中国人民解放军和武装警察部队的车辆；持中国人民解放军和武装警察部队机动车辆驾驶证的驾驶员，不得驾驶地方车辆。
第二十五条 机动车辆驾驶员必须按规定参加年度审验。
第二十六条 残疾人不得驾驶设计时速20公里以上的残疾人专用机动车辆。
第二十七条 残疾人驾驶机械驱动专用车，必须持有公安交通管理部门核发的准驾证，并不得附载他人；非残疾人不得驾驶残疾人专用车。
第二十八条 非机动车驾驶人应随身携带车辆行驶证。
第五章 车辆行驶、停放与装载
第二十九条 出租车、招手停公共汽车不得在道路中间停车载客；在城区繁华路段行驶时，须在市、县（市）公安交通管理部门指定的落车点停车载客。 出租车、招手停公共汽车及其他机动车不得在道路上随意掉头。
第三十条 机动车、非机动车应在停车场或指定的地点停放。主要街路及其他禁止停放车辆的场所不得停放车辆。装卸货物时应将车辆临时停在道路右侧边缘。执行警务、抢险、救灾、救护、施工任务的车辆除外。 机动车辆在主要街路及其他禁止停放车辆的场所发生故障不能行驶时，应立即将车移开。不能立即移开，造成交通严重堵塞的，由公安交通管理部门用路障牵引车强行将故障车牵引至指定地点统一处理，并收缴路障清理费。
第三十一条 在划有大型机动车道和小型机动车道分道线的道路上，空载的客运出租车辆必须在大型机动车道上行驶。
第三十二条 农用轮式机动车、大型货物运输机动车、人力三轮车、手推车和经批准进城的畜力车，在本市建成区内必须按公安交通管理部门规定的时间、路线行驶。横向穿行除外。
第三十三条 驾驶非机动车必须遵守交通指挥信号，服从交通警察指挥。遇有停止信号、手势时，除右转弯车辆伸手示意可通行外，其他车辆必须停在停止线以外。
第三十四条 在划有分道线的道路上，非机动车必须在非机动车道行驶，不得逆向行驶；在没有分道线的混合交通路段，自行车在道路右侧边线1.5米以内行驶，人力三轮车在2.2米以内行驶，畜力车在2.6米以内行驶。
第三十五条 在本市建成区内不得雇用畜力车。 畜力车进入本市建成区须经公安交通管理部门批准。
第三十六条 在本市建成区内骑自行车只限附载12岁以下儿童一人。
第三十七条 主要街路两侧单位负责管理本单位门前车辆停放秩序，并按公安交通管理部门的要求设置自行车停车架，指定人员负责车辆停放管理。
第三十八条 非机动车不得两车共载同一物件。
第三十九条 在本市建成区的主要街路、繁华路段和学校、医院、机关办公区、居民聚集区内，禁止机动车辆呜喇叭。 机动车辆行驶至距中、小学校门100米时，应按限速标志规定减速慢行。
第六章 道 路
第四十条 任何单位和个人，未经市、县（市）公安交通管理部门批准，不准占用道路摆摊设点、停放车辆、堆物作业、搭棚、盖房，进行集市贸易和其他妨碍交通的活动。 公路和市政工程设施管理部门除日常维修、养护作业外，占用、挖掘道路时，须与市、县（市）公安交通管理部门协商共同采取维护交通措施后再行施工。其他单位挖掘道路施工的，须经市政工程设施管理部门或公路主管部门同意，报市、县（市）公安交通管理部门批准领取临时《占道许可证》。 养护公路的堆料不得影响车辆的通行。 占用道路开办集贸市场、早市、夜市的，必须严格控制。确需开办的，由工商、城管部门提出意见，经市、县（市）公安交通管理部门同意，报本级人民政府批准。
第四十一条 占用和挖掘道路具有下列情形之一的不予批准：
（一） 维护交通措施尚未落实的；
（二） 不能保证在限定时间内完工的；
（三） 在人行道宽度不足3米的地段摆摊设点和搭建棚厦等临时设施的；
（四） 当地政府规定禁止占用道路范围内的；
（五） 除急修项目外，在当年10月1日至翌年4月15日期间进行挖掘道路施工的；
（六） 公安交通管理部门认为严重影响交通秩序的。
第四十二条 经批准占用道路的单位和个人必须遵守下列规定：
（一）在施工现场设置明显标志和必要的围档投施，夜间应设有标志灯，并在现场醒目处悬挂《占道许可证》；
（二）按批准时限、面积和位置占用，特殊情况需延长时间、扩大面积和变更位置的，应提前5日向原批准部门申请，经批准后方可继续占用；
（三）挪移交通设施的，事先报当地公安交通管理部门同意，并交纳相应的抵押金；
（四）设置专人维护施工现场周围的交通秩序，确保交通安全；
（五）占用道路结束或工程完工，施工单位应及时清理现场，按要求修复路面，恢复通行能力，并报批准机关验收。
第七章 公共停车场
第四十三条 公共停车场是指为社会车辆提供服务的停车场所。
第四十四条 公共停车场的建设规划由市、县（市）规划行政管理部门会同公安交通管理部门按城市总体规划布局的要求制定。 停车场的设计方案必须符合城市规划和道路交通的需要。
第四十五条 凡新建、改建、扩建旅馆、饭店、办公楼、商场、体育场（馆）、影剧院、展览馆、医院、旅游点、火车站、飞机场等公共场所的，必须按城市规划确定的规模和要求配建停车场。
第四十六条 公共停车场的建设，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时交付使用。
第四十七条 建设公共停车场，须持建设工程规划许可证，报经市、县（市）公安交通管理部门审核后，再办理建设开工手续。
第四十八条 本着谁投资、谁受益的原则，单位、个人投资兴建公共停车场，可由投资者自行依法经营管理。 公共停车场的收费标准按市物阶部门核定的标准执行，严禁擅自超标准收费。
第四十九条 任何单位和个人不得占用公共停车场或改变其使用性质。
第八章 法律责任
（吉林市人民代表大会常务委员会）
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市农村集体资产管理暂行办法》的通知
山东省潍坊市人民政府办公室
潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市农村集体资产管理暂行办法》的通知
潍政办发〔2007〕48号
各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、各直属机构,上属驻潍各部门、单位:
《潍坊市农村集体资产管理暂行办法》已经市政府同意,现予印发,请认真贯彻执行。
二ΟΟ七年七月九日
潍坊市农村集体资产管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强农村集体资产管理,保护集体资产所有者、经营者的合法权益,促进农村集体经济健康发展,根据国家有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内农村集体资产的管理。
第三条 本办法所称农村集体资产,是指归村集体经济组织全体成员集体所有的资产。属于组集体所有的资产,仍归该组成员集体所有。合并村的集体资产仍分属原各村所有。
第四条 农村集体经济组织对其所有的集体资产依法享有经营、管理权。农村集体经济组织有保护集体资产的权利和义务。未建立集体经济组织的村,可以由村民委员会行使集体资产的管理职能。
农村集体经济组织成员大会或成员代表大会是决定该集体经济组织财务活动和财务事项的最高权力机构。
第五条 农村集体资产管理实行民主、公开、公正的原则。农村集体经济组织的成员或者村民对农村集体资产的产权状况、经营方式和管理情况等依法进行监督。
第二章 资产产权
第六条 农村集体资产包括:(一)法律规定属于集体所有的土地、森林和林木、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源;
(二)集体经济组织投资投劳购建的水利、电力、交通、通讯、房产等基础设施,教育、科技、文化、卫生、体育等公益设施,运输工具、捕捞工具、农业机械等生产设施;
(三)集体经济组织投资投劳兴办或者兼并的企业资产;
(四)集体经济组织在参与组建的股份制、股份合作制、联营和中外合资、合作等各类企业中享有的权益;
(五)集体经济组织与有关单位共同出资形成的公益设施中占有的集体资产;
(六)集体经济组织所有的货币资产和股票、国库券、企业债券等有价证券,以及承包、租赁、拍卖等形成的资金;
(七)集体经济组织接受资助或者捐赠等形成的资产;
(八)集体经济组织依法享有的著作权、专利权、商标权等无形资产;
(九)依法属于集体经济组织所有的其他资产。
第七条 农村集体资产应当依法进行登记。集体资产所有权登记由县级(含县级)以上农村经济管理部门,依据农业部、财政部下发的《农村集体资产所有权登记管理暂行办法》的规定负责产权登记的工作,对审定合格的,颁发《农村集体资产产权证》。
第八条 农村集体经济组织取得、变更或者终止集体资产所有权,其集体资产数额较大的,须经其集体经济组织成员大会或者成员代表大会讨论同意,并在集体资产所有权取得、变更或者终止之日起三十日内,向乡(镇)政府备案。
第九条 集体资产所有权的争议,由当事人协商解决;协商不成时,当事人可申请乡(镇)政府或者上一级政府进行协调处理;也可以直接向人民法院起诉。法律、法规另有规定的,从其规定。
第三章 资产经营
第十条 农村集体经济组织依法决定其资产的经营方式,可以依法实行承包、租赁、拍卖、联营、股份合作、中外合资和合作经营等多种经营方式。
第十一条 农村集体资产所有者与经营者之间应当依法签订合同,明确双方的权利和义务。
第十二条 农村集体资产实行承包经营或者租赁经营的,应当按照公开、公平、公正的原则确定经营者,不得利用职权压价发包或者低价出租集体资产。经营者应当采取资产抵押或者其他担保方式进行承包、租赁经营,并依法签订合同。
第十三条 承包经营者要按合同规定的用途合理利用开发土地、山林、水面、滩涂等资源。
村集体所有的荒山、荒地、荒沟、荒滩,可以采取公开竞标拍卖的方式开发利用,拍卖收取的资金归集体所有,任何单位和个人不得侵占、挪用或平调。
第十四条 农村集体经济组织直接经营集体资产的,必须明确经营责任、经营目标,确保集体资产保值增值。
第十五条 农村集体资产经营过程中有下列情形之一者应当进行资产评估:
(一)资产实行承包、租赁、参股、联营、合资、合作经营的;
(二)集体土地、厂房、设施、设备等发生产权转移或者产权交易中变更产权的;
(三)企业兼并、合并、分立、破产等需要清算的;
(四)依照国家有关规定必须进行资产评估的其他情形。
第十六条 农村集体资产需要进行评估的,由农村集体经济组织委托具有评估资格的资产评估机构进行评估,评估结果必须经农村集体经济组织成员大会或者成员代表大会确认。
第四章 资产管理
第十七条 县市区农村经济管理部门和乡(镇)政府负责本行政区域内农村集体资产管理工作的统一指导和监督。农村集体资产管理的日常指导和监督工作由农村经营管理部门承担。其主要职责是:
(一)贯彻实施有关集体资产管理的法律、法规、政策;
(二)组织开展清产核资、产权登记和产权界定工作;
(三)培育和完善集体资产产权交易市场;(四)负责集体资产的审计和产权纠纷的处理工作;(五)监督考核集体资产的经营情况,组织集体资产产权年度检查;
(六)指导管理和监督集体资产的评估工作;
(七)政府交办的其它事项。
县级以上政府乡镇企业、土地、水利、林业、畜牧、渔业、农机和民政、教育、科技、文化、卫生、体育等部门,按照各自的职责,进行业务指导和监督。
第十八条 农村集体经济组织负责本组织集体资产的管理工作,其职责是:
(一)组织实施成员大会或者成员代表大会通过的章程和决议;
(二)制定和执行集体资产管理的各项规章制度;
(三)监督检查集体资产的管理和使用;
(四)定期组织清产核资;
(五)向本组织成员大会或者成员代表大会报告工作;
(六)法律、法规规定的其他职责。
第十九条 下列事项必须经集体经济组织成员大会或者成员代表大会讨论通过:
(一)年度财务预、决算方案;
(二)一事一议筹资筹劳预、决算方案;
(三)集体企业改制和集体资产经营方式的确定及变更;(四)重要资产的处置和重大项目的投资;(五)年度收益分配方案;(六)集体土地、企业、设施、设备出租方案;(七)土地征用、使用及土地征占用补偿费管理使用;(八)大额举债;(九)其他重要事项。
第二十条 农村集体经济组织应当建立健全产权登记、财务管理、审计监督、收益分配、资产管理、经营报告等各项制度。
第二十一条 农村集体经济组织对集体资产实行民主管理,必须建立民主理财小组,定期公布账目,接受本组织成员的监督。
第二十二条 农村集体经济组织必须严格执行财务会计制度,设置相应的财会机构,配备财会人员。会计人员必须按照有关规定取得上岗证书。农村集体经济组织财会人员的任免和调换,必须经过集体经济组织大会或者成员代表大会讨论通过,并经乡(镇)政府批准。
第五章 奖励与处罚
第二十三条 对模范执行本办法,在农村集体资产管理工作中做出显著成绩的单位和个人,予以表彰奖励。
第二十四条 对违反本办法,侵占农村集体经济组织的合法权益,造成集体资产损失的,应当依法赔偿或承担法律责任。
第二十五条 利用职权非法确定承包人、压价发包或者低价出租集体资产的,由县市区农村经济管理部门责令限期改正;造成经济损失的,应当依法予以赔偿,并可对直接责任人处以造成经济损失金额百分之十的罚款。截留、挪用、贪污、平调、私分等非法侵占农村集体资产的,由县市区农村经济管理部门对直接责任人处以造成经济损失金额百分之十至百分之三十的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 农村集体资产管理工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成农村集体资产损失的,应当依法赔偿,并由有关部门对直接责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十七条 本办法由潍坊市农业局负责解释。
第二十八条 本办法自公布之日起施行。
广东省经济特区涉外企业会计管理规定
广东省人大常委会
广东省经济特区涉外企业会计管理规定
广东省人大常委会
（1985年12月25日广东省第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 1986年2月14日广东省人民政府公布）
第一条 为了加强我省经济特区（以下简称特区）涉外企业的会计管理，促进特区建设，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《广东省经济特区条例》等有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于特区内的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和中外股份有限公司（以下统称特区涉外企业）。
第三条 特区涉外企业的会计工作必须遵守中华人民共和国的法律、法规，执行中华人民共和国财政部（以下简称财政部）颁布的有关会计制度。
国家法律保障会计人员依法行使职权。
第四条 特区涉外企业的总经理（经理或董事会执行董事，以下同。）对本企业的会计工作负完全责任。
第五条 特区涉外企业应根据财政部有关会计制度，结合企业的具体情况，制定本企业的会计制度，并报特区所在市财政局、税务局备案。
特区涉外企业的会计制度应包括下列主要内容：
（一）工作规则；
（二）科目和事项处理程序、方法；
（三）核算规程；
（四）报表的编报、审批；
（五）监督和检查；
（六）档案管理；
（七）会计人员的职权；
（八）关于会计事务的其他规定。
第六条 特区涉外企业的会计工作由特区所在市财政局管理。
第七条 特区涉外企业必须在本特区内设置会计机构，配备会计人员，实行独立核算。
特区涉外企业的会计凭证、会计帐簿和会计报表等各种会计档案必须在本特区内妥善保管。
第八条 特区涉外企业的会计机构和会计人员的主要职责是：
（一）编制、执行财务预算和财务计划；
（二）办理会计事务，进行会计核算；
（三）执行财经制度，实行会计监督；
（四）分析考核财务状况，检查资金使用效果；
（五）参与编制各项生产经营计划；
（六）保管会计凭证、帐簿、报表等档案资料。
出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。
第九条 特区涉外企业设总会计师。小的企业可由董事会指定一名会计师或会计主管人员行使总会计师职权。
总会计师协助总经理负责领导企业的财务会计工作。
总会计师由董事会聘用会计师担任。
第十条 特区涉外企业设审计师，小的企业可不设。
审计师负责审查、稽核企业的各项财务收支、会计帐簿、会计凭证、会计报表和有关资料。
审计师由董事会聘用。
第十一条 特区内中外合资经营企业的会计核算、会计科目和报表、会计凭证和帐簿、会计档案、解散与清算等，均依照《中华人民共和国中外合资经营企业会计制度》的规定办理。
特区内中外合作经营企业、外资企业、中外股份有限公司的会计核算、会计科目和报表、会计凭证和帐簿、会计档案、解散与清算等，均参照《中华人民共和国中外合资经营企业会计制度》的规定办理。财政部另有规定时，从其规定。
第十二条 特区涉外企业必须接受特区所在市财政局和税务机关对会计帐目的监督检查，如实提供会计凭证、会计帐簿和其他会计资料，不得拒绝、隐瞒、谎报。查帐费用由查帐单位负担。
中外合资经营企业、中外合作经营企业各方均可对企业的会计帐目进行检查，所需费用由查帐方负担。检查发现的问题需要企业处理的，应及时提交企业研究处理。
查帐人员应对企业的会计帐目负责保密。
第十三条 特区涉外企业应聘请中国注册的会计师对企业的年度会计报表和全年帐目进行审查，并由会计师出具查帐报告；报送年度会计报表时，应报送会计师出具的查帐报告。
第十四条 特区涉外企业的会计机构、会计人员对违反国家和本企业财务制度规定的收支，不予办理。企业总经理或董事会坚持办理的，会计机构、会计人员在执行时应向上级业务主管部门或向财政局提出书面报告，请求处理；不报告的，也负有责任。
第十五条 特区涉外企业违反本规定第七条、第十一条、第十二条、第十三条，由特区所在市财政局责令其限期改正，并可视其情节处以一百元以上、一千元以下的罚款；到期仍未改正的，由特区所在市工商行政管理局责令其停业。
第十六条 特区涉外企业各级管理人员、会计人员和其他人员伪造、变造、故意毁灭会计凭证和会计帐簿的，企业应给予行政处分；情节严重的，由税务机关责令责任人赔偿给国家造成的经济损失，并处以一万元以下罚款；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 特区涉外企业的会计人员对明知是不真实、不合法的原始凭证，或者对明知是违反国家和本企业财务制度规定的收支予以办理的，由企业责令其改正或给予行政处分；给企业造成经济损失的，应负责赔偿。但总经理或董事会坚持办理的，由总经理或董事会承担法律责任。
第十八条 任何单位和个人对履行职责的会计人员，不得借故开除、提前解雇或以其他方式进行打击报复。对履行职责的会计人员进行打击报复的，董事会或企业主管部门对直接责任人应给予行政处分，并责令其赔偿会计人员的经济和其他损失；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事
责任。
第十九条 对依据本规定作出的行政处罚决定不服的当事人，可在接到处罚通知之日起十五天内，向执罚部门的上一级机关申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，由执罚部门向人民法院申请执行。
第二十条 依据本规定收取的罚款，一律上缴特区所在市财政局。
第二十一条 华侨、港澳同胞、台湾同胞的经济组织或个人在特区投资兴办企业的会计管理工作，适用本规定。
第二十二条 本规定自1986年3月1日起施行。
1986年2月14日
