石嘴山市地税系统工作目标责任制考核办法

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山东省泰安市人民政府


政府令第148号


《泰安市气象管理办法》已经市政府批准，现予公布，自2010年10月1日起施行。


市　 长


二○一○年八月二十七日


泰安市气象管理办法



　　第一条 为发展气象事业，规范气象工作，准确、及时地发布气象预报，做好气象服务，根据《中华人民共和国气象法》、《山东省气象管理办法》等法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事气象预报、气象服务、气象灾害防御和气象管理等活动，应当遵守本办法。
第三条 市、县(市、区)政府应当加强对气象工作的领导，将气象事业纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算，大力发展地方气象事业，以保障气象事业充分发挥为社会公众、政府决策和经济发展服务的功能。
　　第四条 市、县(市、区)气象主管机构在上级气象主管机构和同级政府的领导下，负责本行政区域内的气象工作。
规划、住房和城乡建设、国土资源、文化广播电视、财政等有关部门按照职责做好相关管理工作。
第五条 任何单位和个人不得侵占、损毁或擅自移动气象台站、气象设备、气象设施等。
　　因实施城市规划或者国家、省、市重点工程建设确需迁移气象台站的，应当依照《中华人民共和国气象法》的规定，由县级以上气象主管机构逐级上报审批。迁移建设由县级以上政府组织实施，迁建费用由建设单位承担。
　 第六条 气象台站、探测站、观测站、气象雷达站、卫星接收站等气象探测设施的探测环境四周应当开阔，保持气流通畅。
　 气象主管机构应会同规划、国土等部门根据国家气象探测环境保护标准，划定气象探测环境保护范围，报经同级政府批准后，纳入城乡规划或村庄集镇规划；气象主管机构负责设立保护界碑，标注保护范围、保护规定和要求等。
　　第七条 禁止在气象探测环境保护范围内从事下列危害气象探测环境的行为：
　 (一）建设超过规定标准高度的建筑物、构筑物；
　 (二)设置其他障碍物，种植影响气象探测环境和设施的高杆作物、树木；
　 (三)进行爆破、采石、焚烧等；
　 (四)设置影响气象探测设施工作效能的高频电磁辐射装置；
　 (五)其他影响气象探测的行为。
　　第八条 新建、扩建、改建建设工程，应避免危害气象探测环境。在气象探测环境保护范围内新建、扩建、改建建筑物、构筑物的，规划、国土、建设等部门办理许可或审批手续时，应征求气象主管机构的意见，或者气象主管机构参加建设项目的会审，确保建设项目符合国家气象探测环境保护规定标准。
　 任何部门和单位不得许可、审批违反气象探测环境保护规定标准的建设项目。
　　第九条 市、县(市、区)政府应当组织气象主管机构等有关部门制定气象灾害防御规划和气象灾害应急预案，加强气象灾害防御设施建设，建立完善气象灾害监测体系，建立起政府主导、部门联动、社会参与的气象防灾机制。
第十条　气象主管机构应当组织气象台站完善灾害性天气的预报系统，将人口密集区、农业主产区、地质灾害易发区域、重要河流湖泊等作为气象灾害监测的重点区域，及时收集和通报监测信息，提高灾害性天气预报、警报的准确率和时效性。
　　第十一条 气象主管机构所属气象台站应根据需要，制作发布农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级和大气污染气象潜势预报等专业气象预报。
　　专业气象预报涉及一定区域社会公众的，广播、电视、报纸等应向该区域公众进行传播；其他专业气象预报及时或按协议约定向对象发送。
　　第十二条 气象主管机构及其所属的气象台站应加强气象科学技术研究，采用先进的气象科学技术，提高气象预报的准确性、及时性和服务水平。
　　公众气象预报和灾害性天气警报及气象灾害预警信号实行统一发布制度，由气象主管机构所属的气象台站统一向社会公开发布，其他任何组织或者个人不得以任何形式向社会发布。
　 第十三条 广播、电视、报纸、移动通讯(包括短信息)、政府网站、电子显示屏以及其他面向公众的媒体，应及时向社会传播气象预报、灾害性天气警报及订正气象预警报，并必须使用当地气象台站直接提供的适时气象信息，标明发布时间和气象台站名称。
　　电视气象预报节目由发布该气象预报的气象台站制作。各类传播媒体通过传播气象信息获得的收益，按照媒体与提供气象信息的气象台站商定的比例支付给气象台站，用于发展气象事业。
　　第十四条 气象主管机构所属的气象台站在向社会发布气象灾害预警信号的同时，应当立即向同级政府报告，通过气象灾害预警信息和指挥系统及时向有关部门单位通报相关信息。
　　各类传播媒体必须及时播发气象灾害预警信号，在新闻或以其他形式报道气象灾害和具有重大影响气象预报信息时，应当使用气象主管机构发布的信息、数据等。禁止虚拟气象信息诱导消费者或者引致商业效应。
　　第十五条 市、县(市、区)政府应当组织政府应急机构、气象主管机构、安监部门等，以当地气象主管机构及其所属的气象台站为平台，建立覆盖本行政区域的气象灾害预警信息和指挥系统，发布预警信息、防御指南，组织指挥气象灾害应急和救助等。
　　气象灾害预警信息和指挥系统应与安全生产预警应急系统、110和120指挥系统等作好对接与衔接相应处理，政府应急、公安、安监、水利、煤炭、交通、建设、国土资源、林业、农业、卫生、民政、东平湖等部门和易发生气象灾害的重点企业事业单位应接入气象灾害预警信息和指挥系统，或者安排专门人员负责接收预警预报信息，及时接收和处理气象灾害预警预报信息及防御指南，积极采取应对措施，确保把灾害降到最低限度。
　　第十六条 健全完善气象灾害基层信息网，确保气象灾害信息及时全面传递和覆盖。乡镇政府(街道办事处)、行政村、偏远山村、大型企业、东平湖湖区单位等应确定1名气象信息员，由气象主管机构组织固定信息联系方式，负责做好气象灾害预警预报信息的接收和传播，并协助开展应急联络、信息传递、灾害报告和灾情调查等工作。
　　第十七条 气象主管机构应当会同有关部门在本级人民政府的领导和协调下，制定人工影响天气作业方案，并管理、指导和组织实施人工影响天气作业，具体按照国家、省和市有关规定执行。
　　实施人工影响天气作业造成人身伤亡事故和财产损失的，由市、县(市、区)政府依法协调处理。
　 第十八条 气象主管机构应加强对雷电灾害防御工作的组织管理，对建筑物、构筑物和其他设施的雷电灾害防护管理按照国家、省和市的有关规定执行。
　　市外具备相应资质的防雷设计、施工单位到本市行政区域内从事雷电灾害防护装置设计或者施工安装活动的，应告知所在地气象主管机构。
　 第十九条 从事施放无人驾驶自由气球或者系留气球活动的，必须取得相应资质和资格，按照国家规定办理相应的审批手续。
　　第二十条 气象主管机构负责气候资源的综合调查、区划工作，组织进行气候监测、分析、评价以及气候变化的研究和应用，适时发布全市的气候状况公报。
　 第二十一条 建设单位在重点建设工程项目、重大区域性经济开发项目以及大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目等的可行性研究阶段，以及有关部门在编制城乡总体规划时，由气象主管机构组织气候可行性论证，统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性，避免和减轻气象灾害的影响。
建设工程项目在进行大气环境影响评价时，评价单位必须使用气象主管机构提供或者审查的气象资料。
第二十二条 违反本办法的下列行为，由气象主管机构责令改正，依照《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《山东省气象管理办法》等法律法规和规章规定给予行政处罚；造成损失的，依法进行赔偿；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：
　　(一)侵占、损毁或擅自移动气象设施的；
　　(二)破坏、影响气象探测环境的；
　　(三)不按要求传播气象预报和气象灾害预警信号的；
　　(四)不按规定实施人工影响天气作业的；
　　(五)无资质从事防雷设计施工的；
　　(六)其他违反法律法规规定的行为。
　　第二十三条 气象主管机构和其所属的气象台站及其工作人员，以及其他有关部门和工作人员，在气象工作和有关管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　 第二十四条 本办法自2010年10月1日起施行。
　 市政府第37号令《泰安市气象管理规定》同时停止执行。





中国政府 巴基斯坦伊斯兰共和国政府


中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府汽车运输协定


（签订日期１９９３年１２月２８日 生效日期１９９３年１２月２８日）
　　中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府（以下简称“缔约双方”）注意到为促进两国经济关系的发展，因而开展陆上运输的必要性，经友好协商，达成协议如下：

　　第一条　根据本协定，两国间定期和不定期的汽车运输通过两国相互开放的边境口岸和公路进行，由在缔约国注册的车辆承担。

　　第二条
　　一、定期汽车旅客运输由缔约双方主管机关或授权的机构共同确定。
　　二、缔约双方同意授权机构将汽车旅客运输的营运方案预先相互通知对方。

　　第三条
　　一、两国间不定期汽车旅客（游客）运输，应持有缔约双方主管机关颁发的行车许可证。
　　二、行车许可证的数量及交换程序，由缔约双方主管机关商定。

　　第四条　用来更换发生故障的客车，不需办理本协定第三条规定的行车许可证。

　　第五条
　　一、两国间的货物运输，应由持有缔约双方主管机关颁发的行车许可证的运输车辆来完成。
　　二、行车许可证的数量及交换程序由缔约双方的主管机关商定。

　　第六条
　　一、运输下列物品不需办理本协定第五条规定的行车许可证：
　　（一）为举办交易会和展览会而用的展品、设备和材料；
　　（二）为举办体育活动而用的交通工具、动物及其他各种器材和财产；
　　（三）舞台布景和道具、乐器、设备，以及拍摄电影、制作广播、电视节目所需用品；
　　（四）死者的尸体和骨灰；
　　（五）邮件；
　　（六）损坏的汽车、运输工具；
　　（七）搬迁时的动产；
　　（八）按照本协定第七条的规定获得特别许可的货物。
　　二、从事技术急救的工程车辆无需经批准。
　　三、进行本条规定的运输时，必须持有本国的行车路单。

　　第七条
　　一、如果空车或载货车辆的尺寸或重量超出缔约另一方国内所规定的限制，以及运送危险物品，承运者应取得缔约另一方主管机关的特别许可证。
　　二、如果本条第一款所指的特别许可证规定了汽车的行车路线，则运输应按这一路线运行。

　　第八条
　　一、本协定中所指的运输，只能由根据本国国内法律获准从事国际运输的承运者来担任。
　　二、从事国际运输的车辆应具有各自国家登记的标志和识别标志。

　　第九条　承运者不得承运缔约另一方领土上两点之间的旅客和货物运输。

　　第十条　在进行本协定中所指的货物运输时，应采用各自参照国际通用货单格式的本国货单。

　　第十一条
　　一、从事旅客运输或货物运输的汽车驾驶员，应具有与其驾驶的车辆类别相一致的本国或国际驾驶证及本国的车辆登记证。
　　二、本协定所规定的许可证及其他证件，应随车携带，并应主管检查机关的要求出示。

　　第十二条　与本协定所述客、货运输有关的具体问题，可直接由缔约双方的授权机构协调。

　　第十三条　根据本协定所进行的结算和支付，按两国政府支付协定执行。

　　第十四条　缔约一方对缔约另一方的承运人在两国间以汽车从事本协定规定范围的客、货运输业务，收取运输管理费、服务费、公路使用费及保养费。免征汽车车辆、运输收入和利润的一切税收。

　　第十五条
　　一、在根据本协定所进行的运输中，对运入缔约另一方领土的下列物资相互免征关税，毋需批准：
　　（一）各类运输车辆按额定油箱所装的在工艺和设计上与发动机供给系统有关的燃料；
　　（二）运输车辆途中所必备数量的润滑油；
　　（三）用于维修国际运输车辆的合理备用零件和工具。
　　二、缔约一方的运输车辆进入缔约另一方海关时，应对用于维修车辆的必要数量备用零件填写清单；出关时接受检查，新旧零件数量要符合清单登记。

　　第十六条　根据本协定所进行的客、货运输车辆，承运者应提前办理该车第三者责任保险。

　　第十七条　有关边防、海关和卫生检疫事宜，按缔约双方参加的多边条约或缔结的双边协定规定执行。但遇有根据上述条约和协定不能解决问题时，则按缔约每一方的国内法律执行。

　　第十八条　运送重病人员、客运班车以及运送动物和易腐货物，边防、海关和卫生检疫应予以优先查验。

　　第十九条　缔约一方的承运者的车辆在缔约另一方领土上时，应遵守该国的交通规则及其他法律。

　　第二十条　为确保本协定的执行，缔约双方的主管机关应缔约一方的建议，可进行直接接触，协商解决客、货运输行车许可证制度有关问题，以及就使用已发放的行车许可证交流经验和交流信息。

　　第二十一条　在解释和执行本协定过程中可能出现的一切争议，缔约双方将通过谈判和协商加以解决。

　　第二十二条　本协定不涉及缔约双方签订的其他国际条约中所规定的权利和义务。

　　第二十三条　本协定自签订之日起生效。有效期为五年。如在期满六个月前，缔约任何一方未以书面通知缔约另一方要求终止本协定，本协定将自动延长五年，并依法顺延。
　　本协定于一九九三年十二月二十八日在北京签订，一式两份，每份均用中文、英文写成，两种文本同等作准。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　巴基斯坦伊斯兰共和国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　代　　　　表
　　　　　黄镇东　　　　　　　　　　　　　　阿　　里
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）

　附件：　　　　关于执行《中华人民共和国政府和巴基
　　　　　　　　斯坦伊斯兰共和国政府汽车运输协定》议定书

　　为执行一九九三年十二月二十八日在北京签订的《中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府汽车运输协定》（以下称“协定”），缔约双方达成协议如下：

　一、协定中的“主管机关”系指
　　中国方面：
　　在第二、三、五和第二十条中指的是中华人民共和国交通部及其授权的省、自治区、直辖市交通厅（局）。
　　在第七和第十一条中指的是中华人民共和国交通部、公安部及其授权的省、自治区、直辖市交通、公安厅（局）。
　　巴基斯坦方面：
　　在相应的条款中均指巴基斯坦伊斯兰共和国交通部。

　二、协定中所提到的下列术语应理解为：
　　（一）“运输车辆”：在货物运输中，指普通载货汽车、拖挂载货汽车和牵引车。
　　在旅客运输中，指公路客车，即规定用来运送旅客并配备不少于四个座位的客车（驾驶员座位除外），以及运送行李的汽车或挂车。
　　（二）“定期运输”：指以缔约双方的车辆承担的、按缔约双方事先商定的方案进行的运输。
　　（三）“不定期运输”：指所有其他种类的运输。
　　（四）“授权机构”：指经缔约双方主管机关授权的管理机关或运输企业（包括国营和私营的运输企业）。

　三、协定中所述的许可证，不免除承运者和货主按各自国内的法律和税率规定应办理的货物海关许可手续及应缴纳的关税。

　四、协定第八条第二款中的载货车或牵引车如果具有中国或巴基斯坦的登记标志和识别标志，在此条件下，挂车和半挂车可以具有其他国家的登记标志和识别标志。

　五、协定第十五条第一款（１）中的规定，只适用于汽车制造厂在汽车和牵引车上安装的油箱内燃料，以及挂车和半挂车用于制冷部分的燃料。

　六、协定第十七、十八条中的“卫生检疫”，应理解为对人、动物及植物的防疫检查。
　　本协定书是协定的不可分割的组成部分。本协定书于一九九三年十二月二十八日在北京签订。一式两份，每份均用中文和英文写成，两种文本同等作准。

　　中华人民共和国政府　　　　　　巴基斯坦伊斯兰共和国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　代　　　　表
　　　　　黄镇东　　　　　　　　　　　　　阿　里
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）