岳阳市人民政府关于印发《岳阳市地名管理规定》的通知

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福建省人大常委会


福建省人才市场管理条例

福建省人大常委会

　　福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人才市场管理条例〉的决定》的公告
　　
　　《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人才市场管理条例〉的决定》已由福建省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议于２００４年７月２２日通过，现予公布，自公布之日起施行。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省人民代表大会常务委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年７月２７日

　　福建省人民代表大会常务委员会关于修改《福建省人才市场管理条例》的决定
　　（2004年７月２２福建省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
　　
　　福建省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议根据福建省人民政府提请审议《福建省人才市场管理条例修正案（草案）》的议案，经审议，决定对《福建省人才市场管理条例》作如下修改：
　　第九条第（三）项修改为“（三）有不少于五名大专以上学历的专职工作人员”。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《福建省人才市场管理条例》根据本决定作相应修正后，重新公布。

　　　　　　　　　　　　　福建省人才市场管理条例
　　 (2002年5月31日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过根据２００４年７月２２日福建省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人才市场管理条例〉的决定》修正）

　　第一章总则
　　第一条为了规范人才市场活动，加强人才市场管理，维护人才、用人单位和人才中介机构的合法权益，实现人才合理、有序的流动和人才资源的科学开发配置，促进经济建设和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条在本省行政区域内人才中介机构从事人才中介服务、用人单位招聘人才和人才应聘以及与之相关活动的管理，适用本条例。
　　劳动力市场管理，按照国家及本省有关规定执行。
　　第三条本条例所称人才，是指具有承担专业技术工作、管理工作相应资格或者能力的人员。
　　第四条人才市场活动应当遵守国家法律、法规，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，保障个人自主择业、单位自主用人。
　　第五条县级以上地方人民政府应当加强人才市场建设，促进人才市场发展。
　　第六条地方各级人民政府应当创造条件，吸引国外、省外人才以调动、兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股或者担任顾问、咨询专家等形式，来本省工作或者提供服务。地方各级人民政府应当采取措施，促进人才向国家、省重点加强的产业、重点发展的领域和经济欠发达地区流动。
　　第七条省人民政府人事行政部门负责本条例的组织实施。县级以上地方人民政府人事行政部门负责本行政区域内的人才市场的指导、管理、检查、监督。
　　工商、公安、财政、价格、劳动和社会保障等相关行政部门按照各自职责，实施本条例。 第二章人才中介机构
　　第八条本条例所称人才中介机构，是指为人才和用人单位提供中介服务及其他相关服务的组织。
　　第九条设立人才中介机构应当具备下列条件：
　　（一）注册资本（金）或者开办资金不少于人民币十万元；
　　（二）有与开展人才中介服务相适应的场所和设施；
　　（三）有不少于五名大专以上学历的专职工作人员；
　　（四）有规范的名称和章程；
　　（五）有独立承担民事责任的能力；
　　（六）法律、法规规定的其他条件。
　　第十条设立人才中介机构应当向人事行政部门提交下列申请材料：
　　（一）申请报告；
　　（二）人才中介机构章程；
　　（三）办公或者服务场所所有权或者使用权证明；
　　（四）验资证明；
　　（五）法律、法规规定的其他条件所需资料。
　　人事行政部门应当在接到申请材料之日起三十日内进行审查，符合条件的，予以批准，发给《人才中介服务许可证》（以下简称《许可证》）；不符合条件的，不予批准，并向申请人说明理由。
　　人事行政部门对人才中介机构实行《许可证》年度验证制度。
　　第十一条省直单位、中央在闽单位、省外单位设立人才中介机构以及设立冠以福建省名称的人才中介机构，必须经省人民政府人事行政部门批准。其他人才中介机构的设立，必须经所在地的设区的市人民政府人事行政部门批准。
　　外国的公司、企业和其他经济组织以及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者，在本省行政区域内从事人才中介服务的，按照国家有关规定办理。
　　第十二条互联网信息服务提供者专营或者兼营人才信息网络中介服务的，必须申领《许可证》。
　　第十三条人才中介机构设立分支机构的，应当依法报请原批准机关批准。
　　第十四条取得《许可证》的人才中介机构，按照国家有关规定办理登记手续后，方可从事人才中介服务。
　　人才中介机构改变名称、住所、经营范围、法定代表人以及停业、终止的，应当向原批准机关办理变更或者注销登记手续。
　　第十五条人才中介机构可以依法从事下列服务：
　　（一）发布人才供求信息，提供择业指导和咨询服务；
　　（二）接受用人单位书面委托招聘人才；
　　（三）向用人单位推荐人才；
　　（四）组织人才培训；
　　（五）人才素质测评；
　　（六）经批准举办人才交流会；
　　（七）法律、法规规定的其他服务项目。
　　第十六条人才中介机构可以在规定业务范围内接受用人单位和个人委托，从事人事代理服务。
　　开展下列人事代理业务，必须经过省或者设区的市人民政府人事行政部门授权：
　　（一）流动人才和大中专毕业生人事档案管理；
　　（二）申报或者组织评审专业技术职务任职资格；
　　（三）其他需经授权的人事代理事项。
　　第十七条人才中介机构应当在服务场所公开服务内容和程序，向社会公布收费项目和标准。收费的项目和标准必须符合国家和本省的规定。
　　第十八条人才中介机构不得提供虚假或者过时的信息，不得以招用人才为名谋取不正当利益。
　　第十九条人才中介机构可以依法建立行业组织。行业组织应当加强行业自律，促进公平竞争，维护行业成员的合法权益。 第三章人才招聘
　　第二十条用人单位招聘人才可以选择下列方式：
　　（一）委托人才中介机构；
　　（二）参加人才交流会；
　　（三）发布人才招聘信息；
　　（四）运用人才信息网络；
　　（五）法律、法规允许的其他方式。
　　第二十一条本条例所称人才交流会，是指举办人才集市、人才招聘会、毕业生供需见面双向选择会等人才交流活动。
　　第二十二条举办人才交流会，必须具备下列条件：
　　（一）具有人才中介服务资格；
　　（二）有与交流会规模相适应的社会需求；
　　（三）有相适应的场所、人员和服务设施；
　　（四）有完善的组织方案和安全措施。
　　第二十三条举办人才交流会，须经县级以上地方人民政府人事行政部门批准。
　　跨行政区域举办人才交流会，由共同的上一级人民政府人事行政部门批准；举办冠以福建省名称的人才交流会，由省人民政府人事行政部门批准。
　　未经批准，任何单位和个人不得举办人才交流会。
　　第二十四条举办人才交流会，应当向相应的人事行政部门提出书面申请。人事行政部门应当在收到申请之日起十五日内，作出是否批准的决定。不予批准的，向申请单位说明理由。
　　第二十五条人才交流会的举办单位，应当对招聘单位的主体资格、招聘行为的真实性进行审查，对招聘中的各项活动进行管理，并接受有关行政部门的监督。
　　第二十六条用人单位发布的人才招聘信息应当真实。
　　用人单位招聘人才，不得向应聘人员收取报名费、押金及其他费用，不得扣压应聘人员的任何证件，不得侵犯应聘人员和其他单位的合法权益。
　　用人单位委托人才中介机构代理招聘的，应当签订委托合同。
　　第二十七条用人单位不得聘用下列人员：
　　（一）正在承担国家和本省重点工程、重点科研项目的主要技术人员和管理人员，未经原单位同意应聘的；
　　（二）从事国家机密工作或者曾经从事国家机密工作尚在规定的保密期限内的；
　　（三）法律、法规规定暂时不能流动的其他人员。 第四章人才应聘
　　第二十八条人才应聘不受单位性质、个人身份、户籍和性别等方面的限制。法律、法规另有规定的除外。
　　第二十九条应聘人员应聘时，提供的居民身份证、护照、学历证书、学位证书、专业技术资格证书等有关材料必须真实、有效。
　　第三十条在职人员需要解除合同或者辞职的，应当提前三十日向所在单位提出书面申请，所在单位应当在收到申请书之日起三十日内作出答复，对符合国家和本省有关规定的，应当予以同意，并自同意之日起十日内办理相关手续；逾期未予答复的，视为同意。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第三十一条应聘人员离开原单位时，应当按照与原单位签订的合同、协议或者国家和本省的有关规定处理有关事宜。原单位不得在国家和本省的规定之外另行设置限制性条件。
　　应聘人员离开原单位时，不得带走原单位的科研成果、技术资料和设备器材等；不得泄露国家秘密和原单位商业秘密；不得侵犯原单位的合法权益。
　　第三十二条应聘人员离开原单位时，按照规定需要办理转递人事档案和转移社会保险关系的，原单位和有关社会保险经办机构应当在应聘人员离开原单位之日起三十日内，分别按照人事档案和社会保险管理的有关规定予以办理。
　　聘用单位没有人事档案管理职能的，原单位应当向人事行政部门授权管理人事档案的人才中介机构移交人事档案。逾期不移交人事档案的，人事行政部门可以直接调转。
　　原单位或者经授权管理人事档案的人才中介机构应当维护人事档案的真实、完整，不得出具虚假的证明和材料。
　　第三十三条用人单位和应聘人员经双向选择达成意向后，根据平等自愿、协商一致的原则，依法签订聘用合同或者劳动合同，约定双方的权利和义务。 第五章人才流动争议处理
　　第三十四条处理人才流动争议，应当按照合法、公正、及时的原则，维护当事人的合法权益。
　　第三十五条当事人因流动而发生争议的，应当按照法律、法规规定或者合同的约定处理。没有规定或者约定的，当事人双方可以协商解决，也可以向人事行政部门申请调解处理。
　　当事人向人事行政部门申请调解处理的，人事行政部门应当在收到申请之日起三十日内调解处理。 第六章法律责任
　　第三十六条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府人事行政部门按照下列规定处罚：
　　（一）无《许可证》从事人才中介服务的，责令立即停止活动，没收违法所得，并可处以一万元以上五万元以下的罚款；
　　（二）人才中介机构超越《许可证》核准的服务范围从事人才中介服务的，予以警告，没收违法所得，并可处以五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，吊销《许可证》；
　　（三）人才中介机构未经批准举办人才交流会的，责令停办，没收违法所得，并可处以五千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，吊销《许可证》；
　　（四）人才中介机构提供虚假信息、作出虚假承诺的，予以警告，没收违法所得，并可处以二千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，吊销《许可证》；
　　（五）用人单位在招聘活动中向应聘人员收取报名费、押金等费用的，予以警告，责令退还，并处以违法收取金额一倍以上三倍以下的罚款；
　　（六）用人单位违反本条例第二十七条规定，招聘不得聘用的人员的，责令改正;故意招聘的，并处以三千元以上一万元以下的罚款。
　　第三十七条在人才招聘、应聘和中介服务中，侵害其他单位或者个人的合法权益并造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十八条有关单位和应聘人员在招聘、应聘活动中提供虚假材料的，由有关部门依法予以查处。
　　第三十九条人才中介机构违反国家和本省有关规定收费的，由财政、价格行政部门依法查处。
　　第四十条人才中介活动违反工商行政管理规定或者其他法律、法规的，由工商行政管理部门或者其他相关部门予以查处。
　　第四十一条国家机关工作人员在人才市场管理工作中玩忽职守、滥用职权、以权谋私，侵犯应聘人员、用人单位和人才中介机构合法权益的，由所在单位或者主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第七章附则
　　第四十二条本条例自2002年8月1日起施行。







湖南省湘潭市人民政府


潭政发〔２００６〕17号


湘潭市人民政府关于印发湘潭市城市市容和环境卫生管理办法的通知






各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位、高等院校，各人民团体：
《湘潭市城市市容和环境卫生管理办法》已经2006年4月27日市人民政府第61次常务会议通过，现予印发，请认真遵照执行。

二○○六年七月十一日


湘潭市城市市容和环境卫生管理办法

第一章 总 则


第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创建整洁、文明、和谐的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等行政法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市城区市容市貌和环境卫生的管理和维护工作。凡在本市城区范围内的机关、团体、企事业单位和个人必须遵守本办法。
第三条 城市市容和环境卫生管理工作，遵循统一领导、分区管理、部门协作、公众参与、社会监督相结合的原则。
城市市容和环境卫生管理（不含行政处罚权）工作，分别由城市两区人民政府负责，具体维护、管理工作由两区建设和管理局负责，其行政处罚权由市城市管理行政执法局实施。
市城市管理委员会负责全市城市市容和环境卫生管理工作的协调、指导和工作目标的考核，负责编制城市环境卫生发展规划和专业规划，起草城市容貌标准。市城市管理委员会下设办公室（以下简称城市管理办公室），与市公用事业管理局合署办公，负责具体的组织实施工作。
市、区政府各行政主管部门，应认真履行各自职责，密切配合，协同做好本办法的实施工作。
第四条 新闻媒体、文化教育、卫生等部门，应加强市容和环境卫生知识的宣传和教育工作。增强市民的市容和环境卫生意识，提高市民的公共卫生道德水平，养成良好的卫生习惯。
车站码头、集贸市场、大型商场以及其它公共娱乐场所等人流密集地方，其管理和经营单位，应做好市容和环境卫生的宣传、教育工作。
第五条 市人民政府鼓励城市市容和环境卫生科学技术的研究和推广，提高城市市容和环境卫生水平。
第六条 市城市管理委员会应依据本办法，制定城市市容和环境卫生考核办法，加强监督、检查。对做出显著成绩的单位和个人，市人民政府给予表彰和奖励。

第二章 城市市容管理
第一节 建筑物与公共设施


第七条 本办法所称公共设施是指依附在城市道路和公共场地建设和设置的园林绿化、环境卫生、公共客运、公安交通、路灯照明、供水排水、燃气、电力、通讯、邮政、文体和消防等设施。
第八条 城市内的各类建筑物和公共设施，应符合城市容貌标准，并保持外型美观、整洁和完好。新建、扩建、改建的建筑物的造型和外部装饰，必须符合城市容貌标准，并与环境相协调。
经国家和省、市确定的纪念建筑物和古建筑物，应按国家规范要求进行保护和维护维修，并保持原有的风貌特色。
第九条 城市内主次干道的临街建（构）筑物，应符合下列要求：
（一）建筑物的墙体、屋顶、阳台、窗户，应保持规划设计原貌，不得随意改变，不得乱堆物品、乱挂衣物、乱设广告。
（二）建筑物空调外机应统一安装位置并美化，门店空调外机安装，不得占用人行通道。
（三）建筑物外墙广告的规格和式样不得随意改变、更换，不得有残缺、破损等现象。不得悬挂影响建筑物墙体外形原貌的大型布幅广告和过街的横幅广告。
（四）单位、小区庭院的临街围墙，应选用绿化和透景、半透景围栏等形式作为分界，不得使用实体围墙围档。
第十条 临街各类建设工程施工场地的围墙，不得乱涂画、张贴，围墙外不得乱堆放材料、机具、垃圾等。
凡需占用人行道作业和设置公共设施的，主干道必须留足不低于3米的距离，作为人行通道。
第十一条 在城市道路和公共场地建设和设置的各类公共设施，必须设置合理、造型美观，应保持外型整洁、亮化设施完好，不得乱张贴、乱涂画、乱张挂和乱搭、乱建。

第二节 户外广告与会展活动


第十二条 大型户外广告的设置必须按规定到市规划局设置管理办公室办理设置审批手续，经批准后方可到市工商行政管理部门登记。任何单位和个人未经登记，不得在城区内建（构）筑物和公共场地以及公共设施上设置、发布户外广告。
广告宣传品应当在规定的位置张贴。城区各社区居委会应在辖区内公共场所设置广告张贴栏，任何单位和个人不得在城区乱张贴和发放广告宣传品。
第十三条 城区内户外广告的设置，应符合下列要求：
（一）必须符合城市容貌标准和户外广告设置规划要求；
（二）必须整洁、美观，形式应与街景、设施相协调，不得影响市容和观瞻；
（三）广告的文字、数字、计量单位的应用，必须符合规范要求；
（四）不得影响交通，安装牢固、安全。
第十四条 本办法所称会展活动是指机关、团体和企事业单位，在节假日或临时占用城市道路、广场等公共场地举办政策性、公益性和商业性等活动。
第十五条 在城市道路、广场等公共场地举办各类会展活动的场地设置，由市城市管理办公室会同市公安、城管执法等部门统一划定，报市政府批准，并向社会公布后予以确定。
凡需举办各类会展活动的机关、团体和企事业单位，应提前30天向区建设和管理局提出申请，并提供会展活动安排计划方案，经批准后，按指定地点组织实施。
任何单位和个人未经批准，不得擅自利用单位或者经营门店的临街广场和公共场地或者占用城市道路、广场、小游园搭台、搭棚，举办会展活动。

第三节 小商业门店与夜市经营

第十六条 凡在城区内临街两侧经营餐饮、修理和加工制作以及洗车服务的小商业门店，应保持店容店貌整洁、美观，并具备满足经营所需的室内营业场地和操作间；具备污水、油烟和废油等废弃物处理设施设备。严禁占道经营，不得乱堆、乱摆、乱排、乱倒。
第十七条 城市内夜间小商品和餐饮服务经营，按照统一管理、适当开放、分类设置、定点经营的原则，由区建设和管理局负责辖区夜市经营场地的统一设置和管理。
夜市经营场地的设置不得影响交通、消防安全和他人的正常生活，不得占用和损毁公共场地内的公共设施。
第十八条 凡从事夜间小商品和餐饮服务的经营业主，应依法取得经营场地的临时使用权，办理相关的卫生许可和营业手续，并在划定的位置摆摊经营。经营中应保持场地整洁、卫生，不得损坏园林绿化和市政设施。

第四节 城市道路与车辆停放


第十九条 城市道路车行道、人行道路面，应保持平坦、完好，出现坑洞、龟裂、拥包、错台、塌陷、缺板、溢水等情况，维护管理单位应及时进行养护维修。
各类设施窨井应保持平整、完好，发生塌陷、破损、缺失、错台等现象，维护管理单位或者产权单位应及时更换、修复。
第二十条 城市道路公共广场的绿带、绿化，应保持树木、绿篱、草坪、花坛等设施整洁、美观，植物造型应及时修剪、平整。枯枝、死株应及时清理和补植。栽培、整修或者其它维护作业不得随意堆放渣土、枝叶。
第二十一条 任何单位和个人均不得在道路两侧和公共场地堆放物料、搭建建（构）筑物或者其它设施，影响市容。因建设等特殊需要，需在道路两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建（构）筑物或者其它设施的，应到区建设和管理局办理相关的审批手续，经批准后方可实施。
第二十二条 城市主次干道或者大中小学校门前200米内，禁止摆摊设点。任何单位和个人，未经批准不得擅自在其他城市道路和公共场地摆设摊点。经批准设置的摊点，应在指定位置经营，应保持场地整洁，并配备垃圾收集容器。
第二十三条 凡从事客运服务的大、中型客运车辆和出租汽车，均应保持车辆外型和车身广告完好、整洁、美观。
第二十四条 在城市道路运行的交通运输工具，应保持外型整洁，货运车辆运输液体和散装货物时，应密封包扎、覆盖严实，避免泄漏、抛撒。
禁止畜力车在城区主次干道从事运输活动。
第二十五条 城市各类施工场地的施工车辆和渣土、砂砾石运输车辆，凡需在城市主次干道行驶的，应按指定路线、时间行驶。渣土运输车辆在出场前，应当进行清理，防止渣土污染城市道路。
第二十六条 凡在城市道路进行破路施工，敷设或者维修管线、架设杆线，应经区建设和管理局批准，影响交通的应征得市公安交通管理部门同意，办理相关手续后，方可实施。城市主次干道的占用、挖掘施工工程，区建设和管理局应向市公用事业管理局报告。
施工作业单位和个人，应设置安全标志，大型施工工程必须实行围档作业，不得乱堆渣土、材料的乱摆设备。工程竣工后，应同时恢复道路和公共场所原状。
第二十七条 城市道路和公共广场机动车辆和非机动车的停放管理，按照统一规划、规范设置、有利交通、方便社会的原则，由市公安交通警察支队和区建设和管理局统一规划。
第二十八条 特殊情况需在城市主次干道人行道设置机动车辆临时停放点的，必须对停放车辆的人行道实行硬化处理后，方可停放。机动车辆临时停放场地的设置不得影响交通。

第三章 城市环境卫生管理
第一节 设施建设与责任划分


第二十九条 城市环境卫生设施的建设，应按照国家城市环境卫生设施设置规范标准，实行统一规划，统筹安排，合理布局，规范设置。
第三十条 本办法所称环境卫生设施，是指公共厕所、垃圾中转站、垃圾消纳处理场和城市道路上安置的废弃物收集箱以及环境卫生专用车辆等设施。
第三十一条 城市新区建设、旧城改造和新建、改建、扩建城市道路时，应按国家城市环境卫生设施设置规范标准和规划要求，将公共厕所、垃圾中转站、废弃物收集箱等设施，纳入建设工程项目配套建设，实行同步设计、施工和验收。
城市临街的机关、团体和大中型商场、市场、饭店、车站、码头等单位的公共厕所，除保密和特殊工作规定外的，均应向社会开放。
第三十二条 任何单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施。因建设需要必须拆除的，建设单位应向区建设和管理局提出拆迁申请和方案，经批准后，按批准的拆迁方案实施。
第三十三条 城市环境卫生清扫保洁职责分工：
（一）主次道路、公共广场（含街道绿化带、小游园）和公共厕所、垃圾中转站、废弃物收集箱等环卫设施，由区建设和管理局负责；
（二）小街小巷、住宅区通道和房前屋后的公共场地以及社区内的绿地、花坛等，由所辖社区居委会负责；
（三）公园由产权单位负责；
（四）车站、码头、文化体育、停车场等场所，由经营、管理单位负责；河堤水域（含附坡、绿地），由主管单位负责；集贸市场和临时交易场所，由主办单位和管理单位负责；
（五）机关、团体、部队、学校和事业单位的办公和生活庭院，由各单位负责；
（六）各厂矿企业建设的生产、生活区域内的道路、公共场所以及相关环卫设施和其它设施，由各厂矿企业负责；
（七）新建、改建、扩建城市道路、公共广场、园林绿化、城市路灯等公共设施，在未验收移交或者不满保质期的，由建设开发责任单位负责；
（八）经批准拍卖或者委托经营、管理的城市市政、园林绿化和环境卫生等设施，由经营、管理单位负责。
第三十四条 城市内的机关、团体和企事业单位以及小区所产生的办公、生产、经营性垃圾和建筑垃圾的中转和消纳，由辖区市容环境卫生维护单位实行有偿服务。自备车辆运输的，应到垃圾消纳处理场主管部门办理相关手续，按指定地点倾倒。
城市临街门店，凡不具备生产、生活垃圾收集、运输能力的，均应按辖区区建设和管理局的要求，统一配置垃圾收集容器，并按区市容环境卫生维护管理单位指定的地点和时间倾倒。
任何单位和个人，未经批准不得擅自处置生活垃圾和建筑垃圾。生活垃圾、建筑垃圾、渣土和砂砾石，应实行密闭运输。
第三十五条 公民应当爱护公共环境卫生。城区内，禁止随地便溺、吐痰；禁止乱扔果皮、纸屑、烟头、槟榔渣等杂物；禁止乱倒垃圾、粪便和污水；禁止沿途燃放鞭炮和抛撒冥纸；禁止在公共场所焚烧树叶、枯草等；禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽。
第三十六条 工厂、医院和教学、科研等单位所产生的有害、有毒废弃物，必须按照国家有关规定进行无害化处理，严禁任意排放、倾倒。

第二节 城市道路与公共广场


第三十七条 城市道路、公共广场的路面、绿带、绿地的环境卫生质量，应符合国家城市环境卫生质量标准，并按分类等级，由辖区市容环境卫生维护管理单位负责清扫保洁、垃圾清运、道路冲洗等维护作业。
第三十八条 城市主次干道和公共广场，应按城市道路环境卫生作业规范要求，实行全日制分段清扫保洁，车行道每日定时冲洒水二次，人行道每月冲洗二次，废弃物收集箱每日清洗二次。保持道路、公共广场、绿带、绿地整洁、干净，无垃圾、油渍和积水。废弃物收集箱干净，无积存垃圾。
第三十九条 城市小街小巷，实行“二扫一保”的清扫保洁作业规范，并配备专人保洁，定时收集垃圾，做到日产日清。保持道路、小游园、绿带干净、整洁，无垃圾、积水和油渍。废弃物收集箱清洗干净，无积存垃圾。
第四十条 凡在城市道路和公共广场范围内进行设施建设、杆线安装、管网敷设、道路维护、清疏排水和园林绿化的栽种、整修等施工作业的单位和个人，应做到文明施工，保持道路、场地的整洁。工程竣工后，应及时清运杂物和余土。

第三节 建筑物与公共设施


第四十一条 城市临街建筑物产权、经营和租住的单位和个人，应经常清洗门店外墙，保持墙面干净，无乱画乱贴乱挂的残标广告、布幅广告。
第四十二条 城市公共厕所、垃圾中转站，由所辖区市容环境卫生维护管理单位负责卫生保洁。公共厕所按类别标准，由专人负责，每日冲洗保洁不少于二次，收费公厕实行全日制保洁，保持设施齐全，公厕内、外场地整洁、干净，无污迹、无污水外溢，墙体无乱画、乱贴、乱搭现象。每年应对内、外墙体进行一次粉刷，对设施进行一次全面维护。
垃圾中转站应保持设备完好，垃圾日产日清，无积压；定期消毒，无苍蝇；站内、外环境整洁、干净，无积水、无乱搭乱堆现象；运输车辆和垃圾集装箱整洁、完好，运输无撒落或者泄漏。每年应对内、外墙体进行一次粉刷、维修。垃圾集装箱每年油漆不少于2次。
第四十三条 园林小品（雕塑）、公交候车亭、公用电话亭、邮亭、报亭、宣传橱窗和治安、交通岗亭等公共设施，由产权单位和经营者安排专人负责卫生保洁和维护工作，经常打扫和清洗，保持设施外型干净、美观、整洁，对乱涂画、乱张贴的残标广告应及时清除。每年应进行一次粉刷或者油漆。
路牌、公交站牌、交通标识牌、邮筒、宣传橱窗、文体健身设备、消防栓和各类杆线以及配电箱（盒）等设施，相关的产权单位和经营者，应安排专人负责卫生保洁和维护工作，保持设施整洁、完好，无残标广告，无破损、残缺等现象。消防栓、各类标牌、邮筒和配电箱（盒）等设施，应及时抹洗和油饰（每年必须油饰一次），保持设施整洁、美观。
第四十四条 城市临街各类建设工程项目的实体围档，建设施工单位应保持围档整洁、干净，及时清洗和粉刷乱涂画、乱张贴的残标广告，及时清理乱堆、乱放的渣土、垃圾和杂物以及拆除乱搭乱建设施。城市各类建设施工工地应设置沉淀池，将施工产生的泥浆水，沉淀后排入下水道。严禁将泥浆水直接排入下水道或者排放至公共场地。

第四章 法律责任


第四十五条 凡违反《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》和本办法规定的行为，由市城市管理行政执法局依法依规及时予以纠正或者罚款；对造成设施损坏的，协同相关部门做好追究经济赔偿工作。
第四十六条 公民、法人或其他组织对相关行政部门作出的行政审批（许可）决定和行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议，也可直接向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行行政审批（许可）决定和行政处罚决定的，由作出审批或者处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第四十七条 侮辱、殴打、妨碍或阻挠市城市管理行政执法人员执行公务，违反治安管理规定的，由公安部门依法处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 市、区各相关部门的城管执法人员和市容环境卫生维护人员，应自觉接受社会各界和广大人民的监督。凡玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级机关予以行政处分；造成经济损失的，追究相关单位和责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则


第四十九条 本办法自2006年8月1日起施行。