市人民政府办公室关于印发六盘水市村级档案管理暂行办法的通知

上一篇: 市人民政府关于印发六盘水市中心城区餐饮业卫生管理办法的通知
下一篇: 市人民政府办公室关于印发六盘水市城市危险房屋管理实施细则的通知

安徽省淮南市人民政府


淮南市人民政府令
　（第四十七号）


　　《淮南市军人抚恤优待办法》已经一九九四年十月十二日第十一届人民政府第三十四次常务会议通过，现予发布，自一九九五年一月一日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　李振华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年十一月七日

　　　　　　　　　　　　 淮南市军人抚恤优待办法

第一章　总则





　　第一条　为了做好军人的抚恤和优待工作，根据国务院颁布的《军人抚恤优待条例》、《安徽省＜军人抚恤优待条例＞实施办法》，结合淮南实际，制定本办法。


　　第二条　凡在我市行政区域内的中国人民解放军和武警部队的现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、失踪军人家属、现役军人家属（统称优抚对象），均依照国家、省以及本办法的规定，享受抚恤和优待。


　　第三条　本办法所称家属是指军人的父母、配偶、子女和依靠军人生活的十八周岁以下的弟妹、军人自幼曾依靠其抚养长大现在又必须依靠军人生活的其他亲属。


　　第四条　军人抚恤优待工作实行国家、社会、群众三结合的制度，保障优抚对象的抚恤优待标准与人民生活水平同步提高。


　　第五条　市民政局主管全市的军人抚恤优待工作。县、区人民政府的民政部门，主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。


　　第六条　我市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位和公民，均应当依照国家、省以及本办法的规定履行各自的职责和义务。


　　第七条　各级人民政府要加强对抚恤优待工作的领导，对在工作中成绩显著的单位和个，应当给予表彰和奖励。

第二章　抚恤





　　第八条　现役军人死亡，其家属户口在本市的，根据死亡性质和工资收入，凭《革命烈士通知书》、《革命军人因公牺牲证明书》、《革命军人病故证明书》，按国家规定的标准，由市、县民政部门发给其家属一次性抚恤金。


　　第九条　革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的家属，符合享受定期抚恤条件的，经市、县民政部门批准，由户口所在地的县、区民政部门发给定期抚恤金，发放标准按省有关规定执行；家属中的孤老或孤儿，定期抚恤金可以适当增发。


　　第十条　退出现役的革命伤残军人，凭部队发给的《革命伤残军人抚恤证》和档案中的有关评残材料，到县、区民政部门登记换证，当年抚恤金应当在部队领取，县、区民政部门从第二年元月份起，按规定的标准发给伤残抚恤金或伤残保健金。


　　第十一条　退出现役的特等、一等伤残军人的护理费，按本市上年度社会平均工资的百分比发给，具体比例为：因战、因公特等伤残军人为５０％；因战、因公一等伤残军人为４０％；因病一等伤残军人为３０％。


　　第十二条　《革命军人伤残伤恤证》遗失的，应当由本人自费在《淮南日报》上刊登作废声明，并向所在县、区民政部门提交补发证件的申请，由县、区民政部门按有关规定，半年内办理补证手续。


　　第十三条　享受抚恤的人员死亡后，三个月之内，其家属凭火化证到所在的县、区民政部门办理《定期抚恤领取证》、《伤残抚恤金证》或《伤残保健金证》注销手续；在乡人员由县、区民政部门增发半年的定期抚恤金或伤残抚恤金，作为一次性补助，逾期不再增发。


　　第十四条　革命伤残军人在市内迁移户口时，应当同时办理伤残抚恤转移手续，户口迁出地的县、区发给当年伤残抚恤金和伤残保健金，户口迁入地的县、区从第二年元月份起发给伤残抚恤金和伤残保健金。

第三章　优待





　　第十五条　县、区实行优待金社会统筹，具体统筹办法，由县、区人民政府提出方案，报市人民政府批准后实施。


　　第十六条　农村入伍的义务兵，革命烈士、因公牺牲军人、病故军人家属，部分革命伤残军人和复员军人，带病回乡退伍军人，享受优待金的标准和优待面按照市人民政府当年的规定执行。


　　第十七条　住房优待
　　（一）革命烈士、因公牺牲军人的家属，特等、一等革命伤残军人，所在工作单位分配住房时给予优先照顾，房租减半收取；
　　（二）现役军人服役期间，家属所在工作单位在分配住房时，本人计入家庭住房人口；
　　（三）家居农村的优抚对象需要建房的，宅基地优先安排。


　　第十八条　入学优待
　　（一）革命烈士、因公牺牲军人的子女，报考本市录取权限范围内的技工学校、职业高中、职业中专和成人学校时，招生部门根据市民政部门出具的证明材料，按统一录取分数线下降２０分录取。
　　（二）革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、特等、一等革命伤残军人的子女入幼入托时，幼儿园和托儿所优先接收，保育费减半收取。


　　第十九条　医疗优待
　　（一）二等乙级以上（含二等乙级）革命伤残军人、享受公费医疗，有工作单位的，由单位报销，无工作单位的，由卫生部门报销。革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的家属以及带病回乡的复员退伍军人，不享受公费医疗待遇的，因病治疗无力支付医疗费，凭县级以上医院证明，由县、区卫生部门给予酌情补助。
　　（二）领取伤残抚恤金的三等革命伤残军人因病伤口复发所需医疗费用，凭县级以上医院证明，由县、区民政部门报销；因病医疗费用本人支付确有困难的，由县、区民政部门给予４０％的补助。


　　第二十条　交通优待
　　（一）凡在本市行政区域内，军用车辆通过公路、桥梁，一律免费放行，停车场免收停车费。
　　（二）在淮南服役的现役军人凭军人证件免费乘坐市内公共汽车。


　　第二十一条　在淮南服役的现役军人凭军人证件，免收公园或风景名胜游览地门票。


　　第二十二条　经工作单位推荐入伍的城镇在职职工，服役期间由原工作单位按月发给其基本工资，并继续享受原有的劳动保险和福利待遇，工资调整与其他职工同等。


　　第二十三条　现役军人的配偶是国家机关或企事业单位正式职工的，享受规定的探亲假待遇，探亲假期间由所在单位按在职在岗对待。


　　第二十四条　企业单位在组织生产过程中，应当给予军属、烈属、革命伤残军人一定的照顾。


　　第二十五条　对符合安置政策，在城市安置的退伍军人，经批准来淮南安置工作的驻淮部队随军家属、转业干部家属、军人离退休干部家属，由市、县人民政府统一分配工作，各单位、各部门应当积极接纳并具体落实，不得以任何理由拒绝。


　　第二十六条　家居农村的革命烈士家属符合招工条件的，由县、区人民政府安排一人在城镇就业。当年退伍的农村义务兵，乡（镇）人民政府优先安排到乡（镇）、村办企业工作。


　　第二十七条　城镇入伍的现役军人，被大军区以上机关授予荣誉称号的，一次性奖励１５００元，荣立一等功的奖励１０００元，荣立二等功的奖励５００元，荣立三等功的奖励１００元。奖励金由家属所在工作单位发给，民政部门负责协调落实；家属无工作单位的，由县、区民政部门发给。


　　第二十八条　农村入伍的现役军人，获得大军区以上机关授予的荣誉称号或立功的，由市、县民政部门以本年度优待金为基数，按比例增发其一次性奖励优待金，具体比例为：获荣誉称号的为８０％，获一等功的为７０％，获二等功的为５０％，获三等功的为１０％。

第四章　附则




　　第二十九条　优抚对象被判处徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，停止抚恤和优待；服刑期满，恢复政治权利之后，县、区民政部门恢复抚恤和优待。


　　第三十条　本办法应用中的具体问题，由市民政局负责解释。


　　第三十一条　本办法自一九九五年一月一日起施行。

黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市建设项目行政审批前置技术服务管理办法

哈尔滨市人民政府令第216号


　　《哈尔滨市建设项目行政审批前置技术服务管理办法》已经2010年2月21日市人民政府第 62次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长：张效廉
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年二月二十三日




哈尔滨市建设项目行政审批前置技术服务管理办法





　　第一章 总则

　　第一条 为规范建设项目行政审批前置技术服务执业行为，为公民、法人和其他社会组织提供优质、便捷的服务，优化经济发展环境，根据有关法律、法规和规章，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于列入《哈尔滨市市级行政审批项目标准》中建设项目行政审批前置技术服务的监督管理。
　
　　第三条　本办法所称建设项目行政审批前置技术服务（以下简称技术服务），是指取得相应资质（资格），并经工商行政管理部门依法登记设立的法人或者其他组织，运用专业知识或者专门技能，按规则和程序为行政审批相对人（以下简称委托人）提供建设项目行政审批前置要件中技术性审查、评估、鉴证、咨询等服务。
　　
　　第四条　技术服务机构及执业人员应当恪守执业规则和职业道德，按照独立、客观、公正、诚信的原则，为委托人提供服务。
　　　
　　第五条　市有关行业行政主管部门依法对技术服务机构及执业人员的技术服务执业活动实施监督管理。
　　工商、价格等综合行政管理部门依法对技术服务机构的经营活动实施监督。
　　市行政服务中心负责对进驻行政服务中心的技术服务机构提供服务和进行评价。
　　行业协会应当发挥行业服务、行业自律、行业代表、行业协调等职能作用，提高技术服务机构及执业人员的整体素质。
　　
　　第六条　委托人发现技术服务机构及执业人员违法执业的，有权向行业行政主管部门、综合行政管理部门或者市行政服务中心投诉举报。
　　
　　委托人发现行业行政主管部门、综合行政管理部门和市行政服务中心不履行监管职责或者行政审批部门违反本办法有关规定的，有权向监察机关投诉举报。
　
　　第七条 鼓励技术服务机构及执业人员加入相应的行业协会。
　　法律、法规规定技术服务机构及执业人员应当加入行业协会的，从其规定。

　　第二章　服务管理

　　第八条　取得相应资质（资格）并依法登记设立的技术服务机构，由市行政服务中心会同行业行政主管部门、市监察机关，分别按技术服务专业种类、资质等级类别建立相应的技术服务资源库，并按照技术服务的类别、资质等级分类后，依据收费标准、完成时限等因素进行排序，供委托人选择，为委托人提供服务。

　　第九条 委托人根据需要的技术服务类别、资质等级，在技术服务资源库中选出3至5个技术服务机构，由市行政服务中心会同行业行政主管部门、监察机关通过电脑摇号方式确定一个技术服务机构。
　　法律、法规规定需要通过招投标方式确定技术服务机构的，从其规定。
　　委托人选择技术服务机构后，应当向市行政服务中心领取《服务质量登记卡》。

　　第十条 技术服务机构依法独立执业，并对执业质量负法律责任。

　　第十一条 技术服务机构应当将服务职责、业务范围、办理程序、服务规范、收费标准、执业纪律及从业人员基本情况在办公场所醒目位置予以公示，供委托人知晓和选择，并应当对服务事项的内容、程序、时限、责任，向委托人及社会作出公开承诺，接受监督。

　　第十二条　技术服务机构为委托人提供技术服务，应当以技术服务机构的名义与委托人依法订立合同。
　　技术服务机构执业人员应当在技术服务机构执业，不得以个人名义对外执业。技术服务机构执业人员不得同时在两个或者两个以上技术服务机构执业。
　　　
　　第十三条 技术服务机构应当按规定程序从事技术服务，并在承诺的时限内办结。因特殊情况需要延期的，应当与委托人协商，征得委托人的同意后，方可适当延长，并以书面的形式告知委托人。

　　第十四条 技术服务机构在接收技术服务相关材料时，对申报材料中主件或附件材料不全，或者在接收、审核后，发现申报材料缺少的内容，应当一次性告知委托人所要办理事项所需的全部材料。

　　第十五条 技术服务机构在接收技术服务相关材料时，对有缺失但不影响技术性审查的部分，应当予以受理，并可以要求委托人在审查结束前补齐；对于非关键性申报内容错误的，应当允许委托人当场更正。

　　第十六条 技术服务机构对需经审核或现场勘查等不能当场办结的技术服务事项，应当限时办结。

　　第十七条 技术服务机构在接收技术服务相关材料时，对符合条件的事项实行统一受理、内部运转。

　　第十八条 技术服务机构完成委托的技术服务事项后，委托人应当及时填写《服务质量登记卡》，并及时交付市行政服务中心。

　　第十九条 技术服务机构所有服务收费事项纳入委托合同或收费合同，情势变化须增加或减少收费数额的，应当与委托人协商一致后签订补充合同。技术服务机构不得在合同外收费，技术服务机构执业人员不得私自收费。

　　第二十条 技术服务机构及执业人员不得以回扣、介绍费、酬金等形式向行政审批部门及其工作人员承揽业务。

　　市行政服务中心、行政审批部门及其工作人员不得向行政审批申请人指定或者变相指定技术服务机构为其提供服务。

　　第二十一条 行政审批部门及其工作人员对技术服务机构出具的技术性审查、评估、鉴证、咨询等报告，无法定理由，不准要求行政审批申请人重新选择技术服务机构，或者要求技术服务机构重新出具。因技术服务机构本身原因必须更换技术服务机构的，按本办法第九条规定重新选择。

　　第三章信用管理

　　第二十二条　技术服务机构及执业人员有下列执业行为之一的，由有关行业行政主管部门责令改正，依法对直接负责的主管人员和其它直接责任人员给予相应的处理，并由有关行业行政主管部门和市行政服务中心将其记入不良行为记录：

　　（一）接受委托后，不履行、不完全履行或者不正确履行技术服务合同规定的；
　　（二）超过承诺办结时限未能办结的；
　　（三）受理或服务过程中，索贿、受贿或谋取其他利益的；
　　（四）提供虚假验资报告、鉴定报告、评估报告、证明文件及其他文件，或者提供虚假技术结果的；
　　（五）擅自增加收费项目，提高收费标准的；
　　（六）在服务活动中以窃取、利诱、胁迫等不正当手段获取当事人商业秘密的；
　　（七）其他违法执业或者不诚信执业行为的。

　　第二十三条　技术服务机构及执业人员在一年内一次被记入不良行为记录的，由市行政服务中心会同行业行政主管部门、市监察机关将其从技术服务资源库中清除，3年内不得重新进入技术服务资源库。
　　
　　第二十四条 技术服务机构及执业人员不良行为记录、被清除技术服务资源库名单，在“诚信哈尔滨”网站和市行政服务中心网站上公布。

　　第二十五条　对被记入不良行为记录的技术服务机构，行业行政主管部门和综合行政管理部门应当采取措施加强监督和管理。

　　第四章　监督管理
　　
　　第二十六条　行业行政主管部门、综合行政管理部门在监督检查，或者市行政服务中心在综合评价中，发现技术服务机构及执业人员有依法应当予以吊销资质（资格）情形的，应当向有权部门提出建议。
　　
　　第二十七条　市行政服务中心应当建立健全技术服务机构信用考核制度，加强信用网站建设，及时采集、公布技术服务机构及执业人员的信用信息。

　　第二十八条　行业协会应当掌握本行业技术服务机构及执业人员的执业动态和执业情况，加强对本行业技术服务机构执业人员的职业道德教育和业务培训，建立健全行业自律机制。

　　第二十九条　行政管理部门和市行政服务中心对技术服务机构及执业人员实施监管和评估，不得妨碍其正常的经营活动，不得索取或者收受监管对象的财物，不得谋取其他利益。

　　第五章　法律责任

　　第三十条　行政管理部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，监察机关应当依法追究或者责令有关行政管理部门依法追究有关主管人员和直接责任人员的责任：

　　（一）依法应当记入不良行为记录未记入，或者不应当记入不良行为记录而予以记入的；
　　（二）未按规定将应当记入不良行为记录或者被清除技术服务资源库的技术服务名单向社会公开的；
　　（三）依法应当对违法执业行为的投诉举报进行查处而未予查处的；
　　（四）依法应当行政处罚而不处罚或者违反法定程序处罚的；
　　（五）违反本办法应当追究责任的其他情形。

　　第三十一条 行政审批工作人员违反本办法规定的，按照《哈尔滨市行政审批工作人员行政处分暂行规定》的有关规定给予行政处分。

　　第三十二条　监察机关及其工作人员违反本办法规定，不履行监督职责或者滥用职权、徇私舞弊的，依法追究有关责任人员责任。

　　第六章　附则

　　第三十三条　本办法自发布之日起施行。