南宁市人民政府关于印发南宁市鼓励和促进企业上市若干规定的通知
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南宁市人民政府关于印发南宁市鼓励和促进企业上市若干规定的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发南宁市鼓励和促进企业上市若干规定的通知
各县、区人民政府，各开发区管委会，各上市公司：
现将《南宁市鼓励和促进企业上市若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年一月十三日
南宁市鼓励和促进企业上市若干规定
根据《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（国发〔2004〕3号）和《自治区人民政府关于贯彻落实国务院推进资本市场改革开放和稳定发展若干意见的实施意见》（桂政发〔2004〕58号）文件精神，为充分调动我市企业境内外上市融资的积极性，通过资本市场做大做强企业，促进我市经济结构调整和经济社会的全面发展，对以上市为目的企业，在其上市过程中，实行政策引导和激励。
一、本《规定》中所指的拟上市企业指计划进入上市的实质性程序的企业。
二、拟上市企业在改制重组过程中经批准原国有划拨土地转为出让的，在不改变用途的前提下，工业用地出让金按基准地价的50%收取，商业用地出让金按基准地价的70%收取。或经市政府和自治区国土资源厅批准后采取国家作价入股方式处置土地。
三、拟上市企业申请的新增建设用地，符合《协议出让国有土地使用权规定》的有关规定的，以协议出让方式办理出让手续，土地出让金可按基准地价的70%收取。
四、拟上市企业上市募集资金项目或上市公司再融资项目所需建设用地，优先保证土地使用计划指标，优先办理立项预审和及时报批，优先供地。
五、拟上市企业改制重组中缴纳土地出让金有困难的，可采取分期付款方式支付，首期付款不低于20%，付款期不超过3年。
六、对已完成上市辅导的企业，在申办土地使用权证和房产证时，经市政府批准后，相关部门可先予以办理变更登记手续。
七、对拟上市企业因历史原因形成的房产证不全的房产，经房产部门斟别认定，在国家政策允许的范围内，对无产权纠纷的房产，可给予补办房产证。
八、国有中小企业改制上市时，待处理的流动资产损失、产成品损失、递延资产的潜亏挂账和逾期3年确定无法收回的应收账款，经同级国有资产管理部门核准，可按未分配利润、公益金、盈余公积、资本公积和实收资本的顺序冲减。
九、政府支持并协助重点培育上市的企业妥善解决历史遗留问题。
十、拟上市企业和上市公司投资高新技术项目、重点技术改造项目以及市政公用基础设施建设项目，符合有关政策规定的，优先推荐享受国家及地方贴息债券、贷款和科技扶持资金；支持拟上市中小企业申报高新技术企业和技术创新优势企业，以及申请国家和自治区高新技术产业资金、中小企业专项资金、科技三项经费等各项政策性扶持资金。
十一、拟上市企业实现上市融资或上市公司实现再融资，市政府对企业领导、有关上市经办人员一次性奖励50万元。另可参照招商引资奖励政策进行自主奖励。
十二、上述政策的兑现工作，经上市办审核通过，报市企业上市工作领导小组审定后，由上市办牵头会同相关部门办理。
印发广东省信息产业厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办〔２００４〕６号
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印发广东省信息产业厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省信息产业厅职能配置内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。
广东省人民政府办公厅
二○○四年一月十五日
广东省信息产业厅职能配置内设机构和人员编制规定
根据《中共广东省委、广东省人民政府关于印发〈广东省人民政府机构改革方案〉的通知》（粤发〔２００３〕１７号），省信息产业厅由独立设置改为与省经济贸易委员会合署办公。省信息产业厅是主管信息产业（含电子信息产品制造业、无线电业、软件与系统集成业、集成电路业，下同），推进国民经济和社会信息化的省人民政府组成部门。
一、职能调整
将省经济贸易委员会的组织实施电子工业即电子信息产品制造业的职能划入省信息产业厅。
二、主要职责
根据以上职能调整，省信息产业厅的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关的法律、法规和方针政策，拟订并监督执行地方性法规、规章和政策；研究拟订信息产业、推进国民经济和社会信息化发展战略、中长期发展规划和年度计划并组织实施。
（二）根据国家信息网络建设规划，统筹规划和协调省内各部门信息网络（不含公用电信网、专用电信网和广播电视网，下同）建设，合理配置资源；组织协调有关部门保障信息安全。
（三）负责民用无线电频率资源的分配及管理；负责在本省的无线电台（站）设置审批；指导、监督无线电监测工作；依法组织实施无线电管制；协调无线电干扰事宜，维护空中电波秩序。
（四）根据产业政策与技术发展政策，引导与扶植信息产业的发展，指导信息产业结构调整；推进相关行业的技术进步和科研开发工作，组织实施重大科技项目攻关和引进技术，指导信息技术和系统的推广应用，促进科研成果产业化。
（五）组织和协助业主推进国家重点信息化工程；指导、协调与组织信息资源的开发利用；协调、指导政府系统办公自动化规划、建设工作；推动信息化普及教育。
（六）组织信息产业及信息化工作的对外经济技术合作交流。
（七）承担省信息化工作领导小组的日常工作。
（八）承办省人民政府和信息产业部交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，省信息产业厅设7个职能处（室）：
（一）办公（人事）室
处理厅机关日常工作，协调各处室的工作关系；负责文秘、会议、信息、新闻发布、对外宣传、公共关系、档案、机要、保密、保卫、信访、机关财务、资产管理等工作；按有关规定管理规费；联系行业学会、协会等社团组织工作。
按权限管理人事工作；负责行业的专业人才预测、规划、培训；协同有关部门做好智力引进、人才交流和专业技术职称工作；负责机关和指导直属单位的机构编制、劳动工资和教育工作。
（二）产业管理处
组织实施信息产业的产业政策和技术发展政策，引导和扶持信息产业的发展，指导行业结构调整，实施行业管理；参与行业体制改革、技术改造、质量管理等工作；推进电子信息产品制造业、软件与系统集成业、集成电路业的科研开发；组织有关的重大科技项目攻关和引进技术的消化创新工作。
（三）综合与政策法规处
拟订信息产业和推进国民经济和社会信息化的发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；对信息网络建设市场实行宏观管理；负责相关行业统计工作；参与指导相关行业体制改革；组织对外经济技术合作与交流；贯彻执行国家技术政策、规范和标准，组织拟订本省相关的技术政策、规范和标准；拟订地方性行业管理法规、规章并监督执行。
（四）电子政务处协调、指导全省电子政务建设的信息技术工作；编制电子政务建设年度任务书并组织实施；组织和协调省级重点电子政务建设的信息技术项目的确定和实施；组织指导电子政务一站式服务建设和电子政务建设的信息技术绩效评估工作；组织保障信息网络和电子政务信息安全工作。
（五）信息化推进处 对各地区各行业信息化工作实施分类指导；协调、指导企业信息化电子商务建设；组织、协调和指导电子商务地方性法规的实施；组织和协助业主推进国家及省的重点信息化工程；指导、协调信息资源的开发利用和信息技术的推广应用；协调、指导政府系统办公自动化规划、建设工作；推动信息化普及教育。
（六）无线电管理处（挂省无线电管理办公室牌子）
贯彻执行无线电管理法规、政策；负责民用无线电频率资源的分配及管理；负责民用无线电台（站）设置审查审批；指导、监督无线电监测工作，协调无线电干扰事宜；依法组织实施无线电管制；负责无线电发射设备研制、生产和进口的管理；按照国家无线电管理机构的授权做好相关工作。
（七）监察室（与纪检组、机关党委办公室合署）
负责厅机关和指导直属单位的监察、纪检、党群和审计工作。
四、人员编制
省信息产业厅机关行政编制４３名。其中厅长１名（兼任省经济贸易委员会党组副书记、副主任），副厅长２名（不含纪检组长），正副处长（主任）１６名（含机关党委专职副书记）。后勤服务人员按机关行政编制１０％核定事业编制４名。
为离退休干部服务人员编制按有关规定核定。
五、其他事项
根据职能调整，省信息产业厅机关４３名行政编制中，６名从省经济贸易委员会机关原行政编制中划转。
深圳市人民政府规章解释规定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令
第128号
《深圳市人民政府规章解释规定》已经市政府三届一一○次常务会议审议通过，现予发布，自2004年3月1日起施行。
代市长 李鸿忠
二○○四年二月十六日
深圳市人民政府规章解释规定
第一条 为维护法制统一，正确实施深圳市人民政府（以下简称市政府）制定的规章，规范规章解释工作，制定本规定。
第二条 本规定所称规章解释是指对规章条文本身需要进一步明确界限所做的规定以及行政执法活动中具体适用规章问题的答复。
第三条 市政府统一行使规章解释权。
市政府法制机构具体负责规章解释的审查工作。
第四条 规章解释应当遵循下列原则：
（一）公正合理；
（二）解释内容符合规章的本意和基本原则；
（三）符合本规定程序。
第五条 市政府法制机构可以根据需要起草规章解释草案。
第六条 各区政府、市政府各部门可以向市政府提出规章解释申请，市政府法制机构负责审查。
第七条 公民、法人和其他组织认为需要对规章作出解释的，可以向市政府法制机构提出规章解释建议，由市政府法制机构决定是否解释。
第八条 提出规章解释的申请和建议，应附规章解释文本，并说明规章解释的必要性及其他需要说明的问题。
第九条 市政府法制机构对规章解释的申请和建议列入审查的，应当进行调查研究，广泛征求各方面的意见。征求意见可以采取书面征求意见或举行座谈会、论证会、听证会等形式。
市政府法制机构审查规章解释申请和建议时，可以根据实际需要，要求申请人、建议人提供资料，介绍情况，回答询问。
第十条 对规章解释的建议，市政府法制机构应在收到规章解释建议后的15个工作日内作出是否应予以解释的决定并告知建议人。
第十一条 市政府法制机构直接起草及审查后报送的规章解释草案，报市政府同意后，由市政府在《深圳市人民政府公报》和政府指定的媒体、网站上发布。
市政府法制机构应定期汇编已发布的规章解释。
第十二条 对属于行政执法活动中具体适用规章的问题，各区政府、市政府有关部门以及公民、法人和其他组织请求市政府法制机构解释的，市政府法制机构应研究答复；涉及重大问题的，由市政府法制机构提出意见，报市政府同意后答复。
第十三条 规章解释同规章具有同等效力。
第十四条 市政府法制机构在规章解释过程中，发现规章需要补充、修改的，应按规章制定、修改程序进行。
第十五条 本规定自2004年3月1日起施行
