龙岩市人民政府办公室关于印发《龙岩市政府投资与发展顾问聘任管理规定》的通知
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龙岩市人民政府办公室关于印发《龙岩市政府投资与发展顾问聘任管理规定》的通知
福建省龙岩市人民政府办公室
龙岩市人民政府办公室关于印发《龙岩市政府投资与发展顾问聘任管理规定》的通知
龙政办〔2005〕177号
各县（市、区）人民政府，市直各部、委、办、局（行、社、公司），各群团组织，龙岩经济技术开发区管委会：
《龙岩市政府投资与发展顾问聘任管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年九月二十八日
龙岩市政府投资与发展顾问聘任管理规定
第一条 根据《龙岩市人民政府关于印发促进投资企业发展10个配套实施意见的通知》（龙政综〔2004〕396号）及“附件9”《关于聘任龙岩市政府投资与发展顾问的实施意见》（以下简称《实施意见》）精神，为规范龙岩市政府投资与发展顾问（以下简称“政府顾问”）的聘任和管理工作，制定本规定。
第二条 市发展改革委负责具有国内身份的政府顾问的聘任和管理工作；市外经贸局负责具有国外或境外身份的政府顾问的聘任和管理工作。
第三条 政府顾问的推荐。推荐人选必须符合《实施意见》有关推荐条件的规定。各县（市、区）人民政府、龙岩经济技术开发区管委会和市直各单位为推荐单位。拟推荐的人选，要事先征得其本人同意，并填报《龙岩市政府投资与发展顾问推荐表》一式二份，并按推荐人选各自身份，报送有关部门审核，即国内身份的报送市发展改革委审核，国外或境外身份的报送市外经贸局审核。
第四条 政府顾问的审核。根据推荐人选身份分别由市发展改革委和市外经贸局召集有关部门对推荐人选的有关情况进行审核，提出具体意见上报市政府审批。
第五条 政府顾问的聘任审批。市政府召开市长办公会议对推荐对象进行审议，作出是否聘任的决定。
第六条 政府顾问聘书由市长或市长委托的其他人员颁发。
第七条 政府顾问职责：
1、受市政府委托，对龙岩经济和社会发展战略、中长期规划、重大政策措施、重大项目投资、产业发展决策进行咨询、论证；
2、帮助宣传我市投资环境，或受市政府或有关部门委托协助招商引资；
3、受市政府委托，提出解决经济社会发展中存在问题的意见、建议和对策；
4、办理市政府委托的有关事项。
第八条 政府顾问待遇：
1、每年给予通讯费补贴6000元人民币；
2、政府顾问对龙岩经济社会发展做出贡献的，按照相关规定享受市政府及有关部门或企业给予的报酬或奖励；
3、市政府定期或不定期地向政府顾问通报全市经济社会发展的有关情况，赠阅有关刊物和资料；
4、应邀参加有关重大庆典活动，特邀列席市政府有关会议；
5、按有关规定享受其他待遇。
第九条 政府顾问管理：
1、市发展改革委和市外经贸局负责政府顾问的日常联络和服务工作，协调有关事宜；
2、政府顾问的意见、建议由推荐单位负责收集、整理，并根据政府顾问身份分别上报市发展改革委和外经贸局；
3、政府顾问在本市活动需由市政府出面接待、安排事宜，由各推荐单位根据政府顾问身份分别向市发展改革委和市外经贸局提出，由市发展改革委和市外经贸局统一向市政府办公室提出建议；
4、各有关单位要配合做好政府顾问的联络、慰问、接待以及其他有关工作。
第十条 政府顾问聘期及解聘：
1、政府顾问的聘任期限一般为5年，也可根据工作需要择期聘任。任期届满自动解聘。
2、 政府顾问在聘期内，出现不适宜任职情形的，根据市政府顾问身份分别由市发展改革委和市外经贸局提出解聘的建议，经市长办公会议审定后，予以解聘。
第十一条 本规定自2005年10月1日起施行。
龙岩市人民政府办公室
2005年9月28日
关于进一步加强生育保险工作的指导意见
劳动和社会保障部办公厅
劳动和社会保障部：关于进一步加强生育保险工作的指导意见
各省（自治区、直辖市）劳动和社会保障厅（局）：
近十年来，各级劳动保障部门认真贯彻落实《企业职工生育保险试行办法》(劳部发[1994]504号)，生育保险工作取得了积极进展。为了贯彻落实党的十六届三中全会精神，推进生育保险制度建设，加强生育保险管理，保障生育职工合法权益，现就进一步加强生育保险工作提出如下意见：
一、高度重视生育保险工作
建立生育保险制度，是我国社会主义市场经济发展和全面建设小康社会的必然要求，对促进经济和社会协调发展、保障妇女平等就业、促进企业公平竞争、维护妇女合法权益等方面具有重要作用。各级劳动保障部门要将建立和完善生育保险制度作为完善社会保障体系的一项重要任务，纳入当地劳动保障事业发展规划，逐步建立和完善与本地区经济发展相适应的生育保险制度。没有出台生育保险办法的地区，要积极创造条件，尽快建立生育保险制度。已经出台生育保险办法的地区，要逐步完善政策措施，确保生育保险制度稳健运行和可持续发展。
二、协同推进生育保险与医疗保险工作
各地要充分利用医疗保险的工作基础，以生育津贴社会化发放和生育医疗费用实行社会统筹为目标，加快推进生育保险制度建设。要充分利用医疗保险的医疗服务管理措施和手段，积极探索与医疗保险统一管理的生育保险医疗服务管理模式。各地要按照《中国妇女发展纲要（2001-2010年）》提出的2010年城镇职工生育保险覆盖面达到90%的目标要求，制定发展规划，积极扩大参保范围。
三、切实保障生育职工的医疗需求和基本生活待遇
各地要按照国务院《女职工劳动保护规定》明确的产假期限和当地职工工资水平，合理确定生育津贴标准并及时支付，逐步实现直接向生育职工发放生育津贴，保障女职工生育期间的基本生活。暂不具备条件的地区，可以先实行生育医疗费用社会统筹，生育津贴由用人单位负担的办法，以保障生育职工的合法权益。生育保险筹资水平按照以支定收、收支基本平衡的原则合理确定，并及时调整。
四、加强生育保险的医疗服务管理
生育保险实行医疗机构协议管理，签订协议的医疗机构范围要考虑基本医疗保险定点医疗机构和妇产医院、妇幼保健院等医疗机构。社会保险经办机构在对这些医疗机构的保险管理、服务质量、信息管理等服务能力评价的基础上，选择适合生育保险要求的医疗机构签订生育保险医疗服务协议，明确双方的权利和义务。
参保职工在生育保险协议医疗机构因生育所发生符合规定的医疗费用，由生育保险基金支付。生育保险医疗费用支付的范围原则上按照基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准执行，具体支付办法由各地根据实际情况制定。
要积极探索生育医疗费用的结算办法，逐步实现社会保险经办机构与协议管理医疗机构直接结算。要加强对医疗服务费用的监督检查，控制不合理的支出，探索制定科学规范的生育医疗费用结算办法。在协议中明确监督检查措施和考核办法。要根据协议及时结算医疗费用，对不合理的医疗费用不予支付，对严重违反协议的医疗机构可以终止协议。采取向生育职工定额支付生育保险待遇的地区，应根据本地区职工工资水平、生育医疗费用实际支出等情况，合理确定待遇支付标准，并建立调整机制。
五、提高经办机构管理和服务水平
经办生育保险的社会保险经办机构要理顺管理职能，落实经费和人员，完善管理措施，加强基础建设，提高管理服务能力。要认真做好生育保险参保登记、保险费征缴和基金管理工作，加强医疗服务协议管理和生育保险津贴的社会化管理服务工作，简化经办流程，提高办事效率,为参保职工提供快捷、便利的服务。
劳动和社会保障部办公厅
二OO四年九月八日
洛阳市城市饮用水二次供水管理办法
河南省洛阳市人民政府
洛阳市人民政府令
（第３１号）
《洛阳市城市饮用水二次供水管理办法》，业经１９９７年１０月３１日市人民政府常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长 刘典立
１９９７年１２月６日
洛阳市城市饮用水二次供水管理办法
第一条 为加强城市饮用水二次供水管理，保证水质符合国家规定标准，保障居民身体健康，根据国务院《城市供水条例》和《河南省城市供水管理办法》。结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称二次供水，是指把集中式供水网络中的管道水，通过另行贮存、加压再送往用户，以满足人们饮用需求的过程。
从事二次供水的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 市公用事业局是本市行政区域内二次供水的行政主管部门，受其委托的城市公共供水企业负责本办法的具体实施。
卫生行政主管部门负责二次供水中的卫生监督工作。
第四条 城市公共供水企业应当加强对二次供水的水质检测和统一管理，防止二次污染。
第五条 新建、改建、扩建二次供水设施及与建设项目配套的二次供水设施的设计方案应经城市公共供水企业审查同意，报城市供水行政主管部门批准后，到城市规划行政主管部门办理建设许可证。
第六条 独立系统的二次供水设施及与建设项目配套的二次供水设施建成竣工后，由二次供水行政主管部门负责验收，卫生行政主管部门和城市公共供水企业参加。
第七条 二次供水设施建成后，经验收合格，由城市公共供水企业发给《二次供水设施准用证书》，并抄报卫生行政主管部门备案。
本办法施行前已建成使用的二次供水设施，应全面进行检修和审查，合格者由城市公共供水企业发放《二次供水设施准用证书》；不合格者停止使用。
第八条 新建的二次供水设施，供水前必须清洗消毒，水质经检验符合国家规定标准后，方可供水。
第九条 二次供水设施不得擅自与城市供水管网直接连通，确需直接连通的，应当征得城市公共供水企业同意，并安装逆止阀门。
任何单位和个人不得安装管道泵从自来水管网内直接抽水。
第十条 在供水管网压力小于国家规定的正常压力区域内，使用二次供水设施的单位和个人应当在当日的２３时至次日５时进行蓄水。
第十一条 地下蓄水池和高位水箱应当加盖、加锁，不得有跑、冒、滴、漏现象。进水孔、溢流孔、排污孔应配有密封防护设施，所用建筑材料必须无毒、无害。
第十二条 在地下式二次供水设施周围３０米范围内，禁止设置旱厕和开放性垃圾堆等。对已建的旱厕和开放性垃圾堆，应当限期搬迁，切断污染源。
第十三条 使用二次供水设施的单位应当建立卫生管理制定，配备专（兼）职卫生管理人员。卫生管理人员每年应接受一次卫生行政主管部门的健康检查，取得健康合格证后方能上岗。传染病患者不得从事二次供水设施的管理工作。
第十四条 二次供水设施使用单位对二次供水设施应当进行经常性检查，维护二次供水设施完好，保证水质不受污染。
卫生行政主管部门对二次供水的水质应进行监督性检测，水质不符合饮用水卫生标准的，应责令其限期清洗、消毒；经过清洗、消毒水质仍不符合饮用水卫生标准的，应停止使用。
城市公共供水企业应根据二次供水设施的使用情况，定期对供水设施进行清洗、消毒及水质检测；有能力进行清洗、消毒的用水单位，经城市公共供水企业确认后，可自行清洗、消毒。
第十五条 二次供水使用单位发现水质不符合国家卫生标准时，应当立即通知城市公共供水企业采取措施；造成危害健康事故的，应当及时妥善处理，并在２４小时内报告卫生行政主管部门。
第十六条 违反本办法有下列行为之一的，由二次供水行政主管部门或其委托的供水企业责令补办手续、限期改正，情节严重的，可以暂停供水、吊销《二次供水准用证书》；
（一）擅自新建、改建、扩建二次供水设施的；
（二）擅自将二次供水设施与城市供水管网直接连通的；
（三）使用二次供水设施的单位和个人未按规定时间蓄水的。
有上款第（二）项行为的，由二次供水行政主管部门另处４０００元以上、２００００元以下的罚款。
第十七条 对违反本办法规定的行为，触犯其他法律、法规规定的，由有关部门依法给予处罚。
第十八条 公民、法人或其他组织对二次供水行政主管部门的处罚决定不服的，可依法提起行政复议或行政诉讼。
第十九条 县（市）饮用水二次供水管理工作可参照本办法执行。
第二十条 本办法具体应用中的问题，由市公用事业局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
