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国家进出口商品检验局关于印发委托商检机构检验鉴定业务收费办法和收费标准的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-21 21:48:12  浏览:8685   来源:法律资料网
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国家进出口商品检验局关于印发委托商检机构检验鉴定业务收费办法和收费标准的通知

国家商检局


国家进出口商品检验局关于印发委托商检机构检验鉴定业务收费办法和收费标准的通知

1996年2月17日,国家商检局

各直属商检局:
现将《委托商检机构检验鉴定业务收费办法》(试行)和《委托商检机构检验鉴定业务收费标准》(试行)印发你们,试行期间有何问题,请及时报国家局。

附件一:委托商检机构检验鉴定业务收费办法(试行)
1.根据《国家计委、财政部关于发布进出口商品检验鉴定收费办法及收费标准的通知》(计价格〔1994〕794号)发布的进出口商品检验鉴定收费办法第十八条:关于委托商检机构检验鉴定业务的收费标准由国家进出口商品检验局制定的规定制定本办法。
2.对外贸易关系人(买方、卖方、承运、储运、装卸等部门)、检验机构、仲裁以及生产等部门委托商检机构对所提供样品进行检验鉴定的业务,按本办法规定的标准(见附件二)计收。
委托商检机构对需扦取样品的批量产品的检验鉴定,按照《国家计委、财政部关于发布进出口商品检验鉴定收费办法及收费标准的通知》(计价格〔1994〕794号)文件计收。
3.委托检测危险品、有毒有害产品的加收应收费用的50%。
4.未列入本办法收费标准项目的收费,可参照国家规定的其它检验费标准或本标准中相类似的项目收费。无参照项目的按下列检验成本核算公式核计检验费用:
检验费用=(材料费+水电燃料费+检验用房维修费+仪器设备折旧费+仪器设备维修费)×(1+10%)
注:10%为管理费用
5.委托商检机构检验鉴定业务的收入纳入商检收入管理,按财务制度的有关规定进行核算。
6.本办法由国家商检局负责解释。
7.本办法自1996年4月1日起执行。

附件二:委托商检机构检验鉴定业务收费标准(试行)
收费单位:元
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 计费 | 收费 | |
| 编号 | 项 目 名 称 | | | 备 注 |
| | | 单位 | 标准 | |
|--------|------------------------------------------------|--------|--------|--------------------|
| 一、 |农副土产食品类 | | | |
|(一) |物理、感官项目 | | | |
| 1. |粮谷、食品类 | | | |
|(1) |不完善粒 | 项 |20 | |
|(2) |细度 | 项 |20 | |
|(3) |斑点粒 | 项 |20 | |
|(4) |异色粒 | 项 |20 | |
|(5) |膨胀度 | 项 |30 | |
|(6) |缺陷率 | 项 |20 | |
|(7) |烹调性 | 项 |20 | |
|(8) |复水性能 | 项 |20 | |
|(9) |波美度 | 项 |20 | |
|(10)|发芽率 | 项 |60 | |
|(11)|筛目(细度) | 项 |30 | |
|(12)|花粉含量 | 项 |50 | |
|(13)|蜂皇浆鲜度 | 项 |100 | |
|(14)|其它感官项目 |每项 |10 | |
| 2. |罐头类 | | | |
|(1) |密封试漏 | 项 |20 | |
|(2) |涂层厚度 | 项 |30 | |
|(3) |迭接率 | 项 |20 | |
|(4) |紧密度 | 项 |20 | |
|(5) |完整率 | 项 |20 | |
|(6) |其它感观项目 |每项 |10 | |
|(二) |理化项目 | | | |
| 1. |硝酸盐 | 项 |80 | |
| 2. |咖啡因 | 项 |100 | |
| 3. |茶素(咖啡碱) | 项 |50 |溶重法 |
| | | |150 |液相 |
| 4. |单宁(茶多酚) | 项 |50 | |
| 5. |蛋白质 | 项 |150 | |
| 6. |山梨酸 | 项 |150 | |
| 7. |苯甲酸 | 项 |150 | |
| 8. |甘草酸 | 项 |150 | |
| 9. |番茄红素 | 项 |90 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 计费 | 收费 | |
| 编号 | 项 目 名 称 | | | 备 注 |
| | | 单位 | 标准 | |
|--------|------------------------------------------------|--------|--------|--------------------|
| 10.|酒精度 | 项 |30 | |
| 11.|乳制品杂质 | 项 |50 | |
| 12.|四甲基咪唑 | 项 |150 | |
| 13.|杀虫脒 | 项 |200 | |
| 14.|旋光度 | 项 |80 | |
| 15.|糖精钠 | 项 |150 | |
| 16.|水份 | 项 |50 |烘干法 |
| | | 项 |80 |溶剂萃取法 |
| 17.|淀粉 | 项 |100 | |
| 18.|芥酸 | 项 |150 | |
| 19.|酸价 | 项 |50 | |
| 20.|皂化价 | 项 |60 | |
| 21.|碘价 | 项 |50 | |
| 22.|色素 | 项 |120 | |
| 23.|抗生素 | 项 |200 | |
| 24.|组胺 | 项 |80 | |
| 25.|有害元素 |每项 |150 |系指汞、铅、 |
| | | | |镉、砷、铬、硒、 |
| | | | |镍、铜、锡、锌 |
| 26.|其他元素 |每项 |100 |系指碘、磷、 |
| | | | |钙、铁、镁等 |
| 27.|黄曲霉毒素 | 项 |300 | |
| 28.|农残 |每项 |150 | |
| 29.|维生素 |每项 |120 | |
| 30.|氨基酸 |每样 |200 |每样17种氨基酸 |
| 31.|五氧化二磷 | 项 |100 | |
| 32.|水不溶物 | 项 |50 | |
| 33.|pH值 | 项 |30 | |
| 34.|灰份 | 项 |80 | |
| 35.|盐份 | 项 |50 | |
| 36.|含脂量 | 项 |70 | |
| 37.|含氮量 | 项 |100 | |
| 38.|粗纤维 | 项 |100 | |
| 39.|比重 | 项 |50 | |
| 40.|甲醛 | 项 |50 | |
| 41.|酚分类 | 项 |50 | |
| 42.|胆固醇 | 项 |100 | |
| 43.|过氧化值 | 项 |100 | |
| 44.|游离脂肪酸 | 项 |100 | |
| 45.|乳脂肪 | 项 |50 | |
| 46.|放射性物质检测 |每项 |300 | |
| 47.|各种糖类 |每项 |80 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 计费 | 收费 | |
| 编号 | 项 目 名 称 | | | 备 注 |
| | | 单位 | 标准 | |
|--------|------------------------------------------------|--------|--------|--------------------|
| 48.|雌雄激素 | 项 |200 | |
| 49.|■喹酸 | 项 |200 | |
| 50.|羟甲基糠醛 | 项 |80 | |
| 51.|二氯二甲吡啶酚 | 项 |200 | |
|(三) |细菌项目 | | | |
| 1. |各种菌属 |每种 |100 | |
| 2. |细菌总数 | 项 |80 | |
| 3. |葡萄球菌肠毒素 | 项 |300 | |
| 4. |贝毒素 | 项 |400 | |
| 二、 |畜产品类 | | | |
|(一) |物理项目 | | | |
| 1. |净绒率 | 项 |200 | |
| 2. |松毛 | 项 |60 | |
| 3. |长度 | 项 |50 | |
| 4. |蓬松度 | 项 |60 | |
| 5. |杂质 | 项 |40 | |
| 6. |净毛率 | 项 |150 | |
| 7. |细度 | 项 |100 | |
| 8. |水份 | 项 |50 | |
| 9. |回潮率 | 项 |50 | |
| 10.|含粗 | 项 |60 | |
| 11.|非动物纤维 | 项 |60 | |
| 12.|其它动物纤维 | 项 |100 | |
| 13.|气味 | 项 |10 | |
| 14.|皮张平方米重量 | 项 |20 | |
| 15.|皮张检尺 | 项 |20 | |
|(二) |化学项目 | | | |
| 1. |清洁度 | 项 |50 | |
| 2. |耗氧指数 | 项 |60 | |
| 3. |残脂率 | 项 |70 | |
| 4. |五氯苯酚 | 项 |200 | |
| 三、 |化工、金属材料、矿产品类 | | | |
|(一) |制样 | | | |
| 1. |塑料制样 | 模 |120 | |
| 2. |金属机械加工制样 | 只 |50 | |
| 3. |矿产品制样 | 样 |100 | |
|(二) |性能项目 | | | |
| 1. |橡胶混炼 | 批 |120 | |
| 2. |橡胶硫化 | 批 |120 | |
| 3. |热处理 | 批 |30 | |
| 4. |拉伸 | | | |
|(1) |橡胶、塑料 | 组 |80 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 计费 | 收费 | |
| 编号 | 项 目 名 称 | | | 备 注 |
| | | 单位 | 标准 | |
|--------|------------------------------------------------|--------|--------|--------------------|
|(2) |钢材 | 样 |40 | |
|(3) |钢丝绳(单丝) | 样 |30 | |
| 5. |弯曲及压丝 | | | |
|(1) |钢材 | 样 |20 | |
|(2) |塑料 | 组 |80 | |
| 6. |冲击 | | | |
|(1) |钢材 | 样 |50 | |
|(2) |塑料 | 组 |80 | |
| 7. |硬度 | | | |
|(1) |钢材 | 样 |30 | |
|(2) |橡胶、塑料 | 组 |50 | |
| 8. |钢材金相试验 | 样 |100 | |
| 9. |钢材晶间腐蚀 | 样 |120 | |
| 10.|塑料热变形温度、维卡软化点 | 项 |80 | |
| 11.|塑料熔体流速率 | 样 |60 | |
|(三) |物理项目 | | | |
| 1. |挥发度、干燥失重 | 项 |50 | |
| 2. |化工品粘度 | 项 |60 | |
| 3. |凝固点 | 项 |60 | |
| 4. |馏程 | 项 |80 | |
| 5. |闪点 | 项 |50 | |
| 6. |灰份 | 项 |80 | |
| 7. |发热量 | 项 |80 | |
| 8. |热稳定性 | 项 |60 | |
| 9. |化工品比重、密度 | 项 |50 | |
| 10.|粒度试验 | 项 |60 | |
| 11.|pH值、折光率、旋光度 |每项 |50 | |
| 12.|总固量、凝固物、干胶量 |每项 |70 | |
| 13.|熔点 | 项 |50 | |
| 14.|聚合物粘度(橡塑) | 项 |80 | |
| 15.|聚脂切片粘度 | 项 |100 | |
|(四) |化学项目 | | | |
| 1. |化工品、芳香油主要成份化学分析 | 项 |120 | |
| 2. |有机物中微量元素 |每元素 |100 | |
| 3. |矿产品元素分析 |每元素 |100 | |
| 4. |钢材元素分析 |每元素 |100 | |
| 5. |氟石中有机物含量 | 项 |100 | |
| 6. |水份 | 项 |50 |卡氏法、蒸馏法 |
| 7. |皂化价(脂含量) | 项 |80 | |
| 8. |皂含量 | 项 |80 | |
| 9. |漂白试验 | 项 |80 | |
| 10.|酸价、羟值 | 项 |50 | |
| 11.|有机酸含量 | 项 |80 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 计费 | 收费 | |
| 编号 | 项 目 名 称 | | | 备 注 |
| | | 单位 | 标准 | |
|--------|------------------------------------------------|--------|--------|--------------------|
| 12.|碘价 | 项 |100 | |
|(五) |仪器检测项目 | | | |
| 1. |气相色谱定量 |每样 |150 | |
| 2. |液相色谱定量 |每样 |200 | |
| 3. |红外光谱仪 |每样 |100 | |
| 4. |极谱仪 |每项 |70 | |
| 5. |原子吸收分析仪 |每项 |100 | |
| 6. |等离子体发射光谱仪(ICP) |每项 |100 | |
| 四、 |纺织品类 | | | |
|(一) |织物结构 | | | |
| 1. |单位面积重量 | 项 |50 | |
| 2. |经纬密度、密度镜数 |每项 |50 | |
| 3. |折数 | 项 |60 | |
| 4. |织物纱支测定 | 项 |100 | |
| 5. |厚度 | 项 |20 | |
|(二) |织物组成分析 | | | |
| 1. |纤维鉴别 | | | |
|(1) |定性分析 | | | |
| a. |1—2普通纤维 | 项 |100 | |
| b. |每增加一种纤维 | 种 |50 | |
|(2) |定量分析 | | | |
| a. |1—2种普通纤维 | 项 |200 |含羊毛 |
| b. |2种天然纤维素纤维 | 项 |300 |指棉、亚麻、苎麻 |
| c. |每增加一种纤维 | 种 |100 | |
| d. |1—2种特殊动物毛 | 项 |300 |指马海毛、兔毛、驼 |
| 2. |含水率或回潮率 | 项 |50 |毛 |
| 3. |释放甲醛含量分析 | 项 |200 | |
|(三) |性能检测 | | | |
| 1. |强力 | | | |
|(1) |断裂强力和伸长率 | 项 |60 | |
|(2) |其它各项强力 |每项 |50 | |
| 2. |耐磨性能 | 项 |50 | |
| 3. |收缩率 | 项 |50 | |
| 4. |色牢度 | 项 |40 | |
| 5. |燃烧性 | 项 |120 | |
| 6. |防水性能 | 次 |40 | |
| 7. |起毛起球 | 项 |50 | |
| 8. |弹性回复性 | 项 |60 | |
| 9. |色差 | 项 |50 | |
| 10.|白度 | 项 |50 | |
| 11.|捻度 | 项 |50 | |
| 12.|纱线号数 | 项 |60 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 计费 | 收费 | |
| 编号 | 项 目 名 称 | | | 备 注 |
| | | 单位 | 标准 | |
|--------|------------------------------------------------|--------|--------|--------------------|
| 13.|纤度 | 项 |80 | |
| 14.|卷曲 | 项 |100 | |
| 15.|油份 | 项 |80 | |
| 16.|条干均匀度 | 项 |100 | |
| 17.|染色均匀度 | 项 |100 | |
| 18.|水份 | 项 |50 | |
| 19.|杂质 | 项 |50 | |
| 20.|偶氮染料检测 | | |GC—MS法 |
|(1) |定性分析 |每样 |850 | |
|(2) |定量分析 |每样 |1000| |
| 五、 |轻工类 | | | |
|(一) |玩具 | | | |
| 1. |机械物理性能测试 | |120 | |
| 2. |易燃性测试 | |60 | |
| 3. |毒性元素测试 |每种 |80 | |
| 4. |按英国填充材料条例测试 | |230 | |
| 5. |按美国A.O.A.C标准测试 | |160 | |
| 6. |唾液及汗液牢度 | 项 |80 | |
| 7. |染色试验 | 项 |80 | |
| 8. |增塑剂含量 | 项 |400 | |
| 9. |酚之含量 | 项 |350 | |
|(二) |纸张 | | | |
| 1. |恒温恒湿费 | 次 |150 | |
| 2. |检测费 | | | |
|(1) |非强度项 |每项 |30 | |
|(2) |强度项 |每项 |50 | |
|(3) |不透明度 | 项 |50 | |
|(4) |老化试验 | 项 |50 | |
|(5) |其它项目 |每项 |20 | |
|(三) |纸浆 | |1200| |
|(四) |陶瓷、搪瓷 | | | |
| |重金属含量 |每种 |150 |指铅、镉、锑等 |
|(五) |鞋类 | | | |
| 1. |皮鞋物理测试 |每项 |30 | |
| | |每双 | | |
| 2. |其它鞋物理测试 |每项 |100 | |
| | |每双 | | |
| 六、 |电动、电器类 | | | |
|(一) |安全项目测试 | | | |
| 1. |标志 | 个 |20 | |
| 2. |防触电 | 项 |20 | |
| 3. |耐压 | 项 |30 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 计费 | 收费 | |
| 编号 | 项 目 名 称 | | | 备 注 |
| | | 单位 | 标准 | |
|--------|------------------------------------------------|--------|--------|--------------------|
| 4. |绝缘电阻 | 项 |20 | |
| 5. |泄漏电流 | 项 |30 | |
| 6. |启动电流 | 项 |20 | |
|(二) |性能测试 | | | |
| 1. |输入功率和电流 | 台 |60 | |
| 2. |温升 | 项 |100 | |
| 3. |调速比 | 项 |50 | |
| 4. |噪声 | 台 |50 | |
| 5. |电气间隙 | 项 |30 | |
| 6. |电源线 | 项 |20 | |
| 7. |限温装置 | 项 |30 | |
| 8. |热效率 | 项 |50 | |
| 9. |电流 | 项 |20 | |
| 10.|电容电压 | 项 |20 | |
| 七、 |包装类 | | | |
|(一) |瓦楞纸箱 | | | |
| 1. |戳穿检测 | 项 |50 | |
| 2. |边压检测 | 项 |50 | |
| 3. |粘合检测 | 项 |50 | |
| 4. |抗压检测 | 项 |50 | |
| 5. |耐破检测 | 项 |50 | |
| 6. |跌落检测 | 项 |100 | |
| 7. |堆积检测 | 项 |80 | |
| 8. |水份检测 | 项 |40 | |
|(二) |塑编集装袋 | | | |
| 1. |吊拉检测 | 项 |300 | |
| 2. |撕裂检测 | 项 |200 | |
| 3. |拽落检测 | 项 |100 | |
| 4. |正位检测 | 项 |100 | |
| 5. |堆积检测 | 项 |100 | |
| 6. |跌落检测 | 项 |150 | |
|(三) |塑编袋 | | | |
| 1. |跌落检测 | 项 |100 | |
| 2. |拉断力检测 | 项 |150 | |
|(四) |麻袋 | | | |
| |跌落检测 | 项 |50 | |
|(五) |纤维板桶 | | | |
| 1. |跌落检测 | 项 |100 | |
| 2. |堆积检测 | 项 |100 | |
|(六) |木箱 | | | |
| 1. |堆积检测 | 项 |100 | |
| 2. |跌落检测 | 项 |100 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 计费 | 收费 | |
| 编号 | 项 目 名 称 | | | 备 注 |
| | | 单位 | 标准 | |
|--------|------------------------------------------------|--------|--------|--------------------|
| 3. |起吊检测 | 项 |80 | |
| 4. |顶部承载 | 项 |80 | |
| 5. |水份检测 | 项 |20 | |
|(七) |钢桶 | | | |
| 1. |跌落检测 | 项 |150 | |
| 2. |渗漏检测 | 项 |100 | |
| 3. |液压检测 | 项 |100 | |
| 4. |堆积检测 | 项 |100 | |
|(八) |塑料桶(罐) | | | |
| 1. |跌落检测 | 项 |500 |低温 |
| 2. |堆积检测 | 项 |1500|高温 |
| 3. |密封检测 | 项 |80 | |
| 4. |悬吊检测 | 项 |80 | |
| 5. |防渗检测 | 项 |100 | |
| 6. |液压检测 | 项 |100 | |
| 八、 |鉴定项目 | | | |
|(一) |开箱查验费 | 箱 |20 |指进口机电仪产 |
| | | | |品开箱查看 |
|(二) |监装监卸 | 件 |2 |指船舱、机舱、 |
| | | | |火车、集装箱拼 |
| | | | |装货的监装监卸 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------


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西安市城市管理综合行政执法局职能配置内设机构和人员编制规定

陕西省西安市人民政府办公厅


据《西安市人民政府办公厅关于印发西安市城市管理综合行政执法局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》

(市政办发〔2005〕36号·2005年2月17日)


根据《中共陕西省委、陕西省人民政府关于印发〈西安市人民政府机构改革方案〉的通知》(陕字〔2004〕102号),西安市城市管理综合行政执法局是在城市管理领域相对集中行使行政处罚权的市政府直属行政机构。
一、职能调整:(一)划入原市市政管理委员会市城市管理监察总队职能。(二)划入市公安局交警支队公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占人行道路行为的监督检查和行政处罚职能;划入市公安局交警支队关于人行道上机动车辆停放点的核准职能。(三)划入原市文物园林局城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的监督检查和行政处罚职能。(四)划入市环境保护局环保方面法律、法规、规章规定的对社会噪声污染、建筑施工污染以及城市饮食服务业排污、排烟行为以及违法生产、销售、使用一次性不可降解塑料餐饮具方面的监督检查和行政处罚职能,具体工作由区城市管理综合行政执法局承担。(五)划入市工商行政管理局工商管理方面法律、法规、规章规定的对非法占道或出店经营行为的监督检查和行政处罚职能,具体工作由区城市管理综合行政执法局承担。(六)划入市规划局城市规划方面法律、法规、规章规定的对未经批准擅自修建临街建筑物、构筑物等行为的监督检查和行政处罚职能,具体工作由区城市管理综合行政执法局承担。(七)划入市城乡建委关于建筑工地管理中影响市容环境方面的监督检查和行政处罚职能,具体工作由区城市管理综合行政执法局承担。

二、主要职责:依据上述职能调整,西安市城市管理综合行政执法局主要职责是:(一)贯彻执行国家、省市有关城市管理综合行政执法方面的法律、法规和方针政策,组织起草有关地方性法规、规章,经法定程序颁布后组织实施。(二)依据有关法律法规,负责全市市容环境卫生监督检查工作。 (三)负责对全市城市管理综合行政执法工作进行统一领导;负责组织全市性城市管理综合执法专项活动和重大活动。(四)负责指挥、监督、检查全市城市管理综合行政执法队伍,行使对全市城市管理综合行政执法工作的协调和监督职能;对下级处罚不当和应当作为而不作为的,进行纠正或直接处理;受理跨区案件。(五)负责受理城市管理综合行政执法中的投诉、应诉和行政复议工作;负责组织全市城市管理综合行政执法队伍的业务培训及考核;指导各区(街)做好城市管理综合行政执法工作。(六)负责户外广告违法设置行为的监督检查和行政处罚。(七)依据公安交通管理方面法律、法规、规章,对机动车辆非法占用人行道路的监督检查和行政处罚。(八)负责城市绿化方面违法行为的监督检查和行政处罚。(九)协调市规划局,指导城六区城市管理综合行政执法局,依据城市规划管理方面法律、法规、规章规定,对不符合城市规划和市容标准的违法建筑或设施的监督检查和行政处罚。(十)协调市环境保护局,指导城六区城市管理综合行政执法局,依据环保方面法律、法规、规章规定,对社会噪声污染、建筑施工污染以及城市饮食服务业排污行为的监督检查和行政处罚。(十一)协调市工商行政管理局,指导城六区城市管理综合行政执法局,依据工商行政管理方面法律、法规、规章规定,对非法占道或出店经营行为的监督检查和行政处罚。(十二)协调市城乡建委,指导城六区城市管理综合行政执法局,对建筑工地管理中影响市容环境行为的监督检查和行政处罚。(十三)区执法局领导班子任免,需书面征求市执法局意见,由市执法局签署书面意见后,区上按程序任免。 (十四)承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构:根据上述职责,市城市管理综合行政执法局内设6个职能处(室); (一)办公室。负责局机关政务工作,协调机关各处室及支队,督促检查机关工作制度的落实;负责局重要会议的组织和决定事项的督办工作;负责人大建议和政协提案的办理;负责文秘、机要、保密、档案、信访、计划生育及接待等工作;负责局机关后勤服务管理工作。(二)组织人事处。负责局机关党的日常工作;负责组织宣传、政治思想教育、机构编制、干部人事、纪检监察、综合治理、目标责任制考评、人事档案管理等工作;负责指导基层党建工作;负责局机关和直属单位的党群工作;负责局系统干部教育培训工作;参与市级有关部门和城六区对执法机构领导班子的管理工作;负责机关离退休人员服务管理工作。(三)政策法规处。负责有关城市管理综合行政执法地方性法规、规章和规范性文件的调研、起草、审核、备案工作;负责组织全市城市管理综合行政执法队伍执法业务的培训;负责对支队一般行政执法案件的审核;受理行政执法中的投诉、应诉和行政复议工作,纠正不当执法行为;负责城市管理综合行政执法重大案件的上报备案工作。(四)计划财务处。负责局机关及支队财务管理、国有资产管理和基本建设工作;负责局机关及支队各类装备的计划、配置、保养及更新等管理工作;负责罚缴分离工作及罚没票据的监督、检查、管理工作;负责罚没物资的管理工作。(五)执法督查一处。负责与市级相关部门执法机构的综合协调工作;负责对市城市管理综合行政执法支队、市公安局城市管理支队的协调、检查、督促和业务考核;负责市级城市管理综合行政执法队伍责任制量化考评等管理工作。(六)执法督查二处。负责各区城市管理综合行政执法局的综合协调工作;负责对各区城市管理综合行政执法队的协调、检查、督促和业务考核等工作;负责对各区城市管理综合行政执法队伍中的不作为、乱作为现象及违章违纪问题进行调查和处理;负责跨区案件的协调和处理;负责各区城市管理综合行政执法队伍的行风建设。机关党的机构按照党章规定设置。纪检、监察机构按照有关文件规定设置。

四、人员编制:市城市管理综合行政执法局执法专项编制34名。其中:局长1名,副局长2名,党委副书记兼纪委书记1名;处级领导职数14名(含机关党委专职副书记、监察室主任各1名)。机关工勤人员3名(事业编制)。五、市城市管理综合行政执法支队:市城市管理综合行政执法局下设市城市管理综合行政执法支队,处级建制,支队下设三个大队,科级建制。执法专项编制100名,其中支队长1名,副支队长3名。六、市公安局城市管理支队:设立市公安局城市管理支队,为市公安局派出机构,处级建制,支队下设三个大队,科级建制。公安编制70名,其中,支队长1名(兼任市城市管理综合行政执法支队副支队长),政委1名,副支队长2名。支队工作上接受市城市管理综合行政执法局领导,依法配合、保障城市管理综合行政执法工作。
据《西安市人民政府办公厅关于成立第四军医大学唐都医院环境综合整治项目协调小组的通知(市政办发〔2005〕49号·2005年3月17日),其组成人员名单如下:组长:市政府副秘书长毋晖;副组长:灞桥区副区长阮波,唐都医院副院长谭树祥;成员:市国土资源局副局长洪增林,市规划局副局长王西京,市建委副主任王德安,市市政管委会副主任石卫平,市市容园林局副局长张蔚。
据《西安市人民政府办公厅关于成立西安城市综合交通改善工程利用世界银行贷款领导小组的通知》(市政办发〔2005〕56号·2005年3月28日),其组成人员名单如下:组长:西安市常务副市长陈宝根;副组长:西安市副市长杨广信,市政府副秘书长毋晖,市政府副秘书长张建政;成员:市发改委主任刘维健,市财政局局长梁淑贞,市规划局局长和红星,市建委主任史健生,市市政管委会主任雷英杰,市环保局党委书记高献,市交通局局长任文斌,市民政局局长杜锁强,市国土资源局局长田党生,市文物局局长郑育林,市公安局副局长兰士伟,市基础设施投资公司总经理陈东山,市发改委副主任任晓今,市财政局副局长杨宁,市建委副主任王德安。领导小组下设办公室,具体负责与世行的沟通和接洽,协调项目前期工作,组织实施项目。办公室设在市发改委,与西安市利用国外贷款项目领导小组办公室(西安市利用国外贷款办公室)合署办公,日常工作由市发改委和市基础设施投资公司共同承担。办公室主任由市发改委和市基础设施投资公司共同承担。办公室主任由市发改委副主任任晓今兼任,副主任由市基础设施投资公司总经理陈东山、市建委副主任王德安、市财政局副局长杨宁兼任。办公室成员单位有:市发改委外资处、投资处,市财政局综合处、城建处,市建委计划投资处,市市政管委会科技处,市规划局市政处,市民政局综合处,市国土资源局用地处,市交通局公交处,市公安交管支队科研处,市环保局机动车监督检测中心,市文物局文物处,城墙景区管委会建设处,市基础设施投资公司计划部,市规划院,市市政院,市公交总公司。办公室联系电话:029—87295821、87210878、87276952,联系人:赵俊民。
据《西安市人民政府办公厅关于建立市国有企业改革协调联席会议制度的通知》(市政办发〔2005〕60号·2005年3月31日),为了加强对我市国有企业改革工作的领导,确保完成我市国有企业改制的工作目标,市政府决定建立西安市国有企业改革协调联席会议制度,协调处理和审定重大国有企业改制项目以及改制中遇到的重大问题。联席会议由以下人员组成:召集人:常务副市长陈宝根;参加人:副市长张道宏,副市长乔征,副市长杨广信,副市长李雪梅,副市长朱智生,副市长黄省身,市政府秘书长郭学民,市政府副秘书长毋晖,市国资委主任张普会,市财政局局长梁淑贞,市审计局局长石桂英,市国土资源局局长田党生,市监察局副局长周建文,市国资委副主任张志文,市劳动和社会保障局巡视员王耀文,市房屋管理局副局长张裕通,市工商局副局长郭怀玉。协调联席会议的日常工作由市国资委负责。
据《西安市人民政府办公厅关于调整西安市城区旧村改造工作领导小组的通知》(市政办发〔2005〕62号·2005年3月31日),其调整后的组成人员名单如下:组长:西安市市长孙清云;副组长:常务副市长陈宝根,副市长乔征,副市长杨广信;成员:市政府副秘书长毋晖,市政府副秘书长、市城管执法局局长张建政,市政府副秘书长李小六,市委政研室副主任靳秀珍,市发展和改革委员会主任刘维健,市公安局副局长吴金彪,市监察局局长马新凯,市民政局局长杜锁强,市财政局局长梁淑贞,市劳动和社会保障局局长张平均,市国土资源局局长田党生,市规划局局长和红星,市城乡建设委员会主任史健生,市城乡建设委员会副主任卫勃,市市政管理委员会主任雷英杰,市农业局局长张宁,市国资委主任张普会,市信访局局长高莉,市法制局局长郝福京,市房管局局长延锡铭,市市容园林局局长田高社,市政府研究室副主任崔玉凤,市城管执法局副局长吕强,市地税局副局长仲瑞智,新城区区长赵长春,碑林区区长史晓红,莲湖区区长丁玉萍,雁塔区区长杨殿钟,未央区区长郭大为,灞桥区区长何元。领导小组下设办公室,负责领导小组的日常工作,办公室主任由卫勃同志兼任。各区政府也要成立相应的工作领导机构。


关于"土地使用权转让及出售建筑物"和"经济权益转让"税目若干征税问题的通知

国家税务局


关于"土地使用权转让及出售建筑物"和"经济权益转让"税目若干征税问题的通知
国家税务局


关于“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目若干征税问题的通知
根据1990年8月22日财政部《关于营业税增设“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目的通知》的规定,现将“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目若干征税问题明确如下:
一、纳税义务人
凡从事“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”的单位和个人,为营业税的纳税义务人(以下简称纳税人)。
二、征税范围
(一)土地使用权转让和出售建筑物:
土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为,包括土地使用者,在转让土地使用权时,其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让的行为。
出售建筑物是指建筑物所有者在转让地上建筑物、其他附着物所有权时,其使用范围内的土地使用权随之转让的行为。但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。
出让土地使用权的行为不属于“土地使用权转让及出售建筑物”的征税范围。
(二)经济权益转让是指单位和个人有偿转让无形财产的所有权或使用权的行为,现暂列举技术权益转让、商标权益转让、版权权益转让等3项。
1.技术权益转让,是指技术拥有者,将该项技术的所有权或使用权转让给他人的行为。
2.商标权益转让,是指商标专用权所有者,将商标所有权或使用权转让给他人的行为。
3.版权权益转让,是指版权所有者,将版权的所有权或使用权转让给他人的行为,包括出版权、复制权、播映权、展览权、摄制影(视)片权、翻译权、改编权等项权益。
三、计税依据
纳税人从事“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”业务所取得的全部收入额为计算缴纳营业税的计税依据。
四、纳税地点
(一)适用“土地使用权转让及出售建筑物”税目征税范围的,在土地和建筑物的所在地缴纳营业税;如所转让的土地和出售的建筑物跨省(自治区、直辖市、计划单列市),则回纳税人核算地缴纳营业税。
(二)适用“经济权益转让”税目征税范围的,凡出让方属于个人,在受让方所在地由受让方代扣代缴营业税;凡出让方属于单位,在出让方核算地缴纳营业税。
五、减税、免税
(一)“土地使用权转让及出售建筑物”税目,在1991年底前由5%的税率减按3%的税率征收营业税。
(二)凡是将土地使用权转让给农业生产者用于农业生产的,免征营业税。
(三)个人取得的版权权益转让收入,免征营业税。
(四)从事技术权益转让的单位和个人,转让自行研制并经有关部门鉴定认可的科研成果所取得的收入,免征营业税。
六、有关“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目征收营业税的其他事项,按《中华人民共和国营业税条例(草案)》及其实施细则的有关规定办理。
七、本通知自1990年9月1日起执行。过去有关规定凡与本通知有抵触的,一律以本通知为准。



1990年8月28日

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