关于印发泰州市政府公开信息送交暂行办法的通知
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关于印发泰州市政府公开信息送交暂行办法的通知
江苏省泰州市人民政府办公室
关于印发泰州市政府公开信息送交暂行办法的通知
泰政办发〔2008〕206号
市级机关各部门，市各有关单位：
《泰州市政府公开信息送交暂行办法》已经市政府同意，现予印发，希遵照执行。
二〇〇八年十一月十日
泰州市政府公开信息送交暂行办法
第一条 为了规范政府公开信息送交工作程序，确保政府公开信息及时、完整地送交到政府信息查阅中心，提高政府信息查阅中心公共服务能力，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的政府公开信息送交工作，是指政府公开信息送交单位按照《条例》的要求，及时、完整地向政府信息查阅场所送交主动公开的政府信息。
送交内容指政府公开信息全文，以及《政府信息公开指南》（以下简称《指南》）、《政府信息公开目录》（以下简称《目录》）、《政府信息公开工作年度报告》（以下简称《年报》）等。
第三条 本办法所称的政府公开信息送交单位是指各级行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和与人民群众利益密切相关的公共企事业单位（以下简称送交单位）。
第四条 本办法所称的政府信息查阅中心是指泰州市现行文件利用中心,地点设在泰州市市民服务中心大厅内。
第五条 政府信息查阅中心要制定查阅管理办法，认真保管好各部门、各单位报送的信息，保证信息的完整性和真实性；信息查阅中心在收到行政机关送来的信息时，要及时将其提供给公民、法人或其他组织查阅。
第六条 各行政机关新制作的政府信息，在发文或公布时应同步抄送政府信息查阅中心，并于次月上旬向政府信息查阅中心送交上个月的纸质文本和电子文本,以进行统一汇编,供市民查阅。
属于联合发文的政府信息，由该文件的主办单位负责送交。
第七条 各送交单位对送交的政府公开信息做出修改或者废止时，应及时将修改或废止的信息送交政府信息查阅中心。
第八条 严格政府公开信息的交接手续，在双方交接过程中，应填写政府公开信息交接单，交接双方各执一份备查。
第九条 政府信息查阅中心应定期向市政府信息公开领导小组办公室报告政府公开信息的送交情况和政府信息的查阅利用情况。
第十条 政府公开信息的送交工作和提供查阅服务工作纳入政府信息公开工作的考核、评议内容。政府信息公开工作主管部门和市监察局负责定期对各送交单位的政府公开信息送交工作和政府信息查阅场所提供查阅服务工作情况进行考评、通报考评结果。
第十一条 对违反本办法，不及时送交政府公开信息的部门、单位，由同级监察机关或上一级行政机关责令改正，情节严重的，对部门、单位主要负责人和直接责任人给予行政处分。
第十二条 政府信息的解释权归该信息的制作者。
第十三条 本办法自公布之日起施行。
附件：政府公开信息交接单
附件：
政府公开信息交接单
移交单位： 单位代码：
公开信息所属年份：
公开信息纸质文本 份；
公开信息电子文本 份；
信息公开指南 份；
信息公开工作年报 份；
信息公开目录（纸质文本） 份；
信息公开目录（电子文本） 条。
移交单位(盖章) 接收单位(盖章)
负责人： 负责人：
经手人： 经手人：
年 月 日
（交接文据共制二份，交接双方各执一份）
湖北省卷烟市场管理若干规定
湖北省人民政府
湖北省卷烟市场管理若干规定
（2003年5月14日湖北省人民政府常务会议审议通过 2003年5月23日湖北省人民政府令第244号公布）
第一条 为维护卷烟市场秩序，保护消费者和经营者合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 凡在本省行政区域内从事卷烟经营的企业和个人，必须遵守本规定。
第三条 烟草专卖行政主管部门是卷烟市场管理的主管机关。
工商行政管理、公安、质量技术监督等有关部门，依照法律、法规规定的职责，各司其职，密切配合，共同维护卷烟市场秩序。
交通、铁路、民航、海关、邮政等部门应当在各自的职责范围内，配合烟草专卖行政主管部门，在车站、机场、码头等场所，对无证运输、夹带倒卖、超量携带和邮寄卷烟、销售非法渠道卷烟的行为，依法进行检查、处理。
第四条 未取得烟草专卖许可证和营业执照的，禁止经营卷烟。
禁止伪造、涂改、转让、出租、出借、出卖烟草专卖许可证。
第五条 县级以上烟草专卖行政主管部门应当根据当地人口、交通、经济等情况，合理布局卷烟零售点。工商、公安、城管等有关部门应与烟草专卖行政主管部门一起，共同做好取缔无证无照经营户工作。
烟草专卖行政主管部门不得在经营化学危险品、易燃易爆物品的商店批准设立卷烟零售点。
第六条 卷烟批发业务由烟草公司统一经营，其品牌、价格以及经营方式，由烟草公司依据市场情况自行确定。烟草公司应规范经营行为，有关部门应保护烟草公司的合法经营活动。
第七条 取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，所销售的卷烟由发证机关所在地的烟草专卖批发企业提供卷烟货源。
禁止销售非当地烟草专卖批发企业提供的卷烟。
第八条 烟草公司对依法进入省内市场销售的卷烟，可采取有效防伪措施。
第九条 取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，不得销售、窝藏非法生产的卷烟、走私卷烟和非法渠道的卷烟。
第十条 外国烟草公司已在本省设立常驻机构，在本省行政区域内开展卷烟促销活动的，按照国家有关规定办理。
第十一条 托运或者自运卷烟，必须持有烟草专卖行政主管部门签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。对非法运输卷烟或者有举报涉嫌非法运输卷烟的，由烟草专卖行政主管部门单独或者会同有关部门依法实施现场检查，进行重点监控。
第十二条 禁止为非法经营卷烟提供运输、储存、保管、邮寄等便利条件。
第十三条 对依法查扣的卷烟的真伪鉴别，由烟草专卖行政主管部门送省质量技术监督部门指定的烟草质量检测站进行质量鉴定。
第十四条 烟草专卖行政主管部门在查处非法经营卷烟案件时，可依法对涉嫌非法经营的采购、运输、储存、销售现场实施检查，对涉案的卷烟进行扣留审查。
第十五条 政府有关执法部门在执法活动中，发现非法运输、销售、窝藏卷烟的，应当依法予以查扣，并将案件交由烟草专卖行政主管部门依法处理。
执法部门查获的非法生产的卷烟，应当由烟草专卖行政主管部门全部公开销毁。
第十六条 对检举或协助查处非法经营卷烟案件的有功人员应予保护，并按规定给予奖励。
第十七条 违反本规定，未取得烟草专卖零售许可证从事卷烟零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营卷烟零售业务，没收违法所得，并可收购其卷烟，处以违法经营总额20％以上50％以下的罚款。
第十八条 违反本规定，销售、窝藏非当地烟草专卖批发企业提供的卷烟的，由烟草专卖行政主管部门责令停止违法经营行为，没收违法所得，并可收购其卷烟，处以违法经营总额5％以上10％以下的罚款。
第十九条 违反本规定，销售、窝藏非法生产的卷烟（含假冒防伪标识的卷烟）以及销售走私卷烟的，由烟草专卖行政主管部门责令停止违法经营行为，没收违法所得和全部卷烟，处以违法经营总额20％以上50％以下的罚款。
涉嫌卷烟走私的案件，交由海关依法处理。
第二十条 违反本规定，承运人明知或者应当明知是卷烟而非法承运的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，并处以所运输卷烟价值10％以上20％以下的罚款。
第二十一条 违反本规定，利用旅客列车、客运汽车、轮船等交通工具夹带倒卖卷烟的，由烟草专卖行政主管部门依法没收其全部卷烟。
第二十二条 违反本规定，为非法经营卷烟提供运输、储存、保管、邮寄等便利条件的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款，但罚款总额最高不得超过3万元；没有违法所得的，处以1万元以下罚款。
第二十三条 违反本规定，为非法经营卷烟制售假冒防伪标识的，由工商行政主管部门销毁全部标识，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但罚款总额最高不得超过3万元；没有违法所得的，处以1万元以下罚款。
第二十四条 违反本规定，有下列情形之一的，烟草专卖行政主管部门应当取消其卷烟经营资格，收回烟草专卖零售许可证。
（一）涂改、转让、出租、出借烟草专卖零售许可证的；
（二）被烟草专卖行政主管部门累计处罚两次以上（含两次）的；
（三）拒绝烟草专卖行政主管部门依法实施检查的；
（四）不符合经营卷烟法定条件或者卷烟零售点合理布局要求的。
第二十五条 烟草专卖行政主管部门依法收购的卷烟价格，按照该品牌市场批发价的70％计算。
第二十六条 违反本规定，触犯刑律的，应依法追究刑事责任。尚未构成犯罪，但情节严重的，由公安机关依法采取行政处罚措施。
第二十七条 违反本规定，国家机关工作人员参与倒买倒卖卷烟活动，为不法烟贩经营卷烟提供便利条件或者干扰执法部门办案的，除按有关法律、法规处理外，有关单位应给予行政处分。
第二十八条 本规定自2003年7月1日起施行。
关于印发《呼和浩特市酒类流通管理办法》的通知
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
关于印发《呼和浩特市酒类流通管理办法》的通知
呼政发〔2007〕44号
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局：
现将《呼和浩特市酒类流通管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年四月二十六日
呼和浩特市酒类流通管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范酒类流通秩序，促进酒类市场有序发展，保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益，根据商务部《酒类流通管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称酒类是指酒精度（乙醇含量）大于05%（体积分数）的酒精饮料，包括发酵酒、蒸馏酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的饮品。经国家有关行政管理部门依法批准生产的药酒、保健食品酒类除外。
本办法所称酒类流通包括酒类批发、零售、储运等经营活动。
第三条 凡在本市行政区域内从事酒类流通活动的单位和个体经营户（以下简称酒类商品经营者），均须遵守本办法。
第四条 呼和浩特市商务局是本市酒类流通监督管理的行政主管部门，负责指导、督促、检查各旗、县、区商务行政主管部门实施酒类经营备案登记和溯源制度的落实情况，受理有关酒类流通备案登记和溯源制度的投诉、举报和行政复议。查处全市范围内违反酒类经营备案登记和溯源制度的重大、跨区域的违规行为。
工商、公安、卫生、质检等部门依照法律、法规的有关规定，协同做好酒类流通的监督管理工作。
第二章 备案登记和溯源制度
第五条 凡从事酒类商品批发、零售的单位和个人（统称酒类经营者），在取得营业执照后60日内到登记注册的工商管理部门的同级商务行政主管部门办理备案登记,《备案登记表》要在醒目处悬挂、张贴。
第六条 酒类经营者备案登记程序如下：
（一）到备案登记机关领取《酒类流通备案登记表》（以下简称《登记表》）或通过商务部网站（http：//wwwmofcomgovcn）下载；
（二）填写《登记表》。酒类经营者完整、准确、真实地填写《登记表》；同时认真阅读《登记表》的条款，并由法定代表人或业主签字、盖章；
（三）向备案登记机关提交下述备案登记材料：
1按本办法第六条第（二）项要求填写的《登记表》；
2由法定代表人或业主签字、盖章的营业执照复印件和卫生许可证复印件；
3经商务部认可的，自治区级商务行政主管部门公示要求提交的其它材料。
第七条 商务行政主管部门应收到酒类经营者提交的上述材料之日起5个工作日内办理备案登记手续，在《登记表》上加盖印章。
《登记表》上的任何登记事项发生变更，酒类经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向商务行政主管部门办理变更手续，商务行政主管部门应当在5个工作日内办理变更手续。
第八条 酒类经营者不得伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖或骗取《酒类流通备案登记表》。
备案登记表被损坏或遗失，经营者应当向原备案机关申请作废和补发。
第九条 《登记表》自酒类经营者在工商行政管理部门注销登记或被吊销营业执照之日起自动失效。商务行政主管部门应定期与同级工商行政管理部门核实注销或吊销情况。工商行政主管部门应配合商务行政主管部门做好酒类经营者相关证照的申领、吊销工作。
第三章 经 营 规 则
第十条 酒类商品经营者(供货方)在批发酒类商品时应按规定填写《酒类流通随附单》（以下简称《随附单》），详细记录酒类商品流通信息。酒类批发经营者应主动开具《随附单》，做到单随货走，单货相符；酒类零售经营者（含宾馆、饭店、娱乐场所等）应主动索取《随附单》。
《 随附单》由商务行政主管部门统一印制，一式三联，《随附单》不得与其他商品混合填写。《随附单》须加盖经营者印章，无售货单位盖章无效。
批发、零售经营者要妥善保管《随附单》，建立台帐，不得重复使用、转借、代开、伪造和买卖随附单。
第十一条 酒类经营者采购酒类商品时，应向首次供货方索取其营业执照、卫生许可证、生产许可证或准产证（限生产商）、登记表、酒类商品经销授权书（限生产商）等复印件。
酒类经营者对每批购进的酒类商品应索取有效的产品质量检验合格证明复印件以及加盖经营者印章的《随附单》。进口酒类经营者还应索取国家出入境检验检疫部门核发的《进口食品卫生证书》和《进口食品标签审核证书》复印件。
酒类经营者须建立酒类经营购销台帐，并保留3年。
第十二条 散装酒经营者应从具有工商营业执照、生产许可证或准产证、卫生许可证的生产企业购进散装酒，每批散装酒必须跟附产品质量检验合格证明，在固定地点贴标销售，并建立台帐。
盛装容器应符合国家食品卫生要求，粘贴符合国家饮料酒标签标准的标识，并标明有效期、经营者及其联系电话。
禁止流动销售散装酒。
第十三条 储运酒类商品必须符合国家有关规定，酒类商品应远离高污染、高辐射地区,不得与有毒、有害污染物（源）、腐蚀性等物品混放。
第十四条 酒类零售经营者销售酒类商品应明码标价。
第十五条 酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品，并应当在经营场所显著位置予以明示。 第十六条 酒类经营者禁止经营以下商品：
（一）非食用酒精、甲醇、工业合成乙醇等有害人体健康物质兑制的酒类商品；
（二）伪造、篡改生产厂名、厂址、生产日期的酒类商品；
（三）掺杂使假、掺水降度、以次充好、超过保质期等的酒类商品和非法进口酒；
（四）侵犯商标专用权等知识产权的酒类商品。
第四章 监 督 管 理
十七条 县级以上商务行政主管部门依据国家有关法律、法规和本办法，对本行政区域内酒类流通进行监督管理。
第十八条酒类流通管理行政执法人员履行职责时应主动出示行政执法证件，执法人员不得少于两人。可以采取以下措施：
（一）查验酒类商品备案证明和《酒类流通随附单》的使用情况；
（二）在有证据或接到举报等情况下，可以查阅、复制有关的合同、账册、单据、文件、记录和其他资料，可以进入商品存放地和仓库检查，并抽取样品。抽取样品的，应向当事人出具有效凭证；
（三）对销售假冒伪劣酒类商品按有关规定处理。
酒类经营者应配合监督检查，如实提供情况，不得擅自处理、拆封、转移、销毁被封存受检的酒类商品。
第十九条 商务行政主管部门应建立酒类流通监测体系，对当地酒类流通情况进行监测分析，建立酒类经营者信用档案，并适时向社会公布。
第二十条 商务行政主管部门自行或会同有关部门定期对本地区销售的酒类商品进行抽样检验，并向社会公布检验结果。
商务行政主管部门出具或认可的酒类鉴定结论应以国家法定检测机构检测结果报告为依据。
第二十一条 鼓励酒类行业组织建立和完善行业自律制度。
第二十二条 任何单位或个人有权向各级商务行政主管部门或工商行政管理部门举报、投诉违反本办法的行为，受理部门应当及时核实、处理。
第五章 罚 则
第二十三条 违反本办法第五条、第七条规定的，由商务行政主管部门给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对酒类批发经营者处2000元以下罚款,并可向社会公告。 第二十四条 违反本办法第八条第一款规定的,可视情节轻重,处10000元以下罚款；违反工商行政管理法律法规的移交工商行政管理机关依法处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本办法第十条、第十一条规定的，由商务行政主管部门予以警告，责令改正，并可向社会公布；拒不改正的，可视情节轻重，处5000元以下罚款，并向社会公告。
第二十六条 违反本办法第十二条、第十三条规定的，由商务行政主管部门予以警告、责令改正；情节严重的，可处10000元以下罚款，并可移交工商行政管理机关依法处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本办法第十五条规定的，由商务行政主管部门予以警告、责令改正；情节严重的，可处2000元以下罚款。
第二十八条 违反本办法第十六条规定的，由商务行政主管部门或会同有关部门没收非法商品，并可视情节轻重处30000元以下罚款；违反工商行政管理法律法规的，移送工商行政管理机关依法处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本办法第十八条第二款规定的，由商务行政主管部门予以警告，责令改正；情节严重的，可处10000元以下罚款。
第三十条 酒类经营者如对行政机关做出的行政处罚决定不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，逾期既不申请复议又不提起行政诉讼也不履行行政处罚决定的，做出处罚决定的机关可依法申请人民法院强制执行。
第六章附则
第三十一条 本办法自2007年5月1日起施行。
