中国银监会办公厅关于商业银行从事境内黄金期货交易有关问题的通知
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中国银监会办公厅关于商业银行从事境内黄金期货交易有关问题的通知
中国银行业监督管理委员会
中国银监会办公厅关于商业银行从事境内黄金期货交易有关问题的通知
银监办发[2008]35号
各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，邮储银行：
为规范商业银行从事境内黄金期货交易业务，有效防范风险，现就有关问题通知如下：
一、商业银行从事境内黄金期货交易业务，应遵守《银行业监督管理法》、《商业银行法》、《期货交易管理条例》、《金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法》、《商业银行市场风险管理指引》等规定。
二、商业银行从事境内黄金期货交易业务应具备以下条件：
（一）资本充足率达到8%。
（二）具有衍生产品交易资格。
（三）具有黄金现货交易资格。
（四）具有完善的市场风险管理能力，符合《中国银监会关于进一步加强商业银行市场风险管理工作的通知》（银监发［2006］89号）有关要求。
（五）具有董事会或由董事会授权的机构或高管人员批准同意本行拟从事境内黄金期货交易的证明文件。
（六）完成相关可行性研究分析报告，报告至少要包括市场趋势、业务目的、业务需求、操作流程、风险管理方法、盈利前景等内容。
（七）具有完善的黄金期货交易内部业务管理办法，管理办法至少要包括内部控制制度、风险管理制度、保证金管理制度、每日结算制度、持仓限额及止损平仓制度、应急情况处理制度等内容。
（八）具有开展黄金期货交易业务所需的业务处理系统，至少要包括交易系统、风险管理系统、结算系统、会计核算系统、数据备份系统、应急处理系统等。
（九）通过我国期货行业认可的从业资格考试合格人员不少于4人，其中交易人员至少2人、风险管理人员至少2人，以上人员相互不得兼任，且无不良从业记录。
三、商业银行从事境内黄金期货交易应取得期货交易所会员资格。商业银行在向期货交易所正式申请从事黄金期货交易业务的会员资格前，应就本通知第二条的准备与落实情况、自我评估报告完成情况与中国银监会进行沟通交流，并取得《无异议函》。
四、商业银行在向期货交易所正式申请从事黄金期货交易业务的会员资格后3日内，应将能够证明本行已具备本通知第二条规定条件的文件材料、相应的具有从事黄金期货交易业务的风险控制能力与内部控制能力的自我评估报告一式两份书面报送中国银监会。
五、商业银行开展境内黄金期货交易业务后，应每年至少一次就此项业务的风险控制能力与内部控制能力进行自我评估，并将评估报告书面报送中国银监会。
六、商业银行从事黄金期货经纪业务应取得相应资格，不得利用自有的黄金期货交易资格代理客户从事黄金期货经纪业务。
七、商业银行从事境内黄金期货交易，应建立必要的业务隔离制度，不得利用其黄金期货指定结算银行及指定交割金库的信息优势，为其黄金期货交易谋取不当利益。
八、其他银行业金融机构从事境内黄金期货交易适用本通知要求，未设立董事会的银行业金融机构由其经营决策机构履行本通知规定的董事会有关职责。
请各银监局将本通知转发至辖内各法人银行业金融机构与参照法人管理的相关银行业金融机构。
二〇〇八年三月七日
关于印发宿州市就业再就业工作目标任务和考核办法的通知
安徽省宿州市人民政府
关于印发宿州市就业再就业工作目标任务和考核办法的通知
各县、区人民政府，市政府有关部门：
现将《宿州市就业和再就业工作目标考核办法》、《2004年市就业和再就业工作领导小组有关成员单位目标任务》和《2004年全市各县、区就业再就业工作目标任务》印发给你们，请遵照执行。
二○○四年四月十二日
宿州市就业和再就业工作目标考核办法
为认真贯彻中共中央、国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）和省委、省政府《关于大力做好下岗失业人员再就业工作的通知》（皖发〔2002〕18号）、省委办公厅、省政府办公厅《安徽省就业再就业工作目标责任制及责任追究暂行办法》（皖办发〔2003〕27号）以及市政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（宿政明电〔2003〕69号）精神，建立健全就业和再就业工作责任体系，确保全市就业和再就业各项工作目标任务落到实处，特制定本办法。
一、考核对象
各县、区人民政府，市委宣传部、市计委、经贸委、劳动局、财政局、国税局、地税局、工商局、建委、人事局、编办、教育局、民政局、统计局、物价局、人行宿州中心支行、总工会、妇联、团市委。市纪检监察、审计部门负责监督检查。
二、考核内容
新增就业岗位、下岗失业人员再就业、“4050”人员再就业、城镇登记失业率、农村劳务输出、再就业资金投入、小额担保贷款发放、免费再就业介绍、免费再就业培训、主辅分离与辅业改制、《再就业优惠证》发放、清腾购买公益性岗位、免税企业认定、税费减免、政策性补贴、创业补助等。
三、考核形式和步骤
考核采取县区、部门自查和市政府年度综合考评相结合的形式。各地各有关部门定期对本地本部门就业再就业工作情况进行专项检查，按季向市就业和再就业工作领导小组报告工作进展情况，年中和年终分别对照全年目标任务写出书面自查总结报告，并提供相应数据或证明材料。市就业和再就业工作领导小组成员单位要建立基础台帐，按季向再就业办公室报送统计报表。年终，市就业和再就业工作领导小组办公室、市政府督查室、岗责办共同组成考评委员会，对各地各有关部门完成任务情况进行检查评估，依据核查结果并结合年中抽查、平时督查情况进行评分，得出年度综合考评最后得分。
四、奖惩
对年度综合考核得分居前２位的县区及有关部门，市政府予以通报表彰，并从再就业经费中拿出一部分资金进行奖励。对当年未能完成责任目标的县区及有关部门，年度考核一律不予评优；对责任不明确，政策不落实，工作不到位并造成严重后果的，市政府将通报批评，并按《安徽省就业和再就业工作目标责任制及责任追究暂行规定》追究有关人员的责任。凡在年度综合考核中提供虚假统计数据，虚报谎报成绩的，一经查实即取消评比资格，并按规定追究有关单位负责人和当事人的行政责任。
五、本办法自二○○四年元月一日执行。
2004年市就业再就业工作领导小组
有关成员单位目标任务
一、城镇新增就业岗位23000个，下岗失业人员再就业1000人，其中“4050”人员2800人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
市计委负责完成城镇新增就业岗位7000个。
市工商局负责完成城镇新增就业岗位8500个。
市劳动局负责完成城镇新增就业岗位7500个。
市总工会负责300名特困下岗失业职工实现再就业。
团市委负责200名青年下岗失业人员实现再就业。
市妇联负责200名下岗失业女工实现再就业。
协同责任单位：市财政局、市国税局、市地税局、市经贸委、市统计局。
二、提供免费职业介绍5500人，免费再就业培训4000人。
市劳动局负责免费职业介绍4400人，免费再就业培训3000人。
市总工会负责免费职业介绍500人，免费再就业培训400人。
团市委负责免费职业介绍和免费再就业培训各300人。
市妇联负责免费职业介绍和免费再就业培训各300人。
市财政部门负责两项补贴资金的审核、拨付。
三、发放小额担保贷款560万元，为280名下岗失业人员自谋职业、自主创业提供信贷支持。
人行宿州中心支行牵头，协调指导商业银行加快小额担保贷款发放进度。
协同责任单位：各国有商业银行、有关贷款担保机构、市劳动局、市财政局。
四、国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制分流安置70％的富余人员。
市经贸委负责牵头组织实施。
协同责任单位：市劳动局、市财政局、市国税局、市地税局。
五、清腾（购买）公益性岗位1000个，安置“4050”持证人员。
市人事局负责清腾机关、事业单位工勤岗位500个。
市财政局负责购买公益性岗位500个，落实岗位补贴和社保补贴资金。
协同责任单位：市劳动局、市公安局、市建委、市城管局。
六、下岗失业人员从事个体经营享受收费减免3500人，税收减免3000人，服务型（商贸型）等7种企业享受减免税140户。
市工商局负责下岗失业人员从事个体经营收费减免。
市地税局、市国税局负责下岗失业人员从事个体经营税收减免和服务型企业等7种企业税收减免。
市财政局负责被服务型（商贸型）等企业吸纳的持证人员社保补贴的支付。
协同责任单位：市劳动局、卫生局、公安局、烟草、民政等涉及行政性收费的部门。
七、农村劳务输出新增12万人，农村富余劳动力培训3万人。
市劳动局负责农村劳务输出新增12万人，农村富余劳动力培训3万人。
协同责任单位：市农委、扶贫办、妇联、共青团、教育局。
八、新建再就业园（区、街）18个。
市城管局负责落实再就业园（区、街）场地。
协同责任单位：市建委。
市工商局负责下岗失业人员进场地安排。
协同责任单位：市地税局、市国税局和市城管局。
九、市委宣传部、市广播电视局负责在报纸、电视台、电台开设再就业、劳务输出宣传专栏，宣传再就业和劳务输出政策、工作动态、先进典型。
十、市财政局、物价局负责清理下岗失业人员从事个体经营所涉及的行政性收费项目，并向社会公布。
十一、市监察局负责组织监督检查就业再就业各项政策落实情况及目标任务完成情况。
中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定
国务院机关事务管理局
中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定
（国管财〔2004〕第120号，2004年6月17日印发）
第一条 为节约财政经费开支，促进党风廉政建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》(中办[1994]14号)和《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》(厅字[1999]5号)等文件规定，结合中央国家机关实际情况，制定本规定。
第二条 按照勤俭节约、反对浪费和保障公务活动需要的原则，核定公务用车编制，规范配备标准，严格控制公务用车数量，加强公务用车管理。
第三条 国务院机关事务管理局(以下简称国管局)依据各部门的主要职责、内设机构、领导职数、人员编制和实际工作的需要，核定公务用车编制。
(一)部长级干部的专车，按1人1辆定编。
(二)副部长级干部的工作用车，按1人1辆定编。
(三)一般公务用车，根据内设的司(局)级机构和机构的人员编制定编。副部级单位副职领导工作用车，根据工作需要定编。
(四)根据部门机要工作量的大小，酌情核定1—3辆机要通信车辆编制。根据会议等集体活动的需要，酌情核定1—2辆 26座以下中小型客车编制。
第四条 公务用车的配备标准：
(一)部长级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下、价格45万元以内的轿车。
(二)副部长级干部使用排气量3.0升(含3.0升)以下、价格35万元以内的轿车。
(三)一般公务用车配备排气量2.0升(含2.0升)以下、价格25万元以内的轿车(客车、越野车等除外)。确需配备排气量2.0升以上、价格25万元以上车辆的，报国管局审批。
第五条 正、副部长级干部的专车、工作用车使用年限一般为6年，超过6年仍能使用的，应继续使用；一般公务用车使用年限为10年，10年以上或行驶超过20万公里的，可以申请调换。
调换下来的车辆按国家有关规定处置。
第六条 正、副部长级干部在中央和国家机关调动工作的，其所用车辆可以转到新的工作单位继续使用；调离中央和国家机关的，其所用车辆由使用单位交回国管局。
第七条 经批准试行公务用车制度改革的部门，须重新核定车辆编制，原则上只保留正、副部长级干部专车、工作用车、机要通信及会议等集体活动用车。试行公务用车制度改革的部门，不得以任何方式自行购置、调换、借用车辆。
第八条 试行班车改革的部门，要本着合理、节约的原则，根据职工实际居住地与工作单位的距离远近，发放适当的班车补贴。试行班车改革的部门，不得使用公款为职工提供上、下班交通工具。
第九条 部门内设机构、领导职数和人员编制发生变动时，相应调整公务用车编制。
第十条 公检法等部门的特殊业务用车编制，由国管局商财政部另行确定。
第十一条 本规定适用于国务院各部委、各直属机构。国务院直属事业单位参照本规定执行。海关、税务等实行垂直管理部门所属行政单位的车辆编制管理办法，由主管部门依据本规定另行制定，并报国管局备案。
第十二条 各部门要加强公务用车管理，车辆购置要通过政府采购，车辆处置要严格履行审批程序。要自觉接受纪检、监察和审计等部门的监督检查。
第十三条 本规定由国管局负责解释。以前有关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
