深圳国际仲裁院管理规定（试行）
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深圳国际仲裁院管理规定（试行）
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令（第245号）深圳国际仲裁院管理规定（试行）
《深圳国际仲裁院管理规定（试行）》已经2012年11月6日市政府五届七十一次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起试行。
市长 许勤
2012年11月24日
深圳国际仲裁院管理规定（试行）
第一章 总 则
第一条 为创新商事争议解决机制，规范深圳国际仲裁院的运作，独立、公正、高效解决境内外商事争议，维护境内外当事人的合法权益，推进深圳现代化国际化先进城市和前海深港现代服务业合作区建设，根据《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》及有关法律法规，制定本规定。
第二条 深圳国际仲裁院是深圳市人民政府在其组建的中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会的基础上，经依法更名，并同时使用“华南国际经济贸易仲裁委员会”名称的仲裁机构。
深圳国际仲裁院注册地址在深圳市前海深港现代服务业合作区（以下简称前海合作区），依法履行仲裁委员会的职责，按照本规定和深圳国际仲裁院章程（以下简称章程）进行管理和运作。
第三条 深圳国际仲裁院是不以营利为目的的法定机构，作为事业单位法人独立运作。
深圳国际仲裁院建立以理事会为核心的法人治理结构，实行决策、执行、监督有效制衡的治理机制。
第四条 深圳国际仲裁院应当与境内外相关行业和组织开展交流和合作，引入国际商事仲裁的先进制度，公平合理地解决境内外个人、法人和其他组织等平等主体之间的合同纠纷和其他财产权益纠纷。
深圳国际仲裁院可以采取仲裁、调解、谈判促进、专家评审以及当事人约定或者请求的其他合法方式解决争议。
第二章 理事会
第五条 深圳国际仲裁院设立理事会，作为决策机构。
第六条 深圳国际仲裁院理事会由十一至十五名理事组成。理事会设理事长一名，副理事长二至四名。
理事由法律界、工商界和其他相关领域的知名人士担任，其中来自香港特别行政区等地的境外人士不少于三分之一。
第七条 理事由深圳市人民政府聘任，每届任期为五年，期满可以连任。理事长由深圳市人民政府按照规定程序任命。
第八条 理事会履行下列职责：
（一）制定和修改章程、理事会议事规则、仲裁规则、调解规则及其他形式的争议解决规则；
（二）审议提出深圳国际仲裁院的秘书长、副秘书长人选；
（三）审定专门委员会或者专业委员会的设置、变更和撤销，决定专门委员会或者专业委员会的组成人选；
（四）设立仲裁员名册，决定仲裁员及其他争议解决专家的聘任和解聘；
（五）审定年度工作报告和财务预（决）算报告；
（六）审定内设机构设置和变更的方案以及用人规模；
（七）制订重要规章制度，包括但不限于仲裁员报酬制度、执行管理机构工作人员聘用管理和薪酬制度；
（八）章程规定的其他职责。
第九条 理事长履行下列职责：
（一）召集和主持理事会会议；
（二）检查理事会决议的实施情况；
（三）组织制定理事会运作的各项制度；
（四）章程及仲裁规则规定的其他职责。
第十条 理事会会议每年至少举行两次。
理事会会议由理事长负责召集和主持。理事长可以根据工作需要或者不少于三名理事的书面提议，召集理事会会议。理事长可以委托副理事长代为负责召集和主持。
理事会会议应当有三分之二以上理事出席方可举行。理事会表决有关事项，采用票决方式，经出席会议理事三分之二以上同意通过；修订章程的，须经全体理事的四分之三以上同意通过。
第三章 执行管理机构
第十一条 深圳国际仲裁院设秘书长和副秘书长，并可以根据需要设置必要的内设机构，负责深圳国际仲裁院日常工作的执行和管理。
秘书长为深圳国际仲裁院的法定代表人，负责深圳国际仲裁院日常管理工作，对理事会负责，接受理事会监督。副秘书长协助秘书长工作。
第十二条 秘书长、副秘书长人选由理事会提名，秘书长从理事会理事中提名。
秘书长和副秘书长按照管理权限和程序，由深圳市人民政府任命。
第十三条 秘书长在副秘书长的协助下，履行下列职责：
（一）组织实施理事会决议；
（二）负责案件的程序管理；
（三）组织培训和考核仲裁员和其他争议解决专家；
（四）负责仲裁院的日常行政管理；
（五）组织编制年度工作报告、财务预（决）算报告、内设机构设置方案，并提请理事会审议；
（六）决定工作岗位设置及工作人员聘用条件，聘任或者解聘内设机构工作人员；
（七）章程、仲裁规则和其他形式争议解决规则以及理事会赋予的其他职责。
第四章 争议解决规则及其制定原则
第十四条 深圳国际仲裁院应当根据有关法律法规和本规定，结合深圳经济特区和前海合作区的实际，借鉴国际商事仲裁的先进制度，创新争议解决机制，制定仲裁规则、调解规则、谈判促进规则、专家评审规则和其他形式的争议解决规则，为境内外当事人提供选择。
深圳国际仲裁院应当建立与境外仲裁机构的合作机制，可以为境外仲裁机构在境内开展仲裁活动提供仲裁庭审设施，并可以提供一定的程序协助。
第十五条 深圳国际仲裁院应当依法定条件聘任仲裁员，并按照不同专业设立仲裁员名册。
深圳国际仲裁院聘请的仲裁员中来自香港特别行政区等地的境外仲裁员不少于三分之一。
第十六条 深圳国际仲裁院根据当事人达成的仲裁协议，受理涉外和国内仲裁案件。
第十七条 境内外当事人可以约定选择适用深圳国际仲裁院仲裁规则、境内外其他仲裁机构的仲裁规则或者联合国国际贸易法委员会仲裁规则，可以约定对深圳国际仲裁院仲裁规则有关内容进行变更，也可以约定适用法律、组庭方式、庭审方式、证据规则、仲裁语言、开庭地或者仲裁地，但其约定应当能够实施，且不得与仲裁地强制性法律规定相抵触。
第十八条 当事人可以从深圳国际仲裁院提供的仲裁员名册中选定仲裁庭组成人员，也可以约定在仲裁员名册之外选定仲裁庭组成人员。
当事人约定的仲裁庭组成人员在仲裁员名册之外的，应当由深圳国际仲裁院依法确认符合仲裁员资格后，方可担任仲裁员、首席仲裁员或者独任仲裁员。
第十九条 仲裁庭依法独立审理案件，除依法接受司法监督外，不受任何机构或者个人的干预。
深圳国际仲裁院应当建立严格的仲裁员职业道德准则、仲裁员信息披露制度和仲裁员回避制度，保证仲裁的独立、公正。
第五章 财务和人力资源管理
第二十条 深圳国际仲裁院应当依法建立健全与事业单位独立法人相适应的财务、资产管理制度。
深圳国际仲裁院的经费来源包括：
（一）仲裁收费；
（二）调解及其他形式的争议解决收费；
（三）其他合法收入。
第二十一条 深圳国际仲裁院应当建立有竞争力的市场化用人机制，可以根据需要聘用境内外的专业人才，建设专业化的争议解决服务和管理队伍。
深圳国际仲裁院的内设机构、人员总额经理事会审定后，按程序向市机构编制部门备案后实施。深圳国际仲裁院内设机构的岗位设置、工作人员的职位升降、聘任和解聘等事项，由深圳国际仲裁院根据工作需要确定，按照聘用合同进行管理。
第二十二条 深圳国际仲裁院参照国际惯例和同行业市场水平，制定合理的仲裁员报酬制度、工作人员薪酬制度和激励方案，并建立报酬、薪酬评估机制。
深圳国际仲裁院工作人员按照本市有关规定参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险，并按有关规定实行住房公积金、年金等制度。
第六章 监督机制
第二十三条 当事人提出的财产保全申请、证据保全申请和确认深圳国际仲裁院仲裁协议效力的申请，按照有关法律法规的规定，由有管辖权的审判机关审查。
当事人对深圳国际仲裁院的仲裁裁决，在境内申请撤销、执行或者不予执行的，或者在境外申请承认和执行的，依照有关法律和国际条约的规定执行。
第二十四条 深圳国际仲裁院理事会应当设立下列专门委员会：
（一）仲裁员资格与操守考察委员会，对仲裁员的聘任进行资格审查，对仲裁员的职业操守进行监督，并向理事会提出仲裁员解聘和续聘意见；
（二）薪酬委员会，对仲裁员的报酬制度和工作人员的薪酬制度定期进行评估和监督检查。
第二十五条 深圳国际仲裁院理事会对执行管理机构的工作效率和效果进行监督和督促，定期对秘书长和副秘书长的绩效进行评估。
第二十六条 深圳国际仲裁院依法接受财政和审计监督。
第二十七条 深圳国际仲裁院应当将下列事项在其网站上公开，供公众查询，接受社会监督：
（一）经理事会审定的深圳国际仲裁院年度工作报告、财务预（决）算报告；
（二）争议解决的规则、服务流程、收费标准、格式文书；
（三）仲裁员、调解员及其他争议解决专家的教育和职业背景信息；
（四）与争议解决有关的法律法规。
第七章 附 则
第二十八条 本规定自公布之日起试行。
关于审查技术改造项目引进技术和进口设备申请减免关税和工商（统一）税的实施细则
化工部
关于审查技术改造项目引进技术和进口设备申请减免关税和工商（统一）税的实施细则
1983年8月3日，化工部
根据财政部、海关总署（83）财税字条30号和国家经委、财政部、海关总署经技（1983）374号文的精神，对化工现有企业进行技术改造，从国外引进先进技术、设备、减免进口关税和工商（统一）税的问题，制订如下实施细则：
一、范围：部直属企业、财务代管企业及有为生产服务项目的部直属科研单位，凡已列入国家经委和化工部现有企业技术改造计划的项目，需引进技术和进口设备，申请减免关税和工商（统一）税的，均在此细则管理范围内。
二、企业进行技术改造引进技术、装备，要在部待业技术改造规划大纲指导下进行。引进的技术、仪器、设备，应当是先进的、适用的、国内不能生产供应的。
三、化工企业为进行技术改造而引进的先进技术（包括化机制造技术、设计、工艺诀窃、数据、经验、方法、研究成果等技术资料、蓝图、手册、说明书），以及按技术转让合同必须随附的仪器，设备，免征进口关税和工商（统一）税。
四、化工机械厂（设备厂）进行技术改造，生产、制造新型设备，提高产品质量；化工生产厂进行技术改造，改进工艺、提高产品质量、降低原耗、能耗，治理“三废”以及增加适销对路的新产品，所必须引进的关键仪器、仪表和设备，减关征收进口关税和工商（统一）税。
五、下列情况，不能申请减免税：
1．对于基本建设及未列入国家和部技术改造计划的项目，不能申请减免税；
2．企业利用外资，通过招标方式进口的机械设备，为了保护国内企业有平等的投标条件，不予减免进口关税和工商（统一）税。
六、企业转让或者出售按照本规定引进减免进口关税和工商（统一）税的仪器、设备，应当经过海关核准并按章补税；对于不经过海关核准自行转让或者出售的，按税法规定予以处理。
七、化工企业引进技术、仪器、设备，申请减免税的，应当在进口前向进口地海关提出申请，并附有经化工部审批的“化学工业现有企业技术改造项目引进技术和进口设备减免税申请表”及进口订货卡片或进口合同，以例海关审核。对于进口完税放行之后再向海关提出申请减免进口关税和工商（统一）税的，一律不予退税。
八、化学工业部由计划司负责审查企业技术改造项目引进技术和进口设备申请减免关税和工商（统一）税的工作。审查同意并盖有化学工业部技术改造项目审查专用章后方能生效。
化学工业现有企业技术项目引进技术和进口设备减免税
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┃ 项目名称 ┃ 企业名称 ┃ 申请减免税所依据的计划或批文 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 技术改造主要内容: ┃
┃ ┃
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┃ ┃国别及厂商┃引进技术的主要内容 ┃外汇金额(万美元)┃专业司局审查意见┃化工部审查意见┃
┃ 引进技术 ┣━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃进口主要仪器、设备的┃ ┃专业司局及设备总┃ ┃
┃进口仪器、 ┃国别及厂商┃ 名称及台数 ┃外汇金额(万美元)┃ 公司审查意见 ┃化工部审查意见┃
┃ 设备 ┣━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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九、审批程序：企业引进技术和进口设备，应持进口订货卡片或进口合同，向部提出申请，填写“化学工业现有企业技术改造项目引进技术和进口设备减免税申请表”一式五份，经部专业司局（有进口设备的还要经部设备总公司）审查同意并盖章，再由计划司审查加盖专用章后，向进口海关提出申请。
十、本细则自一九八三年七月一日起旅行。
浅析我国婚姻家庭中的家庭暴力与虐待
黑龙江省北安市人民法院 肖文
目前，随着社会的变迁，中国的家庭暴力现象不断显现出来。根据 1994 年国务院发布的《中国妇女状况》白皮书，我国每年约有 40 万个家庭解体，其中 25% 是由于家庭暴力引起的。家庭暴力成为引起婚姻关系破裂的主要原因。据司法部门资料表明，家庭暴力案件约占婚姻案件的30%，个别地区达50%。据全国妇联调查，在我国2.7亿个家庭暴力不仅对受害人造成生理上和精神上的痛苦，从更深层次的意义上看，它还表现为对家庭中弱势群体人权的严重侵犯。
据不完全统计，与上个世纪80年代相比，90年代我国家庭暴力上升了25.4%。以青岛市妇联为例，1991该组织接待来访的家庭暴力事件358件，占该类来访的15.21%，到1996年已增加到25.7%。据全国妇联调查，在我国2.7亿个家庭中，30%存在家庭暴力，每年约有10万个家庭因家庭暴力而解体。约有3 %的妇女在最近一年内曾遭婚姻暴力；每72小时内即有一人死于家庭暴力①
为了给予家庭暴力的受害者更全面、更具体、更适当的协助,以取得更好的社会效果，必须建立法律、社会、心理各层面的社会支持体系。我国目前实行的新婚姻法对家庭暴力制定了一些具体的制裁条款，如将家庭暴力作为受害方提出离婚的一个条件，受害方离婚时可请求损害赔偿等，还明确规定受害方可以请求公安机关援助和居委会进行劝阻，因此，家庭暴力绝不是“家务事”，而是一种法律予以制裁的行为。
所谓家庭暴力，是指发生在家庭范围内的暴力行为。家庭暴力是古今中外家庭常见的一种带有普遍性的丑恶现象，是一种全球性的问题。例如：约有42%的肯尼亚妇女表示经常性地受到伴侣虐待。②1996年美国所有遭他杀的女性中有30%的凶手是男性亲密伴侣。③家庭中的弱者，如妇女，老人，儿童都有可能成为家庭暴力的受害者。家庭暴力的根源是男尊女卑，父权制等封建传统陋俗，它严重危害了妇女的身心健康，侵犯了妇女的合法权益。
虐待是指对家庭成员的歧视、折磨、摧残，使其在精神上、身体上遭受损害的违法行为，在表现形式上，有作为的行为如打骂、恐吓等；也有不作为的行为如不予衣食，令其冻饿、有病不予治疗等
(一)家庭暴力的特点
1、家庭暴力的行为主体具有特定的亲属关系。其施暴者与受害者相互关系密切，多为共同生活的家庭成员，其中，丈夫对妻子的暴力是家庭暴力最常见的类型。而发生的在一定范围亲属以外的暴力行为，如被家人是家政服务员、家庭经营活动的雇员等，不能视为家庭暴力。2.家庭暴力行为具有隐蔽性。主要表现在（1）家庭暴力发生在家庭内部而非公共场所，地点隐蔽；（2）有些受害者基于自身的脸面和家庭的荣誉而往往对加之于己的家庭暴力粉饰隐瞒；（3）公众的漠视和习以为常使人们对家庭暴力现象往往视而不见。3.家庭暴力的行为手段具有多样性、损害后果具有不确定性。手段多样，包括殴打、捆绑、禁闭、侮辱、威胁、精神折磨、甚至还有更为残酷的手段。手段的多样性，加之施暴者对后果的放任态度，使得对受害人的损害后果具有不确定性，有时可能较轻，更多时候却达到惨不忍睹的地步。4.家庭暴力是一个世界性的问题，具有一定普遍性。主要表现在：（1）在世界范围内，无论是发达国家、还是发展中国家，都不同程度地存在家庭暴力；（2）家庭暴力广泛存在于不同的种族、不同的民族、不同的阶级、不同的宗教信仰、不同的文化传统、不同的职业、不同的文化水平的人群中；（3）无论是过去还是现在，无论是平时还是战时，家庭暴力从未间断过。5．时间的连续性和长期性。一般发生家庭暴力的家庭中，暴力不会只终止于一次、两次，往往是存在一定时间连续性6．家庭暴力发生的原因的复杂性。发生家庭暴力的原因是多种多样的，有心理的、生活的、婚姻的等等各方面的原因。
(二)家庭暴力与虐待的关系
家庭暴力与虐待的相同之处在于都是家庭成员间的施暴行为，表现形式也有重合的地方，如残害、捆绑、殴打强行等。其二者的本质是相同的，就是对其他家庭成员造成身体或心理伤害的行为。二者的区别在于，家庭暴力既可能是偶发的，也可能是经常性的，只要实施了打骂、残害等行为就可以构成家庭暴力。而虐待往往是较长时间的，需要一定的连续性行为。根据最高人民法院的司法解释，持续性、经常性的家庭暴力即构成虐待。此外，对于同样造成重伤或死亡的，伤害罪的刑罚远比虐待罪为重。
(三)家庭暴力的类型
1.以施暴者与受害者的相互关系为依据，家庭暴力可分为夫妻之间的家庭暴力、父母子女之间的家庭暴力以及其他亲戚间的家庭暴力。
2.以被侵犯的权益为依据，家庭暴力分为（1）侵害生命健康权的家庭暴力。对家庭成员的溺、弃、残害。所谓溺、弃，是指采用溺死、闷死、掐死、饿死等手段杀害家庭成员的行为；所谓残害是指从肉体上进行摧残的行为，如冻饿、毒打、故意伤害肢体、器官等行为。另外，对施暴对象公然以施暴行为相威胁，表现为用语言对施暴对象威胁、恐吓他人的人身、财产安全，使对方产生恐惧的心理，造成受害者严重的精神损害。（2）侵害人身自由权的家庭暴力。表现为对弱者采取捆绑、非法拘禁、暴力威胁等手段限制家庭成员的人身自由。
（3）侵害人格权的家庭暴力。表现为对家庭成员采取罚跪、侮辱人格、强制超体力劳动等，更多地体现为精神上的损害或虐待。
（4）侵害婚姻自主权的家庭暴力。对具有婚姻行为能力者使用暴力或以暴力相威胁的方式对待家庭成员的结婚或离婚问题。诸如，父母或其他长辈以暴力强行包办、干涉子女的婚事；子女以暴力或以暴力相威胁干涉父母的婚事。
（5）侵害妻子或其他女性家庭成员性权利的家庭暴力。妻子以及其他女性家庭成员的性权利具有不可侵犯性。违背妻子或其他女性家庭成员的意志，强行对妻子或其他女性家庭成员发生性行为或有性虐待行为，都是对女性性权利的暴力。
（6）侵害生育权和生育自由权的家庭暴力。暴力对象是已婚女性，施暴者一般为丈夫或夫家的其他家庭成员，如公婆、伯叔等。表现为有些人对不生育的或生育女孩的妇女百般 难，施以暴力等。
3.依据家庭暴力的表现形式，可分为身体暴力、精神暴力、性暴力。身体暴力包括所有对身体的攻击及限制行为，如：殴打、推搡、禁闭、使用工具攻击等，后果通常会在受害者身上形成外伤，易于发现。精神暴力是家庭成员之间实施的经常性的侵犯他人人格尊严的不法行为，对家庭成员之间的精神折磨为精神暴力的常见形式。性暴力是故意攻击性器官，强迫发生性行为、性接触等，丈夫违背妻子意愿，强迫发生性关系是最常见的性暴力。目前，多数国家对家庭暴力的类型采用此种分法
在我国家庭暴力的表现形式和现状
（一） 家庭暴力的表现形式：
在家庭暴力中，遭受侵害的90%为女性，在调查中，发现其形式主要有以下几种：
1、丈夫有外遇，用暴力逼迫妻子离婚；
2、因生育女孩，心怀不满而实施家庭暴力；
3、夫妻下岗，经济压力大，殴妻发泄苦闷；
4、丈夫赌博、酗酒引起家庭暴力；
5、丈夫自私、多疑。
（二）家庭暴力现状
1、家庭暴力呈上升趋势从接待的2003—2007年信访分类统计表明，反映家庭暴力问题的案件逐年上升。另外，由于家庭暴力具有一定程度的隐蔽性，遭受暴力的女性因种种原因，不愿为外人所知，因此，在实际上，家庭暴力发生率远远要高于这个比例。
2、家庭暴力情节日趋严重根据对暴力典型案（事）例进行的调查看，受害者均为妇女，施暴形式多样，手段残忍，轻者语言伤害，拳打脚踢，重者则用棍棒、匕首、铁器、剪刀等残害妇女，使受害者在肉体和精神上造成了难以抚平的创伤，人身权利遭到严重侵害。
3、施暴者的年龄、文化、职业构成（重点剖析20个家庭暴力典型案（事）件）从年龄构成看，施暴者大多数文化素质较低，但也有大学本科毕业的干部、科技人员和教师。从职业构成看施暴者中农民居多，其次是工人和个体经营者，但是也有国家领导干部等。
家庭暴力产生的原因:
（一）历史原因由于我国几千年的封建社会，封建传统思想尤其是封建的婚姻道德观流弊甚远。
1、夫权思想。中国几千年的封建社会，“夫为妻纲”的古训在一些人的观念中根深蒂固。虽然新中国的法律规定了男女平等的原则，但“夫权”观念却不是短期内就能改变的。
2、大男子主义。“男主外，女主内”的千古遗训一直控制着某些人的思想，在这种观念下，女性的全面发展受到抑制，自然要依附男性；男性自身也认为自己是家庭的主宰，要担起养家的重担，这种思想注定了男性在家庭中说一不二的局面。
3、重男轻女的思想。在遭到丈夫的虐待案例中，由于妻子没有生育男婴或女方丧失生育能力的占相当比例。
（二）社会原因受“清官难断家务事” 传统观念的影响，人们往往对家庭暴力的危害性认识不足，简单地把它归为家庭纠纷，客观上助长了家庭暴力的肆虐。
1、有关部门对家庭暴力问题重视不够。在接访 ，我们发现有80%的妇女在遭遇家庭暴力时，直接报110或直接到当地派出所报案，还有的妇女到司法部门寻求帮助，可是却被认为是一般家务事，不予过问和调解。即使处理也只是批评教育了事，使施暴者更加肆无忌惮的实施暴力行为，而使众多受害人投诉无门。
2、社会舆论在法制宣传和教育方面开展得不够广泛和深入。社会上有相当一部分人错误地认为打老婆应该，谁也管不着，打也没有管，因此，把老婆作为发泄工具。而妇女这个弱执群体，在遭受家庭暴力后又有许多后顾之忧，怕被人笑话、瞧不起等。使她们只能忍气吞声，不能理直气壮地寻求法律帮助。
3、我国现行法律不够完善，尚无配套措施预防、制止家庭暴力。
（1）在立法上，由于保护家庭成员人身权利，制止家庭暴力的法律分散于各个法律之中，有的规定比较原则，可操作性差。
（2）根据我国《刑法》和《治安管理处罚条例》的规定，对家庭成员之间的轻微与轻伤伤害案件及虐待案均有“告诉”才处理的规定，因很多人都不去投诉，这就出现了施暴者即使在警察眼皮下也敢为所欲为，而司法人员却不去制裁状况。
（3）家庭暴力蝗隐蔽性增加了办案难度，没有确凿证据，致使执法部门难以追究施暴者的法律责任。家庭暴力一般发生在家庭当中，当事人只有夫妻二人，没有第三者在场，加上有的妇女不及时到司法部门鉴定伤情，这就给取证造成了困难，而没有确凿的证据，执法部门无力追究施暴者的法律责任。
目前我国家庭暴力的救助措施与法律责任
由于家庭暴力问题的特殊性，需要有一套不同于其他侵权或犯罪的解决办法，这就要求有有效的救助措施和完善的法律责任。上述三种法律责任既可以单独适用，又可以同时适用，应视具体情况而定。我国防治家庭暴力方面存在的问题及对策
（一）存在的问题
1.有关家庭暴力法律规定的不完善。我国引入家庭暴力的概念较晚，禁止家庭暴力是婚姻法在修改后新增的内容。尽管现行婚姻法在态度和做法上有重大变化与改革，起到了改变公众意识，推动反家暴工作，保护受害人的作用。但是，将防治家庭暴力纳入婚姻法调整，实属权宜之计。一方面，婚姻法性质上是民事法律，它主要从权利义务的角度对夫妻和其他家庭成员在家庭生活中的行为，予以调整；另一方面，对家庭暴力的防治是一个社会系统工程，涉及到社会干预、行政干预与司法干预等多方面，不仅仅是民事法律问题，还涉及到行政法、刑法等实体和程序法的诸多方面。另外，在我国家庭暴力有关的现行法规中，存在不少的漏洞与缺失，并未提供根本防治及解决家庭暴力问题的途径，极不利于司法操作及社会实践。
