北海市人民政府办公室关于印发北海市专利申请资助及发明专利奖励暂行办法的通知
广西壮族自治区北海市人民政府办公室
北海市人民政府办公室关于印发北海市专利申请资助及发明专利奖励暂行办法的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：
《北海市专利申请资助及发明专利奖励暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年二月二十二日
北海市专利申请资助及发明专利奖励暂行办法
第一章 总则
第一条 为提高北海市机构和个人的知识产权保护意识，鼓励发明创造，支持优势产业及重点企业创造自主知识产权，提高北海市专利申请量及拥有量，决定对专利申请进行资助，对获得授权的发明专利进行奖励。为规范管理，制定本办法。
第二条 北海市专利申请资助和发明专利奖励专项资金（以下简称专项资金）纳入北海市本级财政年度预算，由市科学技术局（市知识产权局,下同）具体管理。
第二章 专利申请资助
第三条 资助对象
资助对象为《专利请求书》上载明的第一申请人（机构或个人，下同），且《专利请求书》上载明该第一申请人的地址在北海市行政辖区范围内。
第四条 资助范围
一、类型：国际发明专利申请，国内发明专利、实用新型专利及外观设计专利申请的申请费、实质审查费和部份专利代理费。
二、期限：自上一年度7月1日起至本年度6月30日之间提交并获受理的专利申请，以《专利申请受理通知书》上载明的时间为准。
三、次数：1件专利只资助1次。对符合《广西壮族自治区专利申请资助及奖励暂行办法》所规定的资助对象，应先向自治区知识产权局申请资助。同一专利不重复资助。2件或2件以上的国际和国内专利申请，经市知识产权局审查认为申请内容明显雷同或重复的，视为1件专利申请，不接受重复申请。
第五条 资助标准
一、国际发明专利申请：在获PCT国际申请号和国际申请通知书并缴交官费后，每1件资助1500元；
二、国内专利申请的申请费、实质审查费及代理费。个人申请的发明专利每件资助1700元，单位申请的发明专利每件资助1800元。单位或个人申请的实用新型专利每件资助750元。单位或个人申请的外观设计专利每件资助450元。
第三章 发明专利奖励
第六条 奖励对象
奖励对象为获得国际、国内授权的发明专利权人。且《专利证书》载明专利权人（机构或个人，下同）的地址应在北海市行政辖区范围内。
第七条 奖励范围
一、类型：获授权国际发明专利，获授权国内发明专利。
二、期限：自上一年度7月1日起至本年度6月30日之间获授权的发明专利，以《发明专利证书》上载明的时间为准。
三、次数：每1件获授权发明专利仅奖励1次 ，不重复奖励。
第八条 奖励标准
一、获授权国际发明专利：每1件奖励2000元；
二、获授权国内发明专利：每1件奖励1000元。
第四章 资助及奖励条件
第九条 申请资助的专利申请应当符合《中华人民共和国专利法》有关规定，且具有市场应用前景；
第十条 专利申请权属及专利权属明确；
第十一条 申请发明专利授权奖励的应已获有关国家颁发的专利证书；属职务发明的，所在单位须支付给发明人或设计人奖励；
第十二条 优先资助发明专利申请。
第五章 申请程序
第十三条 资助申请程序
一、受理
（一）受理时间：每一年度的5月1日至11月30日；
（二）受理地点：市行政服务中心科技局窗口；
（三）所需材料：
1.《北海市专利申请资助专项资金申请表》：可登陆市科学技术局官方网站bst.beihai.gov.cn下载。 “申请栏”中填写的专利申请名称、专利申请号、受理时间、专利申请类型、第一申请人名称、证件号码、地址等信息，应与《专利请求书》、《专利申请受理通知书》上载明的一致，且第一申请人名称应与银行户名一致。原件2份，窗口签章受理后，1份不退，1份退回作为回执。
2.《专利请求书》、《专利申请受理通知书》：传统纸质申请的：提交原件1份及复印件1份，原件查验后退回，复印件不退；网上电子申请的：提交在线打印件1份，受理后不退。
3.有效证件：个人申请的专利提供居民身份证原件1份及复印件1份，原件查验后退回，复印件不退。机构申请专利的提供组织机构代码证原件1份及复印件1份，原件查验后退回，复印件不退。
4.缴费凭证：申请资助发明专利的提供申请费发票及实质审查费发票原件1份复印件1份，原件查验后退回。资助申请实用新型、外观设计专利的提供申请费发票原件1份复印件1份，原件查验后退回。
二、审批
自受理之日起10个工作日内，市知识产权局对申请材料进行审批。审批结果由市专利管理办公室负责通知申请人。
三、发放资助款
对获批的申请，《申请表》转交至市科技局财务部门。自批复之日起10个工作日内，由财务部门将资助款通过银行转账的方式汇往本《申请表》上填写的银行账户。银行出具的转账凭证，视为申请人收款凭证。
第十四条 奖励申请程序
一、受理
（一）受理时间：每一年度的5月1日至11月30日；
（二）受理地点：市行政服务中心科技局窗口；
（三）所需材料：
1.《北海市发明专利奖励专项资金申请表》：可登陆市科学技术局官方网站bst.beihai.gov.cn下载。“申请栏”中填写的发明专利名称、发明专利号、授权时间、发明专利类型、专利权人名称、证件号码、地址等信息，应与《发明专利证书》上载明的一致，专利权人名称应与银行户名一致。原件2份，窗口签章受理后，1份不退，1份退回作为回执。
2.《发明专利证书》原件1份及复印件1份，原件查验后退回，复印件不退。
3.有效证件：个人申请的发明专利奖励，提供居民身份证原件1份复印件1份，原件查验后退回，复印件不退。机构申请的发明专利奖励，提供组织机构代码证原件1份复印件1份，原件查验后退回，复印件不退。
二、审批
自受理之日起10个工作日内，市知识产权局对申请材料进行审批。
审批结果由市专利管理办公室负责通知申请人。
三、发放奖励款
对获批的申请，《申请表》转交至市科技局财务部门。自批复之日起10个工作日内，由财务部门将奖励款通过银行转账的方式汇往本《申请表》上填写的银行账户。银行出具的转账凭证，视为申请人收款凭证。
第六章 专项资金管理
第十五条 市科学技术局应依据本《办法》，制定专项资金具体使用的工作细则或流程。
第十六条 本资金以上一年的专利申请量及发明专利拥有量为基数，按照自治区要求的增长量考核目标计算下一年资金额度预算，并按当年月进度累计的专利申请量及拥有量计算所需资金额度划拨，每年的资助及奖励资金用于当年的专利申请及专利授权奖励。
第十七条 市科学技术局负责对得到资助和奖励的专利项目进行跟踪和统计，申请人在得到资助或奖励后三年内每年十一月三十日前提供一份专利授权和实施情况简要说明，上报市科学技术局，以便了解掌握此资金的使用效果、实施和情况和存在问题。
第七章 责任
第十八条 专项资金必须专款专用。市科学技术局应自觉接受财政、审计等部门的监督，不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。
第十九条 申请资助和奖励的机构和个人应提供真实的材料和凭证，如有弄虚作假，一经发现，已资助的费用全数追回，并依法追究有关责任。
第二十条 市科学技术局在申请资助的专利申请被国家知识产权局公开前，对其负有保密责任。
第八章 附则
第二十一条 本办法自2012年1月1日起施行。
第二十二条 本办法由市科学技术局负责解释。
商丘市招商引资优惠政策
河南省商丘市人民政府
商丘市招商引资优惠政策
为扩大对外开放，鼓励和吸引国内外客商到商丘市投资建设，特制定以下招商引资优惠政策。
1、鼓励国内外客商来我市投资建设交通、能源等基础设施项目和创汇农业、高新技术产业、现有企业技术改造、旅游资源开发以及房地产开发项目。
2、鼓励外来投资者对乡镇企业进行兼并、收购、承包、租赁，外商兼并、收购出资在25%以上的享受外商投资有关待遇。国内的外商投资企业到我市再投资，外商投资超过25%的，视同外商投资企业，享受相应待遇。承包、租赁乡镇企业不改变乡镇企业性质的，享受乡镇企业有关政策。 3、国内企事业单位、经济实体，在我市举办合资、合作、独资企业，生产性项目投资总额在5000万元人民币以下、非生产性项目投资总额在3000万元人民币以下的项目；外商在我市举办三资企业（以下简称外商投资企业），设备和原料进口、产品出口不涉及配额、许可证管理，投资总额在3000万美元以下的项目，均由我市自行审批。
4、从事公路建设经营的外来投资企业，在同等条件下享有在公路沿线开发房地产、经营服务设施和从事公路运输的优先权。
5、外来投资企业享有充分的生产经营自主权，与我市企业合作经营，市外一方在产品和利润分配方面，可高于投资比例5—10%，具体比例和办法由合资、合作双方在合同中商定。
6、鼓励各种经济组织和各类人员进入商丘市区或县城镇投资经商办企业，放开农民到商丘市区或县城镇落户的指标限制。凡在我市市区或县城镇有合法固定住所、合法稳定的职业或生活来源的；凡具有国家承认的大专以上文凭的毕业生或国家计划内特殊专业的中专生，能在商丘市境内落实好接收单位（包括民营企业）的；凡被商丘市机关、团体、企事业单位聘用为管理人员、技术人员，工作满一年并参加当地养老保险社会统筹的；凡具有中级以上技术职称在商丘工作的，均可在商丘市落户，其直系亲属（父母、配偶、子女）可随之落户。对符合规定在我市市区或县城镇落户的人员，有关部门不得收取入户费用。
7、外商投资企业自产货物自营出口或委托外贸企业代理出口，经税务机关批准可以享受出口货物退（免）税政策。
8、外商投资以合作方式从事能源、交通等基础设施项目，中外合作者在合同中约定合作期满时（合作期内不亏损）合作企业的全部固定资产归中方所有的，经企业申请，财政、税务和企业设立审批部门批准，允许以收取固定资产折旧费的方式优先收回投资。
9、在商丘新办外来投资企业（房地产业除外），免征市政建设配套费；产品出口企业和高新技术企业免缴水资源费 。10、对外来投资企业的契税，实行免征两年、减半征收三年的优惠。对生产性外商投资企业，免征车船使用牌照税。
11、外来投资企业在批准的建设期内，免缴土地使用费；利用企业现有场地办企业，经营期在10年以上的，从开业年度起5年内免缴土地使用费；高新技术和产品出口的外来投资企业5年免缴土地使用费。
12、凡在本市举办的外来投资企业，可以按照出让、租赁、划拨等方式依法取得土地使用权。以出让等有偿方式取得土地使用权的，可依法转让、出租或抵押。
13、外来投资企业（不含房地产开发项目）通过出让方式取得土地使用权，凡一次性付清出让金者，按出让金优惠5%；对一次性支付出让金有困难的，可先付清出让金中的征地补偿费及各种税、费，其余部分可按合同约定分期付清。投资总额在1000万美元以上的大项目，土地出让金可优惠55—65%。
14、利用外资进行技术改造的国有企业，中方以划拨土地使用权作价投入的，可申请按土地出让金的40%缴纳。企业确有困难的，可免收5年场地使用费。
15、外来投资者从事房地产开发或成片改造旧城区，房屋开发面积在10000平方米以上，市、县人民政府优先优惠提供土地使用权由其开发建设。开发单位在开发之前应先向市、县人民政府提供一批居民住宅，并按旧城区居民住房面积进行等量交换。新建住房面积大于原住房面积者，超面积部分由居住人按市场价格向开发单位购买。旧城区域内原有房屋及附属物，原则上限期由居民自行拆除。对于限期不拆者，市、县人民政府协助开发单位督促拆除，按照合同约定时间交付土地使用权。
16、外来投资者在开发区内从事房地产开发，房屋开发面积在10000平方米以上，城市基础设施配套费可减半缴纳，绿化费、水资源费等行政性收费给予优惠。
17、外来投资者投资建设各类专业市场，由当地政府统一规划。新市场建设用地的城市基础设施配套费、新菜地开发基金、人防工程费等给予优惠，征用土地补偿费和拆迁安置补助费按规定低限执行。在新市场开业一年内凡进入新市场的经营者，免交市场管理费和工商管理费。 18、境外法人或自然人在商筹建外商投资企业，可以申请开立临时外汇帐户。
19、对外来投资企业，从建成投产年度起，3年内按当年为本市创税收的下列比例奖励企业法人代表和有功人员：创税50—100万元，奖励2%；创税100—150万元，奖励3%；创税150万元以上，奖励5%。外商投资参股对我市老企业进行嫁接改造的，上缴税金比上年增长20—30%、30—50%、51%以上的，分别按增长部分的5%、6%、7%奖励外来投资者及企业有关人员，奖励资金由当地财政支付。
20、允许并支持小城镇开发商以土地置换方式先期取得开发用地使用权。在小城镇建设三层以上住宅，享受经济适用房的优惠政策，进行综合开发、配套建设的企业免缴50%行政性收费，其增值税、消费税享受现行有关优惠政策。
21、企业向政府社会保障管理部门缴纳的养老保险、待业（失业）保险等社会保障性质的保险费用（或基金），凡缴纳比例、标准经省级税务机关认可的，可在税前扣除。
22、开发小区、公园、学校、医院、道路、绿地的名称，经有关部门批准，可以用投资者企业名称或人员、地名进行命名，以提高投资者知名度，树立投资者形象。
23、根据我市经济社会发展需要引进调入的高级专业技术人员，由用人单位按照实际情况，给予一定数额一次性安家补助费。到乡镇企事业单位工作，户口可落在县市区内，由用人单位安排住房。
24、引进人才的专业技术职务聘用，不受指标限制，随到随聘。对实际水平较高、贡献较大者，实行低职高聘或越级晋升。对引进的博士生和硕士生，给予一定的科研经费和优惠待遇。对市外辞职辞退的专业技术人员，根据工作实际表现和贡献，经组织、人事、劳动部门批准，可恢复原身份、原工资、原专业技术职务，工龄连续计算，凭录用证件办理有关手续。
25、为本市引进资金，给中介人一次性奖励，发给奖金或奖励证书（业务渠道除外）。
（1）凡属个人行为从市外引进无偿捐赠资金，按项目使用资金10—15%奖励（外币按资金到位当日人民银行公布的人民币市场汇价折成人民币计奖，下同）。
（2）以个人行为从市外引进无息资金，使用时间1年以上，按项目使用资金0.4%奖励。
26、为我市引进外商独资、中外合资、中外合作及补偿贸易等市外项目，给中介人一次性奖励，发给奖金和奖励证书。
（1）引进第一、二产业外商独资项目及市外投资企业独资项目，按项目使用资金2%奖励 。（2）引进第一、二产业合资、合作和补偿贸易项目，按项目使用资金1%奖励。
27、为我市引进填补国内空白的先进技术及科技成果，用于生产获得经济效益，按年新增利润的2%奖励，并发奖励证书。
外地来商企业和来商技术人员取得科技成果的，享受我市科学技术奖励办法的奖励。
28、对引进资金、项目和技术的中介人的奖励资金，由受益单位支付，无具体受益单位的，由收入税款的同级财政支付。
29、对外来投资企业审批、注册登记实行“一站式办公”，由市外经贸局(招商办)负责全程办理所有审批、登记手续，材料齐全的，5个工作日内办完所有手续。重点项目实行特事特办。
30、为来商投资者提供良好的投资环境、优质的服务环境、有序的市场环境、安全的社会环境。行政审批机关一律公开审批内容、审批依据、审批条件、审批程序、审批时限、收费标准、审批责任人，实行服务承诺制。
31、对商丘的外商投资企业和在其中工作的外籍人士的服务价格，实行国民待遇。外商投资企业的水、电、气、热供应，纳入各县市区供应计划，包括服务收费标准与内资企业同等对待；外商投资企业在报纸、杂志、广播、电视等新闻媒体上刊登公告、广告的费用，与内资企业实行同一收费标准；外籍人员、港澳台同胞和外资机构、企业在商丘购买或租用办公楼、商业楼、厂房和住宅等物业的管理费收费标准，均与境内业主相同；在商丘注册的外商投资企业出资者、从业或购置物业的外籍人员，在市内各医院、诊所就诊的收费标准，凭居住证等有效证件可享受境内居民同等待遇。前来商丘考察、投资的外商，在宾馆、酒店食宿与国内人员执行同一收费标准。 32、保护外来投资者合法权益。凡是到企业检查的单位和个人，必须持有市政府签发的《行政执法通知单》和法定执法证件。无检查通知单和执法证件者，企业有权拒绝并举报。外来投资企业发生纠纷，审判机关予以优先立案，对于经济确有困难，无力交纳诉讼费的，依法给予缓、减、免诉讼费。 33、对外来客商来商投资建设和工作，我市提供良好的生产经营和工作生活环境，保障权益，来去自由。对商丘发展贡献较大者，市政府给予表彰和奖励，并授予荣誉市民等称号。
35、外商是指国外客商。港、澳、台同胞和海外华侨，在市内投资参照外商投资政策执行。国内投资者是指国（境）内、市外企事业单位或个人。 36、本政策自公布之日起执行。原商丘行署和市政府原来颁发的政策及所辖县市区已制定的政策与本政策不一致的，以本政策为准。
商丘市人民政府办公室 2002年3月6日
