财政部、国家劳动总局颁发关于技工学校经费管理和开支标准的暂行规定的联合通知
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财政部、国家劳动总局颁发关于技工学校经费管理和开支标准的暂行规定的联合通知
财政部 国家劳动总局
财政部、国家劳动总局颁发关于技工学校经费管理和开支标准的暂行规定的联合通知
财政部、国家劳动总局
现将《关于技工学校经费管理和开支标准的暂行规定》发给你们，从一九七九年起试行。在试行中有什么问题，请及时向我们反映。
附：关于技工学校经费管理和开支标准的暂行规定
为了认真办好技工学校，多快好省地为实现四个现代化培养又红又专的技术工人，现对技工学校的经费、管理和开支标准暂作如下规定：
一、各部门、各单位举办技工学校，要按照隶属关系，分别报经省、市、自治区革命委员会和国家劳动总局批准，未经批准的不能办。学生的招收和分配，要纳入国家计划。
二、技工学校的经费，要按照规定的开支标准，本着勤俭节约的原则编制预算，报经主管部门和同级财政部门审查批准后，在规定的经费来源中开支。
三、技工学校的经费来源
1．各级主管部门和劳动部门举办的技工学校（包括主管部门委托企业代办的技工学校），在有关事业费中开支；
2．专业公司举办的技工学校，在公司经费中开支；
3．大型企业举办的技工学校，在“营业外支出——技工学校经费”项目中开支。
今后，没有条件和没有必要单独举办技工学校的中小型企业，所需技术工人，原则上应由上级部门举办技工学校，统一培训。有的中小型企业，经过批准，也可以委托大型企业的技工学校代培，所需经费，按学生人数多少，由委托企业负担，在“营业外支出——技工学校经费”项目中
开支。现有中小型企业已经举办的技工学校。要进行整顿，整顿期间的经费，也在“营业外支出——技工学校经费”项目中开支。主管部门、劳动部门、专业公司举办技工学校的经费，不能向企业摊派。
各级主管部门和各单位举办技工学校所需的房屋、设备，应尽先在现有的房屋、设备中调剂解决，一般不要新建或购置。必须新建、改建、扩建的，所需资金（包括土建工程投资和教学仪器、设备、家具、用具购置等），要按照规定程序列入基本建设计划，由基本建设投资解决，不能
在经常经费中开支。
四、技工学校的经费开支标准：
1．工资：根据上级批准的编制人数和工资总额，编列预算。校办实习工厂管理人员的工资，按学生人数的百分之五编列预算，其余部分在实习工厂的生产成本中开支。
2．补助工资：兼课教师的酬金，按每课时一元至一元五角计算。发给酬金的条件，按国家统一规定执行。个人冬季取暖费，按当地规定发给。
3．福利费：职工的福利费，医药费，病假、产假工资，退职、退休金，丧葬抚恤费等，均按国家统一规定的开支标准执行。
4．公务费：办公费（包括文具、纸张、帐表购置费，印刷费，书报费，零星购置费，燃煤费，清洁卫生费，招生费，夜餐费等）、邮电费、器具维修费、水电费，四项合并，按学生人数每人每月二元五角计算。
房屋及附属设备修理费，按学生人数每人每月五角至一元计列。如有特殊情况，可详细说明修理项目，按实际需要编列预算。
取暖费、差旅费、调干费、毕业生调迁费，按国家现行规定编列预算。公用房屋租赁费，根据实际情况编制预算。
以上办公费、邮电费、器具维修费、水电费、取暖费、差旅费等六项，都不包括实习工厂因生产实习和产品销售发生的费用。
5．业务费：教学实验费、文体活动费、资料讲义费，三项合并按学生人数每人每月一元计算。学生学习用的参考书和学习用品，由学生自理，个别经济有困难的，由学校在助学金中酌情补助。
学生医药费，按学生人数每人每月八角计算，用于因公负伤及一般性疾病治疗。学生慢性病和休学疗养的费用，由本人自理。
生产实习费，凡能结合生产进行实习，而有生产收益的学校，在生产成本中开支；不能结合生产进行实习，又没有生产收益的学校，一般按学生人数每人每月三元至六元编列预算，用于购买补助，按实习人数每人每天二角计算，有生产收益的学校，在生产成本中开支，没有生产收益的
学校，列入预算。学生在本校实习工厂参加生产实习，不发伙食补助。
劳保用品费，参照国家现行防护用品发放标准，根据实习期限和需要编列预算。
6．设备购置费：包括一般器具设备、教学仪器设备和图书购置费，按学生人数每人每年二十元编列预算。
7．助学金：按学生人数每人每月十七元编列预算。其中伙食费十五元普遍发给，其余由学校统一掌握，用于学生教材、讲义费及学生困难补助，不能挪作他用。
五、各级主管部门和单位举办的技工学校，都要根据实际情况，配备必要的财务会计人员，实行独立核算，认真做好经费的收支、领报和预决算的编制工作。厂办技工学校的财务收支，必须与企业的财务收支划分清楚，不能互相挤占。校办实习工厂也应当单独建帐，实行经济核算。
技工学校在年度终了时，应当结清帐目，编制决算报表，报送主管部门和同级财政部门审核。
六、各省、市、自治区财政局、劳动局、可以按照本规定的原则，在不扩大开支范围、不提高开支标准的前提下，结合具体情况，作一些具体的补充规定，并报财政部和国家劳动总局备案。
七、本规定从一九七九年一月一日起试行。一九六三年四月十五日财政部、劳动部《关于修订技工学校经费预算及开支标准的通知》同时作废。
1978年12月16日
湖南省地图编制出版管理办法(2004年)
湖南省人民政府
湖南省地图编制出版管理办法
(１９９９年４月２８日湖南省人民政府第４０次常务会议通过 １９９９年６月１４日湖南省人民政府令第１３２号公布 根据２００２年３月７日湖南省人民政府令第１５２号《关于修改２００１年底以前发布的部分规章的决定》第一次修订公布 根据２００４年６月２３日湖南省人民政府令第１８８号《关于修改部分规章的决定》第二次修订公布)
第一条 为了加强对地图编制出版的管理，保证地图编制出版质量，维护国家主权、安全和利益，为经济建设、社会发展和人民生活服务，根据《中华人民共和国地图编制出版管理条例》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于各种公开的普通地图和专题地图的编制和出版。
第三条 省人民政府测绘行政主管部门(以下简称省测绘行政主管部门)主管全省的地图编制工作。设区的市、自治州人民政府以及县级人民政府管理测绘工作的部门(以下简称市、州、县测绘行政主管部门)按照分级管理的权限，负责管理本行政区域内的地图编制工作。省人民政府其他有关部门按照省人民政府规定的职责分工，负责管理本部门专题地图的编制工作。
省出版管理部门会同省测绘行政主管部门，管理本行政区域内的地图出版工作。
第四条 编制普通地图，必须取得相应的测绘资格。
编制专题地图，需要进行直接测绘的，必须取得相应的测绘资格。
第五条 省外单位来本省进行涉及我省地图的编制活动，应当持测绘资格证书复印件、编制单位主管部门批准文件和编制地图的技术方案，到省测绘行政主管部门办理备案手续后，方可编制。
第六条 在地图上绘制中华人民共和国国界、中国历史疆界、世界各国国界以及省、自治区、直辖市行政区域界线，必须遵守《中华人民共和国地图编制出版管理条例》第六条、第七条的规定。
第七条 在地图上绘制本省行政区域内各市(州)、县(市、区)行政区域界线，必须遵守以下规定：
(一)省人民政府已经划定界线的，或者相邻市(州)人民政府、县(市、区)人民政府已经协商确定界线的，按照有关文件或者协议确定的界线画法绘制；
(二)相邻市(州)人民政府、县(市、区)人民政府虽未就界线划分签订协议，但是双方地图上界线绘制一致并且无争议的，按照双方地图上绘制一致的界线画法绘制；
(三)相邻市(州)人民政府、县(市、区)人民政府对界线划分有争议，并且双方地图上界线绘制不一致的，按照省测绘行政主管部门和省民政行政主管部门制定并报省人民政府批准发布的市(州)、县(市、区)行政区域界线标准画法图绘制。
第八条 编制地图，应当符合国家有关规定，并注明下列内容(示意图除外)：
(一)编制者和编制单位名称；
(二)底图来源、测绘成果的截止时间；
(三)地图上国界线以及县级以上行政区域界线的依据资料及来源；
(四)国家测绘行政主管部门或者省测绘行政主管部门的审图号。
第九条 编制出版地图，必须遵守保密法律、法规。公开出版或者展示的地图，不得表示国家秘密和内部事项。
保密地图和内部地图不得公开出版、发行或者展示。
保密地图和内部地图，必须在地图明显位置上注明密级或者“内部用图”字样，并在具备保密条件的地图定点印刷厂印刷。
第十条 本省专门地图出版社按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围出版普通地图、专题地图。
本省专业出版社，具备出版地图的专业技术条件的，按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围，可以出版本专业的地方性专题地图。
第十一条 本省地方性中、小学教学地图，由省教育行政主管部门会同省测绘行政主管部门审定。
第十二条 本省出版社出版地方性中、小学教学地图，应当经省出版管理部门会同省测绘行政主管部门审核同意，按规定报批后，方可按照批准的地图出版范围出版。但是，中、小学教科书中的插附地图除外。
第十三条 专业出版社除按本办法第十条第二款的规定出版本专业的地方性专题地图外，还需从事旅游地图、交通地图以及时事宣传地图出版业务的，应当具备相应的地图编制专业技术人员、设备和技术条件，向省出版管理部门提出地图出版申请，由省出版管理部门审核；省出版管理部门审核时应当征求省测绘行政主管部门的意见；经审核同意按规定报批后，专业出版社方可按照批准的地图出版范围出版。
第十四条 禁止出版社买卖书号或者变相买卖书号出版地图，也不得以分社、编辑部或者发行部等名义在本省从事地图出版活动。
第十五条 公开出版的交通图、城区图、旅游图等，其广告版面不得超过地图版面的１／４。
内部地图不得刊登广告。
第十六条 在本省内出版各种地图或者展示未出版的绘有国界线和省、市(州)、县(市、区)行政区域界线地图(含图书、报刊、广告、电视、计算机网络中的插图，下同)的，在地图印刷或者展示前，应当按下列规定送审试制样图一式两份：
(一)绘有国界线和跨省、自治区、直辖市行政区域的地图，或者香港、澳门、台湾地区的地图以及历史地图、世界地图、时事宣传地图，须经省测绘行政主管部门初审，按规定报国务院有关主管部门审核；
(二)全省性或者跨市(州)行政区域的地图，报省测绘行政主管部门审核；
(三)市(州)、县(市、区)行政区域内的地图，由市(州)测绘行政主管部门初审，报省测绘行政主管部门审核。
第十七条 本省专题地图的专业内容，还须报省人民政府有关部门审核。
第十八条 本省各种地图送省外出版、展示的，其试制样图应报省测绘行政主管部门审核。
第十九条 公开出版的地图，由出版单位报送试制样图。展示未出版的绘有国界线或者省、市(州)、县(市、区)行政区域界线地图的，由展示单位报送样图。
第二十条 送审试制样图时，送审单位应当出示国务院出版行政管理部门对出版单位地图出版范围的批准文件和地图编制单位的测绘资格证书以及编制试制样图的底图。
第二十一条 未载明审图号的地图出版物，不得公开出版、发行、销售。
第二十二条 地图出版物发行前，出版单位应当按照国家有关规定向省测绘行政主管部门和出版管理部门及其他有关部门送交样本。
第二十三条 地图的著作权受法律保护。未经地图著作权人许可，任何单位和个人不得以复制(含计算机输入)、发行、改编、翻译、编辑等方式使用其地图；著作权法律、行政法规另有规定的除外。
第二十四条 违反本办法规定，未取得相应测绘资格擅自编制地图的，由省测绘行政主管部门或者市、州、县测绘行政主管部门责令停止编制活动，没收违法所得，可以并处违法所得５０％～１００％的罚款。
第二十五条 违反本办法规定，地图印刷前或者展示前未报送试制样图审核的，由省测绘行政主管部门或者其委托的市、州测绘行政主管部门责令停止发行、销售、展示，并对有关出版社处以３００元以上８０００元以下的罚款。
违反本办法规定，地图上国界线或者省、市(州)、县(市、区)行政区域界线的绘制不符合国家和省有关规定而出版的，或者地图内容的表示不符合国家有关规定，造成严重错误的，由省测绘行政主管部门或其委托的市、州测绘行政主管部门责令停止发行、销售、展示，并对有关出版社处以５００元以上１万元以下的罚款，没收全部地图及违法所得；情节严重的，由出版管理部门注销有关出版社的地图出版资格。
第二十六条 违反本办法规定，未经批准擅自从事地图出版活动的，由出版管理部门责令停止违法活动，没收全部非法地图出版物和违法所得，可以并处违法所得５倍以上１５倍以下的罚款。
违反本办法规定，超越批准的地图出版范围出版地图的，由出版管理部门责令停止违法活动，没收全部非法地图出版物和违法所得，可以并处违法所得５倍以上１０倍以下的罚款。
第二十七条 地图编制、出版行政工作人员在地图编制出版管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
国家税务总局关于做好建立收支凭证粘贴簿和进货销货登记簿工作有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于做好建立收支凭证粘贴簿和进货销货登记簿工作有关问题的通知
国税函[2004]984号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称《实施细则》）第二十三条关于“生产、经营规模小又确无建账能力的纳税人，可以聘请经批准从事会计代理记账业务的专业机构或者经税务机关认可的财会人员代为建账和办理账务；聘请上述机构或者人员有实际困难的，经县以上税务机关批准，可以按照税务机关的规定，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置”的规定，已经国务院确认为税务行政许可项目。为了便于各级税务机关做好此项工作，现就有关问题通知如下：
一、实施许可的纳税人范围界定
《实施细则》第二十三条所称的“生产、经营规模小又确无建账能力和聘请上述机构或者人员有实际困难的纳税人”是指经营额在一定标准以下，且无专职或兼职会计人员的纳税人。为有效兼顾地域间纳税人生产经营规模的不同情况，便于基层税务机关提高管理效率，对纳税人经营额的具体划分标准和有实际困难的判定，由县以上税务机关确定。
二、收支凭证粘贴簿和进货销货登记簿的管理
获得许可的纳税人，必须按照税务机关的规定及时、自行建立收支凭证粘贴簿和进货销货登记簿，做到凭证粘贴有序、齐全完整，记载及时准确。有关凭证和进货、销货必须逐日粘贴或登记，按月进行统计汇总。纳税人必须妥善保管收支凭证粘贴簿和进货销货登记簿。税务机关应加强对纳税人建立收支凭证粘贴簿和进货销货登记簿工作的指导，并参考纳税人收支凭证粘贴簿和进货销货登记簿中所记载的情况，科学核定纳税人的应纳税经营额或收益额。收支凭证粘贴簿和进货销货登记簿的式样和具体管理要求由县以上税务机关确定。
三、纳税人使用税控装置的问题按照国家税务总局有关文件规定执行。
四、本通知所称“县以上”均包括县级。
国家税务总局
二○○四年八月二十日
