黑龙江省发展高新技术产业专项资金管理办法（暂行）
作者:法律资料网 时间:2024-05-28 05:41:14 浏览:9976
来源:法律资料网
黑龙江省发展高新技术产业专项资金管理办法（暂行）
黑龙江省科委 财政厅
黑龙江省发展高新技术产业专项资金管理办法（暂行）
黑龙江省科委 财政厅
第一条 黑龙江省发展高新技术产业专项资金（以下简称“专项资金”）是省政府批准设立，主要用于支持科技型企业的高新技术项目，推进我省高新技术产业健康发展的资金。为了加强专项资金的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 资金性质及来源
专项资金是政府性资金，主要通过项目贴息、无偿投入、补充资本金和临时借用等方式，发挥政府资金导向作用，以带动大量社会资金的投入，达到加快我省高新技术产业发展，培植新的国民经济增长点，拉动相关产业发展的目的。资金来源为省级预算每年安排的发展高新技术产业资金专项拨款及银行存款利息。
第三条 资金用途
1．用于企业贷款贴息。
2．用于企业开发、应用高新技术项目贷款及流动资金贷款担保。
3．用于高新技术产业化项目资本金注入（一定时间内依法可以收回，办法另订）。
4．用于不超过二年期限的短期临时借款（无息不收占用费，但需办理借款抵押手续）。
第四条 资金使用的基本条件
1．申请扶持的高新技术项目必须符合国家、省产业技术政策，产品有较大的市场需求，较强的市场竞争力和较好的预期经济效益。
2．企业资产负债率在50％以下，近二年经济效益良好，银行信誉等级“Ａ”以上。
3．企业主要负责人要由懂经营管理，具备一定专业知识的人员担任，科技人员占企业人员总数30％以上，具有引进、消化、创新高新技术成果的能力。
第五条 重点支持对象
1．列入国家确定支持范围的高新技术产业化项目，包括信息技术、光机电一体化技术、计算机（含软件）及微电子技术、新材料、生物技术、精细化工、医药和医疗仪器设备、环保设备、优势资源的精深加工等领域高新技术成果的商品化、产业化。
2．产、学、研联合创新项目，具有自主知识产权的高附加值、高吸纳就业、节能降耗、环境保护、出口创汇项目。
3．对区域经济发展拉动力强，有利于稳定、壮大地方经济实力、培植财源的项目。
第六条 资金申报、审批及拨付程序
1．申请使用省专项资金的项目，省直企业和省属科研院所按隶属关系进行申报，地、市、县企业由所在地的科技主管部门、财政局联合审查、申报。
2．省科委会同省财政厅组织专家对申报项目进行审议评定后，择优选出支持对象。
3．省科委和省财政厅对有关企业项目贷款合同、贷款和自筹资金到位凭证等所需证明凭据进行确认后，联合下达资金使用计划。
4．资金拨付
（1）贷款贴息资金：地、市（县）属企业资金由所在地财政局转拨；省属企业和科研院所由财政厅直接拨付。
（2）短期借款及注入资本金资金，由省科委转拨。
第七条 资金管理
1．各地市科技主管部门、财政局和省直主管部门要加强对项目进展及专项资金使用情况的监督、检查，及时协调解决项目实施中出现的问题，按季向省科委、省财政厅报送有关项目实施进展及资金使用情况。
2．省科委、省财政厅定期对项目实施进展及资金使用情况进行检查，对在项目申报中采取欺骗等不正当手段，在项目执行中严重违反有关规定的，将取消或停止其投资，并追回已拨付的资金，对违法违纪的移交有关部门处理。
3．项目调研、组织专家评审、法律公证等业务开支，可按不超过当年下达专项资金总额的0．5％掌握使用。每年初由省科委提出资金使用计划，经省财政厅审查批复后执行。
4．各级审计机关可按有关规定对专项资金项目进行审计监督。
第八条 本办法由省科委、省财政厅负责解释。自公布之日起实施。
1999年8月24日
对外贸易经济合作部、海关总署关于全面试行进出口许可证联网核销制度的通知
对外贸易经济合作部 海关总署
对外贸易经济合作部、海关总署关于全面试行进出口许可证联网核销制度的通知
〔2000〕外经贸配管发第539号
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局)，各特派员办事处，海关总署广东分署，各局、处级海关：
为厂使全国进出口许可证联网核销试运行工作顺利进行，外经贸部与海关总署于1998年签订了“许可证电子数据联网核销协议”。经过一年的技术准备和试验，双方从1999年9月1日开始在13个口岸海关试行进出口许可证联网核销制度试点工作，并取得明显效果：显著提高了海关验证效率，缩短了企业报关时间，规范了许可证签发管理，同时有效打击了不法分子伪造许可证走私、套汇等不法活动，维护了正常的进出口经营秩序。为进一步加强对进出口配额许可证商品的管理，依法行政，推进外贸管理电子化、信息化进程，现决定从2000年10月1日起，在全国许可证发证机构和各海关全面试行进出口许可证联网核销制度。现将有关事项通知如下：
一、对配额许可证管理的商品(纺织品配额
出口许可证除外)，各口岸海关将许可证纸面证书与许可证电子数据同时作为监管依据，口岸海关在确认许可证纸面证书与电子数据内容一致后方可进行核销及验放。
二、为保障各进出口企业及时办理报关手续，外经贸部、海关总署各有关部门必须及时传送和接收许可证电子数据。各现场海关每日务必及时接收海关总署下发的许可证电子数据，同时每日务必及时将许可证核销(放行)数据经海关总署传送外经贸部。
三、各发证机构要严格执行《进口许可证申领签发工作规范》(〔1999〕外经贸配发第759号)和《出口许可证申领签发工作规范》(〔1999〕外经贸配发第743号)，按照文件规定签发许可证。进出口许可证纸面证书内容均为计算机打印，不得更改
四、各发证机构要严格执行上报许可证数据的规定。每日务必及时将当日签发的许可证电子数据全部上报中国国际电子商务中心(以下简称EDI中心)。急证要随时上报，并电话通知EDI中心随时传送海关。每日务必审核EDI中心反馈的上报数据接收情况，并与上报数据进行核对。发现EDI中心反馈信息与上报数据不符的应立即与EDI中心和外经贸部配额许可证事务局联系。
凡是不及时上报或核对许可证电子数据，影 响企业报关，并产生经济损失的，外经贸部将追究有关发证机构的责任。
五、口岸海关应严格按照《许可证电子数据核销管理操作规程》(署监〔1998〕；27号)的规定，重点对许可证中“进(出)口商”、“商品名称(含代码)”、“数量”、“国别”、“贸易方式”、“有效期”、“报关口岸”进行核查。在许可证以上项目内容与电子数据一致无误的情况下方可放行。
六、海关应在许可证正本背面规定的签注栏内对每次核销(放行)数量做清晰、准确的签注并加盖海关核销章。签注数量应与反馈的核销(放行)数量的电于数据相一致，核销(放行)时使用的计量单位应与许可证使用的计量单位相一致。如海关签注后因故退关或签注发生更改，海关应在签注栏注明并在更改处加盖海关核销章，同时应对电子数据作相应修改。
七、在目前各发证机构还无法通过网络核查海关核销(放行)数量的电子数据的情况下，各发证机构在办理退证时，以口岸海关在许可证纸面证书背面签注栏内所记录的核销(放行)数量为凭证。凡签注不清或未加盖海关核销章及有其它疑问的不得办理退、换证，应与外经贸部配额许可证事务局联系。
八、验核进出口许可让与报关单填报内容时，对经营单位及贸易方式栏目的审核按以下原则掌握：
(一)进口货物报关单经营单位应与进口许可证上的进口商或收货人一致。
(二)出口货物报关单经营单位应与出口许可证上的出口商或发货人一致.对还贷或补偿贸易方式下的代理出口企业，代理外资企业出口的外贸企业，国家组织统一联合经营的商品玉米、大米、大豆、棉花、原油、成品油、煤炭；钨类、锑类的出口企业，报关单填报的经营单位也可以是许可证备注栏内注明的企业。
(三)由于许可证备注栏电子数据内容暂不能传至海关，海关核销及验放以许可证纸面证书备注栏内容为准。
(四)许可证备注栏内不允许手工签注。如有涂改或手写内容，海关均视为无效许可证，并上报海关总署政策法规司和外经贸部配额许可证事务局。
(五)“非一批一证”的进出口许可让，可在同一口岸多次报关，但最多不能超过十二次。
(六)报关单上的贸易方式是海关的监管方式，海关在审核时不与许可证上的贸易方式核对，但应按海关的有关规定办理。
九、为确保进出口许可证联网核销制度的实施，外经贸部与海关总署开通了热线联系电话，各口岸现场海关在通关业务中和各企业在报关中遇到的问题，可随时通过热线联系电话寻求解决和咨询(联系电话及联系人见附件)。
十、本通知自2000年10月1日起执行，由外经贸部和海关总署负责解释。以往有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。
特此通知。
外经贸部
海关总署
二OOO年九月三十日
关于美利坚合众国总统国家安全事务助理访问中华人民共和国的公报
美利坚合众国 中国
关于美利坚合众国总统国家安全事务助理访问中华人民共和国的公报
（签订日期１９７３年２月２２日）
一九七三年二月十五日至二月十九日，美国总统国家安全事务助理亨利·基辛格博士访问了中华人民共和国。陪同他的有赫伯特·克莱因、艾尔弗雷德·詹金斯、理查德·肯尼迪、约翰·霍尔德里奇、温斯顿·洛德、乔纳森·豪、理查德·索洛蒙和彼得·罗德曼。
毛泽东主席接见了基辛格博士。基辛格博士和他一行中的成员同周恩来总理、外交部长姬鹏飞、外交部副部长乔冠华和其他中国官员进行了广泛的谈话。詹金斯先生和外交部部长助理章文晋就技术问题举行了平行的会谈。所有这些会谈都是在无拘束的气氛中进行的，是认真、坦率和建设性的。
双方回顾了尼克松总统访问中华人民共和国一年以来两国关系的发展以及其他共同关心的问题。他们重申了一九七二年二月在上海发表的联合公报的各项原则和他们为实现关系正常化所共同承担的义务。他们认为，这段时期内取得的进展是对两国人民有益的。
双方一致认为现在是加速关系正常化的适宜时机。为此目的，他们约定要扩大他们在各方面的接触。他们商定了一项扩大贸易以及科学、文化和其他方面交流的具体计划。
为了便利这一过程并改善联络，经商定每一方将在不久的将来在对方的首都建立一个联络处。其细节将通过现有渠道拟就。
双方一致认为，美国和中华人民共和国之间关系的正常化将对和缓亚洲和世界紧张局势作出贡献。
基辛格博士及其一行对给予他们的热情款待表示深切的谢意。
一九七三年二月二十二日
