全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定

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辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令

第　63　号



　　《沈阳市声像档案管理规定》业经2006年8月12日市人民政府第12次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年10月1日起施行。


市　长　李英杰
　　
二○○六年八月二十一日 　



沈阳市声像档案管理规定


第一章　总　　则


　　第一条　为了加强对声像档案的收集、整理和管理工作，有效地保护和利用声像档案，为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》等有关法律、法规规定，制定本规定。
　　第二条　声像档案是指国家机构、社会组织或者个人在社会活动中形成的对国家和社会有保存价值的照片、影片、唱片、录音带、录像带、磁带、光盘等不同材料为载体，以声像为主，并辅以文字说明的历史记录。
　　第三条　本市行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的声像档案收集、整理和管理工作适用本规定。
　　第四条　县级以上人民政府档案行政管理部门，对本行政区域内机关、团体、企业事业和其他组织的声像档案工作实行监督和指导，确保声像档案的安全和齐全完整。
　　各单位档案部门对本系统、本单位的声像档案工作实行监督和指导；对本单位声像档案进行收集、保管及有效利用。
　　第五条　声像档案是立档单位全部档案的重要组成部分，必须实行集中统一管理。

第二章　声像材料的归档与整理


　　第六条　声像材料按下列范围归档：
　　（一）本单位主要职能活动和重要工作成果的声像材料；
　　（二）领导人和著名人物参加与本单位、本地区有关的重大公务活动的声像材料；
　　（三）本单位组织或者参加的重要外事活动的声像材料；
　　（四）本单位重要工程建设、重大技术改造和技术引进中形成的声像材料；
　　（五）本单位、本地区重大事件、重大事故、重大自然灾害及其他异常情况和现象的声像材料；
　　（六）本地区地理概貌、城乡建设、重点工程、名胜古迹、自然风光以及民间风俗和著名人物的声像材料；
　　（七）其他具有保存价值的声像材料。
　　第七条　声像材料按下列要求归档：
　　（一）属于归档范围的声像材料，形成部门和人员应当及时向本单位档案部门归档，不得私自保存或者据为已有；
　　（二）归档的声像材料必须是原版、原件，底片与照片影像应当一致；
　　（三）归档的声像材料必须图像清晰，声音清楚，底片不得磨损；
　　（四）对于需要永久、长期保存以录音带、录像带和磁带等磁性材料为载体的声像资料，立档单位应当将其制成光盘。光盘与录音带、录像带和磁带等同时归档，分别整理、编目、保管，并注明互相参见号；
　　（五）归档的数码照片必须按照规定格式和规格制作光盘保存；
　　（六）归档的声像材料应当加以相应的文字说明；
　　（七）归档时应当填写归档清单一式两份，交接双方各留一份备查。
　　第八条　声像档案应当按照其保管期限和载体的不同，分别进行整理、编号。
　　声像档案的保管期限分为永久、长期和短期。保管期限的划分按照《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》等有关规定执行。
　　第九条　照片档案应当在全宗内按保管期限—年度—问题进行分类。照片的排列应当在分类方案的最低一级类目内，按问题结合时间、重要程度等进行排列，组成案卷。照片档案的编号（即照片号）由全宗号—保管期限代码—卷号—张号组成。
　　照片档案的说明包括：题名、照片号、底片号、参见号、时间、摄影者、文字说明七项内容。题名应当简明概括，准确反映照片的基本内容，人物、时间、地点、事由等要素应当齐全。文字说明仅对题名未及内容做出补充，其他需要说明的事项亦可在此栏表述。照片归属权不属于本单位的，应当注明照片版权、来源等。
　　照片档案的卷内目录包括：照片号、题名、时间、页号、底片号、备注。
　　第十条　底片档案的编号（即底片号）由全宗号—保管期限代码—张号组成。
　　底片档案号应当粘贴在胶片乳剂面边缘处，不得污染胶片。
　　底片档案放入底片袋内保管，一张一袋，并在底片袋的右上方注明底片号。无底片的照片应当翻拍底片，对翻拍底片，应当在底片袋的左上方标明“F”字样。对拷贝底片，应当在底片袋的左上方标明“K”字样。
　　按底片档案号顺序将底片袋依次插入底片册。
　　第十一条　录音带、录像带、磁带、光盘的整理，在全宗内，录音带、录像带、磁带、光盘一般按其反映的内容分类。同一内容的按归档时间顺序编流水号，数量少的可以不分类，直接按归档时间顺序编流水号。其编号由全宗号—盒（盘）号组成。
　　归档的录音带、录像带、磁带、光盘上应当粘贴标签，标注编号及简要说明。
　　归档的录音带应当简要说明讲话内容、讲话人姓名、职务、录制日期、密级、带长（时间）等。
　　归档的录像带应当简要说明内容、制式、语别、密级、规格、声道、带长（时间）等。
　　归档的磁带、光盘应当简要说明存贮文件的内容，运行的软、硬件环境，版本号，文件的完整性和准确性等。
　　第十二条　声像档案密级的划定按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等有关规定执行。

第三章　声像档案的管理


　　第十三条　声像档案按载体、类别、保管期限分别编目、排放：
　　（一）照片档案应当编制案卷目录，其目录包括：卷号、内容、起止时间、张数、备注等；
　　（二）录音带、录像带、磁带、光盘要根据内容、数量的不同进行编目。数量少且内容单一的，只建立总登记目录；数量多且按内容分类整理的，应当建立分类登记目录。登记目录时，除如实登记盒套标签上的说明外，还应当登记录制单位、录制地点等。
　　第十四条　声像档案按下列要求保管：
　　（一）声像档案的保管，应当符合防火、防水、防潮、防日光及紫外线照射、防污染、防有害生物、防盗、防震和防磁等要求；
　　（二）照片与底片应当分开存放。录音带、录像带、磁带、光盘应当放入盒中保管；
　　照片、底片册、录音带、录像带、磁带和光盘等应当垂直放置，不得堆积平放；
　　（三）声像档案应当恒温、恒湿保存，在24小时内温度变化不得超过±3℃，相对湿度变化不得超过±5％；
　　照片、底片存贮温度应当控制在2—21℃，相对湿度应当控制在20—50％之间；
　　录音带、录像带、磁带、光盘的存贮温度应当控制在15—27℃，相对湿度应当控制在40—60％之间；
　　（四）定期检查声像档案的保管情况，若发现问题，应当查明原因，及时采取补救措施。录音带、录像带应当每两年重新缠绕一次，缠绕时应当用正常播放速度；
　　（五）磁性载体的声像档案应当存贮在具有磁屏蔽功能的库房或者装具内。
　　第十五条　归档保存的声像档案，任何人不得私自抽出、清洗、消磁和涂改。
　　第十六条　建立健全声像档案统计制度，做好声像档案收进、移出和现存数量统计，保管基本情况统计，提供利用以及其效果统计等工作。
　　第十七条　销毁声像档案应当按照《沈阳市档案鉴定销毁办法》有关规定执行。

第四章　声像档案的移交


　　第十八条　具有永久、长期保存价值的声像档案，依据国家有关法律法规，与立档单位其他载体的档案同时向档案馆移交。市级单位和市直属单位的声像档案向市档案馆移交；区、县（市）级单位和区、县（市）属单位的声像档案向县、区（市）档案馆移交。在特殊情况下，经同级档案行政管理部门同意可以提前或者延迟移交。
　　移交声像档案，要办理移交手续。
　　第十九条　市和区、县（市）档案馆定期接收属于本馆接收范围的立档单位已到接收年限的声像档案；对立档单位及个人保存的珍贵声像档案，市及区、县（市）档案馆可与其协商，随时予以接收或者征购。
　　第二十条　立档单位撤销、分立或者合并的，声像档案应当随立档单位其他载体的档案同时移交给档案馆或者分立、合并后单位的档案管理部门，任何单位和个人不得私留、转移和非法销毁。

第五章　声像档案的利用


　　第二十一条　市和区、县、（市）档案馆和各单位档案管理部门应当编制声像档案目录等检索工具，配备相应的设备，为利用提供方便。
　　第二十二条　建立声像档案利用制度，严格审批程序。根据声像档案的机密程度，确定利用范围。
　　第二十三条　利用与公布声像档案，不得违反国家有关知识产权保护的法律规定。
　　第二十四条　原版声像档案不得外借。珍贵、重要、使用频率高的声像档案利用时应当提供拷贝、复制件。

第六章　法律责任


　　第二十五条　有下列行为之一的，由档案行政管理部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）将公务活动中形成的应当归档的声像材料据为己有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档的；
　　（二）违反有关规定不按期向市、区、县（市）档案馆移交声像档案的；
　　（三）涂改、伪造、擅自销毁声像档案的;
　　（四）损毁、丢失及擅自出卖、转让、赠送属于国家所有的声像档案的。
　　第二十六条　违反《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》及本规定，造成声像档案损失的，由档案行政管理部门、有关主管部门根据损失声像档案的价值，责令赔偿。

第七章　附　　则


　　第二十七条　本规定自2006年10月1日起施行。1987年3月17日公布施行的《沈阳市声像档案管理暂行规定》（沈政发〔1987〕29号）同时废止。

中国互联网络信息中心


中国互联网络域名注册实施细则





（1997.6中国互联网络信息中心）




第一章　总 则



第一条 为了施行对中国互联网络三级域名的注册及运行，根据《中国互联网络域名注册暂行管理办法》(以下简称《管理办法》)，制定本实施细则。


第二条 域名注册申请人，必须是依法登记并且能够独立承担民事责任的组织。个人不能申请域名注册。


第三条 在中国互联网络信息中心(以下简称CNNIC)设立的WWW服务器(http://WWW.CNNIC.NET.CN)，用于发布域名注册及其他有关事项。



第二章　域名注册的申请与审核



第四条 三级域名注册申请人(以下简称申请人)，应当满足《管理办法》第十四条规定的条件。


第五条 申请人注册三级域名时，应当提交《管理办法》第十五条规定的全部文件。在COM下申请域名注册的企业，必须提交在我国注册的营业执照复印件；在GOV下申请域名注册的政府部门，必须提交相应主管部门的批准文件复印件；在ORG下申请域名注册的组织，必须提交相应主管部门的批准文件复印件。申请人可以通过WWW、电子邮件、传真、邮寄，以及来访等方式获取《域名注册申请表》(见附件一)。


第六条 申请人可以采用WWW、电子邮件、传真、邮寄、来访等方式提出注册申请。随后在30日内送达域名注册所需的全部文件。其申请时间以收到第一次注册申请的日期为准。若CNNIC在30日内未收到域名注册所需的全部文件，则该次申请自动失效。


第七条 申请人应当对自己选择的域名负责。申请人在填写、提交域名注册申请表时，应当保证其内容的真实性，并且保证所选定的域名的注册不侵害任何第三方的权益。申请人必须保证其域名的注册不是为了任何非法目的。申请人的名称应当与印章、有关证明文件一致。


第八条 申请人委托代理人申请办理域名注册或者办理其他域名事宜，应当出具代理委托书。代理委托书应当注明代理内容及权限。代理人办理域名注册时，应当提交委托书、委托人的域名注册文件以及代理人的单位介绍信和承办人身份证复印件。


第九条 申请人自己申请域名注册或者委托代理人申请域名注册，其域名管理联系人必须是域名申请单位的正式人员。


第十条 CNNIC对受理的申请，按照《管理办法》进行审查。凡符合《管理办法》有关规定的，予以审定，并且在10个工作日内完成注册，发给申请人《域名注册证》，并通过WWW予以公布。CNNIC认为域名注册申请内容应当修正的，发给《审查意见书》，并且通过WWW予以公布。申请人应当在首次提出注册申请之日起30日内予以修正。未作修正，超过期限修正，或者修正后仍不符合《管理办法》有关规定的，驳回申请，发给申请人《驳回通知书》，并且通过WWW予以公布。为避免因申请人收不到《审查意见书》或者《驳回通知书》而可能引起的纠纷，申请人应当在提交文件10个工作日后，利用网络查看域名注册情况。



第三章　注册域名的变更、注销、争议裁定



第十一条 申请变更注册域名或者其他注册事项的，申请人应当提交《管理办法》第十五条所列文件，并且交回原《域名注册证》。经CNNIC核准后，将原《域名注册证》加注发还，并且予以开通运行。


第十二条 申请注销注册域名，申请人应当提交《管理办法》第十五条中所列文件，并交回原《域名注册证》。经CNNIC核准后，停止该域名的运行，并且收回《域名注册证》。


第十三条 在由于域名的注册和使用而引起的域名注册人与第三方的纠纷中，CNNIC不充当调停人，由域名注册人自己负责处理并且承担法律责任。当某个三级域名与在我国境内的注册商标或者企业名称相同，并且注册域名不为注册商标或者企业名称持有方拥有时，注册商标或者企业名称持有方若未提出异议，则域名注册人可继续使用其域名；若注册商标或者企业名称持有方提出异议，在确认其拥有注册商标权或者企业名称权之日起，CNNIC为域名持有方保留30日域名服务，30日后域名服务自动停止，其间一切法律责任和经济纠纷均与CNNIC无关。



第四章　注册域名的管理和规范



第十四条 CNNIC对注册域名施行年度检查(简称年检)制度，以保证域名系统的准确、规范及有效运行，有关年检日期的规定见第十九条。


第十五条 年检时，域名注册人应当利用CNNIC的WWW联机填写并提交年检表。如果有问题，可用电子邮件联系。


第十六条 年检时，对《管理办法》发布以前注册的域名或者域名注册事项不符合规定的，CNNIC建议域名注册人加以改正或者补充必要的批准文件。


第十七条 对违反《管理办法》第二十四条规定，转让或者买卖注册域名的，由CNNIC撤消该域名，并暂停其所有注册域名的运行六个月。


第十八条 根据《管理办法》第八条规定，原二级域名CO.CN、GO.CN、OR.CN、EB.CN、EN.CN、HA.CN及CANET.CN(以下称为旧域名)，应在《管理办法》公布之日起的180日内分别改为COM.CN、GOV.CN、ORG.CN、HE.CN、HA.CN、HI.CN(以下称为新域名)。自《管理办法》公布之日起，在旧域名下不再注册三级域名。已在CO.CN、GO.CN、OR.CN、EB.CN、EN.CN和HA.CN下注册的三级域名，CNNIC将在对应的新域名下为其注册相同名字的三级域名。原在CANET.CN下注册的三级域名，用户可自行选择《管理办法》第八条中规定的二级域名，到CNNIC进行注册。在上述180日过渡期内，CNNIC将允许新、旧域名同时使用。180日期满后，停止运行旧域名。



第五章　域名运行管理费



第十九条 根据《管理办法》第二十九条规定，本着非盈利、有偿服务的原则，CNNIC对注册域名收取年度运行管理费(含域名的注册、变更和注销，注销时不退回年度运行管理费)，每个三级注册域名每年300元。

(一)1997年7月1日(含7月1日)以后注册的域名，注册时交纳首年费用，以后每年的同一日为年检日和交费日；

(二)1997年6月30日(含6月30日)以前注册的域名，1997年7月1日交纳首年费用，以后每年的7月1日为年检日和交费日；

(三)自年检日和交费日始，30日内完成年检及交费的，视为有效域名；30日内未完成年检及交费的，暂停该域名的运行；60日内未完成年检及交费的，撤消该域名。



第六章　联络方法



第二十条 在二级域名EDU下申请注册三级域名的，与中国教育和科研计算机网网络中心联系。联络方法为：

电子邮件：HOSTMASTER@NIC.EDU.CN

主 页：http://WWW.NIC.EDU.CN/RS/templetes/

电 话：(+86 10) 6278 4049

传 真：(+86 10) 6278 5933

邮政地址：100084 北京清华大学中央主楼224室


在二级域名EDU之外的其他二级域名下申请注册三级域名的，与CNNIC联系。联络方法为：

电子邮件：HOSTMASTER@CNNIC.NET.CN

主 页：http://WWW.CNNIC.NET.CN

电 话：(+86 10) 82619977, (+86 10) 800-810-6660

传 真：(+86 10) 62559892

邮政地址：100080 北京349信箱 CNNIC 收

来访地址：北京中关村南四街四号(中国科学院计算机网络信息中心)



第七章 附 则



第二十一条 符合《管理办法》第二十八条规定的，必须到CNNIC登记备案。备案时，可从CNNIC的WWW服务器上获取《国外注册域名备案表》(见附件二)，如实填写并加盖公章后，交回CNNIC。


第二十二条 申请人无特别声明的，其《域名注册申请表》中所填写的各项信息，将由CNNIC录入可被公众查询的数据库中，作为CNNIC向互联网络用户提供目录服务的一项内容。


第二十三条 申请在CN的二级域名下注册域名的外国企业或者机构，必须在中国境内设有分支机构或者办事处，并且其主域名服务器设在中国境内。