商业部关于发布《边销茶调拨合同实施办法（试行）》的通知

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广东省肇庆市人民政府


印发《肇庆市拥军优属实施办法》的通知

肇府〔2009〕34号


各县(市、区)人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：

《肇庆市拥军优属实施办法》业经2009年8月12日第十一届38次市政府常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。





二○○九年九月十七日





肇庆市拥军优属实施办法



第一条 为进一步做好我市拥军优属工作，加强军政军民团结，促进国防建设，提高全民国防观念，增强拥军优属意识，维护社会稳定，根据《中华人民共和国国防法》、《中国人民共和国兵役法》、《军人抚恤优待条例》、《广东省拥军优属规定》以及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织应当自觉履行拥军优属的职责和义务。

各级人民政府、各部门、各单位拥军优属工作，列入任期目标管理和政绩考核的内容。

　　第三条 各级人民政府、各部门、各单位应当广泛深入持久地开展创建双拥模范城（县）和军民共建社会主义精神文明活动，将拥军优属的宣传教育工作纳入爱国主义和全民国防教育规划。

　　广播、电视、报刊等新闻媒体应当加强拥军优属的宣传报道，培育拥军优属的良好社会风尚。

　　第四条 各级人民政府及有关部门应当保障驻军粮油、水电、燃料、副食品和日常生活用品的供应。支持和配合驻军完成军事训练、战备执勤、军事演习、国防施工、营房建设等任务。支持帮助驻军做好水、电、道路、交通、通信等基础设施建设和农副业生产，改善驻军工作和生活条件。部队在执行军事演习、野营拉练、抢险救灾等重大任务时，当地人民政府和群众应当提供方便条件，给予支持和配合。部队车辆通过时，有关部门应保证优先通行。驻军部队在参加地方抢险救灾中的各种保障，按国务院、中央军委颁发的《军队参加抢险救灾条例》执行。

　　第五条 保护军事设施的安全，不得占用或者毁坏军事设施。

　　在建设开发或者施工过程中，涉及军事设施时，应当事前与驻军协商并按照有关规定办理相关手续。

　　第六条 各级人民政府应当动员社会各界开展智力拥军和科技拥军等各种形式的活动，帮助驻军开展文化教育和科技培训，协助培养军地两用人才。

　　第七条 各级人民政府应当动员社会各界关心支持军休所、军供站、优抚医院、光荣院建设，扶持优抚对象发展生产。

第八条 本市行政区域内的公路、桥梁、隧道、渡口等，军车一律免费通行。公共场所的停车场，军车一律免费停放。

第九条 车站、码头等应当设立“军人优先”显著服务标志，对现役军人、残疾军人和军队离休退休人员提供优先、优质服务，有条件的应设立军人售票窗口和军人候车室。

　　现役军人和残疾军人凭有效证件免费搭乘市内公共汽车。

　　七星岩风景区、鼎湖山风景区以及其他国有或国有控股的旅游景点、公园、体育场、文化宫、图书馆、博物馆、展览馆以及公共厕所等公共场所，在正常开放时，现役军人、残疾军人凭有效证件免票（费）进入。民营投资开发的旅游景点应向现役军人、残疾军人适当优惠开放。

　　按照国家规定，现役义务兵可免费邮寄平信。

　　第十条 现役军人家属按国家规定享受的探亲假，所在单位应优先安排，并按规定报销往返路费，探亲假期内的工资、福利待遇不变。

第十一条 各级人民政府及有关部门和单位应当按现行国家、省、市的有关安置政策做好军队转业干部、转业复员退伍军人、军队离退休干部、军队无军籍职工、部队随军家属和军队转业干部随调配偶的接收安置工作，并支持鼓励转业复员退伍军人自主择业、创业发展。

　　任何单位不得拒绝接收安置部门统一分配的军队转业干部、转业复员退伍军人、随军家属和军队转业干部随调配偶。

　　对拒绝接收安置军队转业干部、转业复员退伍军人、部队随军家属和军队转业干部随调配偶任务的单位，由当地人民政府通报批评并限期改正。造成不良影响的，依照有关规定给予党纪、政纪处分。

第十二条 企业事业单位应当对接收安置的军队转业干部、随调配偶以及符合政策安排就业的复员退伍军人、部队随军家属和本单位的军属，在安排岗位工种、班次等方面给予照顾。企业兼并、改制、实行经济性裁员时，同等条件下优先留用。

　　军队退役人员下岗失业后，符合国家规定条件的，发给《再就业优惠证》，享受再就业扶持政策。

　　在机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。

　　第十三条 军人子女及军队转业干部随迁子女入学，入读小学的,在驻军驻地和转业安置地就近入学; 入读初中的按照教育行政部门划定的学区片入学。对需要跨学区入学的，教育行政部门酌情给予照顾解决。

　　革命烈士子女或一至三级残疾军人子女录取入公立学校就读的，在同等条件下优先享受奖学金。

第十四条 各级人民政府应当落实各项优抚政策。对按照政策规定享受定恤定补的残疾军人、红军失散人员、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，由所在地的县级民政部门按照不低于省规定的标准给予定期抚恤或者定期定量补助。

　　第十五条 军人抚恤优待所需经费由各级人民政府分级负担。各级人民政府应当把抚恤补助经费的支出列入每年的财政预算,并根据当地经济社会发展和人民群众生活水平，建立抚恤补助标准自然增长机制，确保抚恤补助经费与经济社会发展相适应，优抚对象的生活水平与当地人民群众的生活水平同步提高。

　　军人抚恤优待经费，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。

　　第十六条 一至六级残疾军人、孤老烈属、孤老复员军人的医疗费用按照规定予以保障。一至四级残疾军人享受特约门诊待遇。

　　享受国家抚恤补助的残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属享受医疗优惠待遇。

　　移交地方政府安置的军队离退休干部、退休士官、自主择业的军队转业干部、军队无军籍职工以及军队离退休干部无经济收入的家属、遗属的医疗保障，按照有关规定执行。

　　现役军人、残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员、军队离退休干部、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，到地方公立医院就诊时，凭有效证件免收门诊挂号费，看病优先，并依照有关规定享受医疗费用优惠政策。医院应当设立明显的优先优惠标志。

　　第十七条 各级人民政府和社会各界应当支持驻军开展争先创优活动，对驻军现役人员立功受奖的，当地县级人民政府给予通报表扬并给予一定奖励。对肇庆籍现役军人被授予荣誉称号、立功或战士被评为“优秀士兵”的，由应征入伍前户籍所在地的县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办、基层群众性自治组织或者基层单位组织人员到其家中走访慰问祝贺，并给予一定奖励。

第十八条 各级人民政府应当分别为现役军人家属和烈士遗属张挂“光荣军属”和“光荣之家”门牌。

　　第十九条 各级人民政府处理军地矛盾和纠纷，应当遵循“团结—协商—团结”的方针，主动与部队协商，及时化解矛盾，解决纠纷。凡发生重大军民纠纷，有关主要领导要亲自出面，及时协商，妥善处理。

　　第二十条 各级人民政府应当加强对处理军队官兵涉法问题的组织领导，依法保护军人的合法权益。司法行政机关应当指导法律援助机构和法律服务机构协调和处理军队官兵及其家属涉法问题，及时有效地提供法律服务。

　　第二十一条 对侵犯军人及其家属人身权利，妨碍军人执行勤务以及破坏军事设施、扰乱军营正常秩序，属于违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安处罚；涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　 第二十二条 各级人民政府应当定期走访驻军部队和优抚对象，了解情况，征求对拥军优属工作的意见和建议，不断改进和完善拥军优属工作。

第二十三条 各级人民政府应督促各县（市、区）的镇、街道办事处和各企业事业单位，不断完善拥军优属服务网络组织，制定拥军优属的具体制度、公约、办法，广泛开展为驻军和优抚对象做好事送温暖活动，切实为优抚对象排忧解难。各级人民政府应当每年组织检查拥军优属有关政策的执行情况，对拥军优属工作有突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。

第二十四条 各级人民政府要继续加强对拥军优属保障金的筹措、管理和使用，通过财政定额拨付、福利彩票公益金以及动员和依靠社会力量，多渠道筹集资金。拥军优属保障金用于开展经常性拥军优属活动，帮助优抚对象解决突发性生活、医疗困难等。拥军优属保障金纳入财政管理，由市双拥办掌握使用，专款专用，接受有关部门的监督。

第二十五条 各县（市、区）人民政府可依据《广东省拥军优属规定》和本办法，制定具体的实施细则。

第二十六条 本办法自颁布之日起施行。1998年6月3日发布的《肇庆市拥军优属若干规定》同时废止。


中国 加拿大


中华人民共和国和加拿大关于刑事司法协助的条约


（１９９４年７月２９日北京签署，１９９５年２月２８日全国人大常委会批准）
　　中华人民共和国和加拿大（以下简称“双方”），在相互尊重主权和平等互利的基础上，为加强两国在刑事司法协助领域的密切合作，决定缔结本条约。

　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　刑事司法协助
　　一、双方应根据本条约的规定，相互提供刑事司法协助。
　　二、司法协助系指被请求方为在请求方进行的刑事调查取证或诉讼所提供的任何协助，无论该协助是由法院或其他机关寻求或提供。
　　三、第一款所述“刑事”，在中华人民共和国方面系指全国人民代表大会及其常务委员会制定和颁布的法律所规定的与犯罪有关的调查取证或诉讼；在加拿大方面系指联邦议会法律所规定的与犯罪有关的调查取证或诉讼。

　　第二条　司法协助的范围
　　协助应包括：
　　（一）刑事诉讼文书的送达；
　　（二）调查取证和获取有关人员的陈述；
　　（三）搜查和扣押；
　　（四）获取和提供鉴定人鉴定；
　　（五）移交物证；
　　（六）提供犯罪记录和法庭记录；
　　（七）提供书证；
　　（八）准许或协助包括在押人员在内的有关人员赴请求方作证或协助调查取证；
　　（九）涉及赃款赃物和归还被害人财物的措施。

　　第三条　协助的途径
　　一、除本条约另有规定外，双方的法院和其他机关应通过各自的中央机关相互请求和提供司法协助。
　　二、前款所述“中央机关”，在中华人民共和国方面系指其司法部，在加拿大方面系指其司法部长或司法部长指定的官员。

　　第四条　司法协助适用的法律
　　一、被请求方应按照其本国法律提供协助。
　　二、在被请求方法律未予禁止的范围内，应按请求方要求的方式执行请求。

　　第五条　语言
　　协助请求书应用请求方的文字书写，请求书及其附件应附有被请求方官方文字的译文。

　　第六条　司法协助的费用
　　一、被请求方应支付提供司法协助的费用，但下列费用应由请求方负担：
　　（一）根据一项协助请求赴请求方的有关人员的旅费、膳食费和住宿费以及应向其支付的任何补助费。这些费用应按请求方的标准和规定支付。
　　（二）在请求方或被请求方的鉴定人的费用和酬金。
　　二、请求方应在请求中或所附文件中详细说明应付费用和酬金，若应当事人或鉴定人要求，请求方应预付这些费用和酬金。
　　三、如果执行请求明显需要一项巨大开支，双方应协商确定能够提供被请求的协助的费用和条件。

　　第七条　司法协助的拒绝
　　一、如有下列情况，被请求方可以拒绝协助：
　　（一）被请求方认为执行请求将损害其主权、安全、公共秩序或其他基本公共利益，或者认为案件在被请求方审理可能更为合适；
　　（二）按照被请求方的法律，请求书中提及的嫌疑犯、被告人或罪犯的行为在被请求方不构成犯罪；
　　（三）被请求方有充分的依据相信提供协助将便利对请求书所涉及的当事人基本种族、宗教、国籍或政治见解原因进行诉讼或处罚。
　　二、由于第一款所述原因或因为国内法律予以禁止而不能执行请求时，被请求方应迅速将请求和所附文件退回请求方，并应说明此项决定的理由。
　　三、在拒绝一项协助请求或暂缓提供此项协助前，被请求方应考虑是否可以根据它认为是必要的附加条件同意提供协助。如果请求方接受附加条件的协助，则应遵守这些条件。

　　第八条　认证
　　附第十六条规定的情况外，根据本条约转递的任何文件及其译文，无须任何形式的认证。

　　　　　　　　　　　　第二章　协助的请求

　　第九条　请求的内容
　　一、所有协助的请求均应包括以下内容：
　　（一）请求所涉及的进行调查取证或诉讼的主管机关的名称；
　　（二）对于调查取证或诉讼的说明，包括有关事实和法律的概述；
　　（三）提出请求的目的，以及所寻求协助的性质；
　　（四）是否有保密的需要，以及需要保密的理由；
　　（五）执行请求的时间限制。
　　二、协助的请求还应包括以下情况：
　　（一）如有可能，作为调查取证或诉讼对象的人员的身份、国籍和所在地；
　　（二）如有必要，对请求方希望予以遵守的特定程序或要求的详细说明及其理由；
　　（三）如果请求调查取证或者搜查和扣押，表明有根据相信在被请求方管辖范围内可能发现证据的陈述；
　　（四）如果请求向个人调查取证，是否需要其宣誓或不经宣誓而提供正式证词的陈述，以及对所寻求的证据或证言的说明；
　　（五）如遇转借证据的情况，保管证据的人员，证据将移送的地点，进行检验和归还证据的时间；
　　（六）如遇在押人员作证的情况，在移交期间实施拘押的人员的情况，移交在押人的地点和交还该人的时间。
　　三、如果被请求方认为请求中提供的材料不足以使该项请求得以执行，可以要求提供补充材料。
　　四、请求应以书面方式提出。在紧急情况下或在被请求方允许的其他情况下，请求也可以口头方式提出，但在此后应迅速以书面方式确认。

　　第十条　延期
　　如果执行请求将妨碍被请求方正在进行的调查取证或诉讼，被请求方可以暂缓提供协助，但应迅速将此通知请求方。

　　第十一条　通知执行结果
　　一、被请求方应通过本条约第三条规定的途径，将执行请求的结果以书面方式通知请求方。适当时，通知应附有送达证明或已获得的证据。
　　二、送达证明应包括日期、地点和送达方法的说明，并应由送达文件的机关和收件人签署。如果收件人拒绝签署，送达证明中应对此加以说明。

　　第十二条　在被请求方进行的协助
　　一、被请求方应当根据请求，将其执行协助请求的时间和地点通知请求方。
　　二、在被请求方法律不予禁止的范围内，被请求方应准许请求方与调查取证或诉讼有关的司法人员或其他人员在被请求方的主管机关根据一项请求进行调查取证或提供其他协助时到场，并按照被请求方同意的方式提问和进行逐字记录。

　　第十三条　在押人员作证
　　一、一方应根据另一方的请求将已在其境内被拘禁的人移交到请求方到场作证，但须经该人同意具有双方中央机关已就移交条件事先达成的书面协议。
　　二、根据被请求方的要求，请求方应对移交到其境内的上述人员继续予以拘禁，并在作证完毕或双方商定的期限内将其交还被请求方。
　　三、请求方接到被请求方有关无须对上述人员继续予以拘禁的通知时，应恢复该人的自由，并按照第十四条和第十五条有关提供协助或证据的人员的规定，给予其应有的待遇。

　　第十四条　在请求方境内作证或协助调查
　　一、请求方可以邀请被请求方境内的人员到请求方境内作证或协助调查。
　　二、被请求方应向被邀请人转交上述请求，并通知请求方该人是否同意接受此项请求。

　　第十五条　证人和鉴定人的保护
　　一、请求方对于到其境内作证的证人或进行鉴定的鉴定人，不得因其入境前的任何犯罪而追究其刑事责任、逮捕、拘留，或以任何其他方式剥夺或限制其人身自由，也不应强迫该人在与请求无关的任何诉讼中作证。
　　二、如果证人或鉴定人在接到请求方关于其不必继续停留的通知之日起十五天后仍未离境，或者离境后又自愿返回，则丧失第一款给予的保护。但是，证人或鉴定人因本人无法控制的原因而未离开请求方领土的时间不应包括在内。
　　三、双方均不应对未按照请求或传唤到请求方境内的人进行威胁或予以惩罚。
　　四、主管机关请求被请求方的证人前来作证明，应保证向证人充分说明其对法庭所负的责任和义务，以保证该证人避免因藐视法庭或类似的行为而被起诉。
　　五、本条不应妨碍第十三条第二款规定的交还已经被移交的在押人员的义务。

　　第十六条　文件和物品的转递
　　一、当协助的请求涉及转递文件和记录时，被请求方可以转递经证明无误的真实副本，除非请求方明示要求原件。
　　二、转递给请求方的记录或文件的原件和物品，应根据被请求方的要求尽快予以返还。
　　三、在被请求方法律不予禁止的范围内，转递文件、物品和记录应符合请求方要求的方式或附有其要求的证明，以使它们可根据请求方的法律得以接受。

　　第十七条　赃款赃物
　　一、一方可以根据请求，尽力确定因发生在另一方境内的犯罪而产生的赃款赃物是否在其境内，并将调查结果通知该另一方。为此，请求方应向被请求方提供据以确认赃款赃物在被请求方境内的情况和资料。
　　二、被请求方一旦发现前款所述赃款赃物，则应采取其法律所允许的措施对赃款赃物予以冻结，扣押或没收。
　　三、在法律允许的范围人，被请求方可以根据请求方的请求将上述赃款赃物移交给请求方。但此项移交不得侵害与这些财物的有关的第三者的权利。
　　四、如果上述赃款赃物对被请求方境内其他未决刑事案件的审理是必不可少的，被请求方得暂缓移交。
　　五、双方应在各自法律允许的范围内，在向被害人进行补偿的有关诉讼中相互协助。

　　第十八条　外交和领事官员送达文书和调查取证
　　一方可以通过其派驻在另一方的外交或领事官员向在该另一方境内的本国国民送达文书和调查取证，但不得违反驻在国法律，并不得采取任何强制措施。

　　第十九条　刑事诉讼结果的通报
　　一方应根据请求向另一方通报其对该另一方国民作出的刑事判决和裁定，并提供判决书和裁定书的副本。

　　第二十条　犯罪记录的提供
　　一方应根据请求，向另一方提供正在该另一方境内被追究刑事责任的人在前一方的犯罪记录和法院对其进行审判的有关情况。

　　第二十一条　保密和使用的限制
　　一、被请求方在与请求方协商后，可以要求对其所提供的情报、证据或者这些情报、证据的来源予以保密，或者仅在它所确定的条件和情况下予以公开或使用。
　　二、被请求方应根据请求，对一项请求及其内容、辅助文件和按照请求所采取的行动予以保密，但为执行该请求所必需时则不受此限制。
　　三、请求方在未事先得到被请求方同意时，不应超出请求书中所说明的目的公开或使用所提供的情报或证据。

　　　　　　　　　　　　　第三章　最后条款

　　第二十二条　争议的解决
　　本条约执行中产生的任何争议均应通过外交途径解决。

　　第二十三条　其他协助
　　一、本条约不应损害双方根据其他条约、协定或在其他方面承担的义务，也不妨碍双方根据其他条约、协定或在其他方面相互提供或继续提供协助。
　　二、本条约适用于条约生效后提出的任何请求，即使该请求所涉及的行为或不行为发生在条约生效之前。

　　第二十四条　生效
　　本条约应自双方通过外交途径相互通知已经完成各自的法律手续之日起第二个月的第一天开始生效。

　　第二十五条　终止
　　本条约自任何一方通过外交途径书面提出终止之日起六个月后失效。否则，本条约应持续有效。
　　下列签署人经各自政府正式授权在本条约上签字，以昭信守。
　　本条约于一九九四年七月二十九日在北京签订，一式两份，每份均用中文、英文和法文写成，三种文本同等作准。

　　　中华人民共和国代表　　　　　　　　　　　　　　　　加拿大代表
　　　钱其琛（签字）　　　　　　　　　　　　　　　安德烈·乌莱特（签字）