水利科学技术档案管理暂行规定

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山东省青岛市政府


青岛市关于《国营企业职工待业保险暂行办法》的实施办法
市政府


第一章 总 则

第一条 为适应劳动制度改革的需要，促进劳动力合理流动，保障国营企业（以下简称企业）职工在待业期间的基本生活需要，根据国务院颁布的《国营企业职工待业保险暂行规定》和《山东省关于〈国营企业职工待业保险暂行规定〉的实施细则》，结合我市情况，制定本实施办法。


第二条 本办法适用于：
（一）宣告破产的企业的职工；
（二）濒临破产的企业法定整顿期间被精减的职工；
（三）企业终止、解除劳动合同的工人；
（四）企业辞退的职工。
国家机关、事业单位和社会团体的合同制工人，也适用本办法。

第二章 职工待业保险基金的筹集和管理

第三条 职工待业保险基金的来源：
（一）企业按其全部职工标准工资总额的1％缴纳的待业保险基金（缴纳所得得税前列支，计入成本），国家机关、事业单位和社会团体按合同制工人标准工资总额的1％缴纳的待业保险基金（机关、团体从行政费中列支，事业单位从事业费中列支）；
（二）职工待业保险基金存入银行，按照城乡居民个人储蓄存款利率所得利息；
（三）地方财政补贴。

第四条 职工待业保险基金的管理。市内五区由市劳动服务公司统筹，企业开户银行所在区劳动服务公司负责收取，待业职工户口所在区劳动服务公司支付使用。各区收缴的职工待业保险基金50％交市劳动服务公司，供调剂使用；50％留区支付职工待业保险的各项待遇。其中用于
转业训练和生产自救的费用，必须编制预算，经市劳动服务公司批准使用。各区留的职工待业保险基金不足开支时，可申请调剂，年终结算，剩余部分交市劳动服务公司，各区收取的职工待业保险基金不敷使用时，由市财政补贴。
各县（市）和黄岛区的职工待业保险基金，由县（市）、区劳动服务公司统筹，不敷使用时，由县（市）、区财政补贴。
职工待业保险基金的预算、决算和财务管理，由市劳动局会同市财政局根据上级规定制定具体管理办法。

第五条 企业职工待业保险基金按季缴纳，以上年度报国家统计部门的全部职工的季平均标准工资总额为当年的季上缴基数，于每季第二个月十五日前由企业开户银行所在县（市）、区劳动服务公司“职工待业保险基金”专户。逾期不缴的，从该季度第二个月的十六日起，每日加收未
交数额5‰的滞纳金，转入“职工待业保险基金”专户。
国家机关、事业单位和社会团体合同制工人的待业保险基金，以上年度报国家统计部门的合同制工人的标准工资总额为基数，按年计缴，于每年十一月十五日前一次缴纳。由其开户银行所在县（市）、区劳动服务公司通知其开户银行代为扣缴，转入县（市）、区劳动服务公司“职工待
业保险基金”专户。
各县（市）、区劳动服务公司每季应将收缴的职工待业保险基金和各项开支情况，报市劳动服务公司备查。

第六条 职工待业保险基金不缴纳各种税金、基金，不得挪作他用。

第三章 职工待业保险基金的使用

第七条 职工待业保险基金的开支项目：
（一）宣告破产的企业职工和濒临破产的企业法定整顿期间被精减的职工，在待业期间的待业救济金；
（二）宣告破产的企业职工和濒临破产的企业法定整顿期间精减的职工，在待业期间的医疗费、死亡丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、救济费；
（三）企业辞退的职工和终止、解除劳动合同的工人，在待业期间的待业救济金和医疗补助费；
（四）待业职工的转业训练费；
（五）扶持待业职工的生产自救费；
（六）待业职工和职工待业保险基金的管理费。

第八条 待业救济金以职工离开企业前两年内本人月平均标准工资额为基数，按月发给待业职工。发放标准：工龄不满五年的，最多发给十二个月的待业救济金，其中工龄不满三年的每月为本人标准工资的65％；满三年不满五年的，每月为本人标准工资的75％。工龄满五年及五年
以上的，最多发给二十四个月的待业救济金，其中第一至十二个月，每月为本人标准工资的75％；第十三至二十四个月，每月为本人标准工资的50％。
终止、解除劳动合同的合同制工人，发放期应扣除企业已发给本人的生活补助费的月份。

第九条 适用待业保险的职工，其医疗补助费的支付，限于领取待业救济金期间，按规定不领取待业救济金时即行停止。医疗补助费标准：
（一）宣告破产企业的职工和濒临破产的企业法定整顿期间被精减的职工患病，到县（市）、区劳动服务公司指定医院就医的，其医疗费按原企业的规定执行。
（二）被辞退的职工和终止、解除劳动合同的合同制工人患病，在县（市）、区劳动服务公司指定医院就医的，其医疗费补助70％。因住院个人负担医疗费部分确有困难的，可酌情再适当给予补助。

第十条 宣告破产的企业职工和濒临破产的企业法定整顿期间被精减而又符合离休、退休条件的职工，以及距法定离休、退休年龄不足五年的，在待业期间符合离休、退休条件的，离休、退休后的待遇，在社会劳动保险统筹基金中支付。已享受离休、退休待遇的，不再领取待业救济金
。

第十一条 宣告破产的企业职工和濒临破产的企业法定整顿期间被精减的职工，在待业期间死亡的丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、救济费，按国家和企业规定的标准执行。

第十二条 待业职工在领取待业救济金期间，从事临时性工作有经济收入的，不发给待业救济金。停止临时性工作时，继续领取待业救济金。领取待业救济金的时间前后相加不得超出本办法第八条规定的期限。

第十三条 发生下列情况之一的，停止享受待业救济待遇：
（一）领取待业救济金超过第八条规定期限（其中符合社会救济条件的，按照有关规定领取社会救济金）；
（二）已重新就业（包括从事个体劳动）的；
（三）无正当理由，两次不接受劳动部门介绍就业的；
（四）待业期间受劳动教养或被判刑的。

第十四条 下列人员不享受待业保险待遇：
（一）被除名、开除、解除劳动教养和刑满释放的；
（二）辞职、自动离职和经企业同意，自费考入中等专业以上学校学习解除劳动合同的；
（三）新招收的合同制工人在试用期内发现不符合录用条件解除合同的。

第十五条 以非法手段获取待业救济待遇的，应当追回其全部非法所得的救济金。

第十六条 市、县（市）和黄岛区劳动服务公司，分别按收取职工待业保险基金总额的5％提取管理费，用于各级管理职工待业保险的人员开支和业务费用。

第十七条 职工待业保险基金，首先保证用于本办法第七条（一）、（二）、（三）、（六）项开支；用于（四）、（五）两项的支出，要控制在上述开支后剩余部分的70％以内，并不得超出当年收取职工待业保险基金总额的30％。

第四章 组织管理

第十八条 适用待业保险的职工离开企业前，企业应向待业职工户口所在县（市）、区劳动服务公司，提供有关批准证件和本人档案材料，经审查符合规定的，由企业通知待业职工，在十五日内持有关批准证件到县（市）、区劳动服务公司办理待业登记，由街道、乡镇劳动服务公司发
给《待业职工保险手册》，领取待业救济金。

第十九条 各级劳动行政主管部门所属的劳动服务公司应分别不同情况，指导待业职工自谋职业，组织起来就业或介绍就业，经考核符合用人企业要求的应予介绍，企业要优先录用。待业职工要接受劳动服务公司的管理，积极参加转业训练和统一组织的生产、劳务活动。

第二十条 待业职工户口迁出本市和在市内五区、各县（市）、黄岛区之间迁转的，应办理待业职工保险基金转移手续。迁入地凭迁出市、县（市）、黄岛区劳动服务公司证明，换发《待业职工保险手册》。迁出地按本办法第八条规定计算需继续发给的待业救济金。
医疗补助费按工龄不满十年的每月三元，满十年不满十五年的四元，满十五年的五元的标准，计算需继续发给的数额（宣告破产企业的职工和濒临破产企业法定整顿期间被精减的职工，按原企业的规定标准计算），一次划给迁入地劳动服务公司继续发放。
待业职工重新就业后，县、（市）、区劳动服务公司，应将《待业职工保险手册》收回。

第五章 管理机构

第二十一条 待业职工和职工待业保险基金的管理，由各级劳动行政主管部门所属的劳动服务公司负责。其职责是：
（一）负责待业职工的登记、建档、建卡、组织管理工作；
（二）负责职工待业保险基金的管理和发放工作；
（三）负责待业职工的就业指导、就业介绍工作；
（四）组织待业职工的转业训练，扶持、指导生产自救和自谋职业。

第二十二条 各级劳动行政主管部门所属的劳动服务公司，要设立职工待业保险专门机构，街道、乡镇劳动服务公司要配备专职人员，列事业编制。其经费可在职工待业保险基金的管理费中列支。

第六章 附 则

第二十三条 外商投资企业，县以上集体所有制企业，以及在县以下集体所有制企业工作的国营和县以上集体所有制固定工、劳动合同制工人，可参照本办法执行。待业保险基金，外商投资企业按中方职工标准工资总额的1％缴纳；县以上集体所有制企业按全部职工标准工资总额的1
％缴纳；在县以下集体企业工作的国营和县以上集体所有制固定工、劳动合同制工人，由企业按其标准工资总额的1％缴纳。
临时工、季节工和从农村招用的户、粮关系不变的合同制工人、轮换制工人，不实行职工待业保险。

第二十四条 本办法由市劳动局负责解释。

第二十五条 本办法自一九八六年十月一日起施行。



1987年7月14日
浙江省温州市人民政府


温州市有线广播电视设施管理办法

温政令第31号


现发布《温州市有线广播电视设施管理办法》，自发布之日起施行。




市 长

一九九九年四月二十一日




温州市有线广播电视设施管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强广播电视设施管理，维护设施安全，确保广播电视节目顺利优质播放，根据国务院《广播电视设施保护条例》、《浙江省广播电视设施保护实施细则》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本行政区域内有线广播电视台（站）和网络的下列设施：
（一）节目接收设施，包括接收天线、馈线、卫星地面接收设施、微波接收设施、地网及其附属设施；
（二）节目传送设施，包括架空或埋设的电缆线路、光缆线路，以及各类放大器、分支分配器及其附属设施；
（三）节目制作和播出设施，包括制作中心、播出中心、演播室、录播（音）室及其附属设备；
（四）其它设施，包括有线电视专用供电及其附属设施。
第三条 温州市广播电视管理部门主管本行政区域内有线广播电视设施的管理工作，具体负责鹿城区、瓯海区街道及龙湾区有线广播电视设施的管理工作。
鹿城区、瓯海区广播电视管理部门负责本行政区域内乡（镇）有线广播电视设施的管理工作。
县（市）广播电视管理部门负责本行政区域内有线广播电视设施的管理工作。

第二章 有线广播电视设施建设

第四条 有线广播电视设施建设应符合城市、村镇建设的总体规划和温州市有线广播电视总体规划的要求。温州市城区有线广播电视建设应符合城区建设的总体规划和温州市城区有线广播电视网总体规划的要求。
有线广播电视设施建设应做好与通信网络的衔接与协调，充分利用现有通信网络，避免重复建设。
第五条 居民住宅、别墅、公寓、写字楼、宾馆、饭店等建设项目，配套建设有线广播电视网络设施的，由广播电视管理部门批准。
第六条 承担有线广播电视工程设计、安装业务的单位应持有省广播电视管理部门颁发的《有线电视台设计（安装）许可证》、《有线电视站、共用天线系统设计（安装）许可证》。持证单位不得转让证件，不得为其他单位或个人提供图签、图章。
第七条 外地有线广播电视设计、施工业务单位在本市行政区域内承担业务时，应到市、县（市）广播电视管理部门办理登记备案手续。
第八条 《有线电视台设计（安装）许可证》、《有线电视站、共用天线系统设计（安装）许可证》实行年审注册制度，年审注册的具体工作由市、县（市）广播电视管理部门办理。
第九条 有线广播电视工程设计施工方案应符合国家有关技术标准、行业标准及当地广播电视覆盖网的整体规划要求。
第十条 有线电视站工程竣工后，由市广播电视管理部门组织专项验收。验收合格的，由市广播电视管理部门发给《有线电视工程验收合格证》。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
建设项目配套建设有线广播电视网络设施的，由市、县（市、区）广播电视管理部门按管理权限参与工程竣工验收，验收合格后发给《有线电视工程验收合格证》。
第十一条 建设有线广播电视工程需要在建筑物上附设有线电视设施的（含挂线、铺缆、钻墙孔和楼道孔等），有线广播电视台（站）应当通知有关部门和产权单位，在不违反有关法律、法规、业务规程和不影响该建筑物的安全、使用功能的前提下，有关部门和产权人应当允许。
第十二条 有线广播电视施工单位在建筑物上铺设有线广播电视设施时，应当注意保护建筑物上的各种设施，造成损坏的，应当予以修复或赔偿。
第十三条 建设有线广播电视工程需要辅设或空架有线广播电视设施时，应取得有关职能部门的许可。

第三章 有线广播电视设施保护

第十四条 任何单位和个人不得从事下列危及有线广播电视节目接收设施安全或损害其工作效能的行为：
（一）向接收天线、馈线、卫星地面站、微波接收设施、塔桅（杆）及附属设施投掷物品、射击或者在附近燃放烟花爆竹；
（二）产生强度超过国家标准的电磁波辐射，影响有线电视节目接收质量；
（三）在有线电视节目制作中心、播出中心、演播室、录像录音室的墙外产生违反国家规定的噪声。
第十五条 任何单位和个人不得从事下列危及有线广播电视节目传送设施安全或损害其工作效能的行为：
（一）移动、损坏地下光缆电缆、架空光缆、电缆及其杆（塔）和其它附属设备；
（二）在标志埋设地下光缆、电缆线路的地面上倾倒垃圾、矿渣以及含有酸、碱、盐等化学物品的液体；
（三）在架空传送线路上随意附挂其它线路、晾晒衣物或扎针；
（四）移动、损坏架空、埋设的传送线路的标桩和其它标志物；
（五）在传送线路杆（塔）周围一米范围内挖沙取土、开沟、挖坑；
（六）擅自调节放大器、均衡器、分支分配器的参数和损坏供电设施；
（七）擅自私拉、乱接用户终端或窃取有线电视信号。
第十六条 新架设通信线路与已有有线电视线并行、交越的，在有线线路附近架设线路，如有可能危及广播线路安全的，产权单位应当事先取得当地广播电视管理部门或者有线电视建设单位许可，按照国家规定的技术规程执行，并采取适当的安全防护措施。
第十七条 建设单位因建设工程需要，需对已经设立的有线电视设施进行搬迁、拆除的，应当事先向当地有线广播电视台（站）或网络中心提出申请，经批准后方可移装、拆除，并承担所需费用。
第十八条 电力部门因建设工程或检修需要，需对架设在电力柱上的有线电视设施进行搬迁、拆除的，按电力部门和有线广播电视管理部门的协议执行。
第十九条 在有线电视入户线路上安装分支分配器或移动用户终端盒，应当向当地有线电视台（站）或网络中心申请，由当地有线电视专业人员安装，不得擅自安装。
第二十条 用户需要搬迁、拆除有线电视设施时，应当向当地有线广播电视台（站）或网络中心提出申请，经同意后，由当地有线电视专业人员进行移装或拆除。

第四章 处 罚

第二十一条 对违反本办法第六条规定的，除由广播电视管理部门责令停止非法业务活动外，可处以一万元以下罚款。
第二十二条 任何单位和个人损坏有线广播电视设施或造成有线广播电视节目停播或部分停播的，应当赔偿经济损失；广播电视管理部门可以根据本办法第二十三条的规定对其进行行政处罚。
赔偿的费用包括抢修费和停播损失费，计算方法为：临时抢修接通和恢复正常所需要的器材、设备、施工、运输等费用按实际停播的时间和范围计算。停播赔偿标准如下：
（一）造成全市范围停播的，每十分钟五百元，不足十分钟按十分钟计算；
（二）造成县（市）级范围停播的，每十分钟二百元，不足十分钟的按十分钟计算；
（三）造成乡（镇）、街道范围停播的，每小时一百元，不足一小时按一小时计算；
（四）造成乡（镇）、街道以下范围停播的，每小时五十元，不足一小时按一小时计算；
赔偿费由肇事单位或个人在接到有线广播电视管理部门书面通知后二十日内一次付清，逾期未付的应增交滞纳金。滞纳金为每十日加收赔偿费总额的百分之一，不足十日的按十日计算。
第二十三条 对违反本办法有下列行为的单位和个人，视情节轻重，由广播电视管理部门责令排除防碍并给予警告、罚款的行政处罚：
（一）对损失轻微，影响不大，能及时报告广播电视管理部门的，给予警告或处以五十元至一百元的罚款。
（二）对一般危及设施安全或损害工作效能，经广播电视部门劝阻无效或影响广播电视信号传送程度较轻的，处以五百元至一千元的罚款。
（三）对严重危及设施安全，损害工作效能，造成广播电视信号传送中断的，处以一千元至二千元的罚款。
（四）对危及广播电视设施安全或损害工作效能，经多次劝阻、警告无效的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理条例》予以处罚。
第二十四条 市、县（市、区）广播电视管理部门按照本办法第三条规定的管理权限依法行使行政处罚权。
第二十五条 对破坏广播电视设施情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人在规定的期限内不申请复议、不向人民法院提起诉讼、又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。

第五章 附 则

第二十七条 本办法由温州市广播电视局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。